Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ24 июня 2010 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи МИЦЕНКО О.А.
при секретаре ЦЕРЦВАДЗЕ Г.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Овсянникова Л.А. к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения недействительным, об обязании засчитать в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Овсянников Л.А. (далее истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону (далее ответчик) о признании решения недействительным, об обязании засчитать в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии
В обосновании своего иска он ссылается на то, что Дата обезличена. обратился к ответчику с заявлением об увеличении страхового стажа “о трудовых пенсиях в РФ” и представил трудовую книжку с записью о работе в ПК “Строитель-1” с Дата обезличена по Дата обезличена.
В удовлетворении заявления ему было отказано, не был засчитан страховой стаж с Дата обезличена по Дата обезличена, так как период работы не подтверждался выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Согласия на рассмотрение вопроса в его отсутствие истец не давал, порядок обжалования разъяснен не был. Протокол от Дата обезличена был вручен истцу Дата обезличена.
Истец просит суд отменить протокол от Дата обезличена Номер обезличен об отмене не засчитанного страхового стажа Овсянникову Л.А. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону засчитать работу Овсянникова Л.А. в ПК “Строитель-1” с Дата обезличена по Дата обезличена, произвести перерасчет пенсии.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Несенова Е.В., действующая на основании доверенности, требования иска не признала, просила в иске отказать, представив возражения.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в УПФ Кировского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Кировского района г. Ростова-на-Дону от 29.12.2009г. истцу было отказано в зачете в страховой стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена в ПК “Строитель-1” по причине того, что указанный период работы не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно ст. ст. 7, 37, 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 10 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Статья 13 Закона о трудовых пенсиях устанавливает следующие правила подсчета страхового стажа:
1) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
2) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В перечень документов, подтверждающих уплату страховых взносов до 1 января 1991 г., единого социального налога и единого налога на вмененный доход входят:
1) для взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документ финансового органа или справка архивных учреждений;
2) для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документы территориального органа Пенсионного фонда РФ;
3) для единого социального налога за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документы территориального налогового органа;
4) для единого налога на вмененный доход - свидетельство налогового органа.
Документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей подтверждаются иные периоды трудовой деятельности, включаемые в страховой стаж:
1) периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г.;
2) периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств;
3) периоды деятельности в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
4) периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организации;
5) периоды деятельности в качестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой;
6) другие периоды иной деятельности, осуществлявшейся гражданами, при условии уплаты ими обязательных платежей в целях обязательного пенсионного страхования.
Периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Отказывая в удовлетворении требований истца, ответчик исходил из того, что в соответствии со ст.13 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждаются документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ” подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Овсянников Л.А. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – 20.07.2001года, следовательно начиная с этой даты период работы истца в ПК “Строитель-1” не может быть засчитан в страховой стаж, так как он не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Между тем, суд считает, что оценка пенсионных прав истца ответчиком дана неверно.
Истцом в подтверждение работы в спорный период были представлены трудовая книжка с отметками о назначении и увольнении с должности председателя ПК “Строитель-1” Номер обезличен архивная справкал.д. 71) свидетельствующая о том, что в качестве председателя кооператива значится Овсянников Л.А.. Также были представлены решение Арбитражного суда Ростовской области от Дата обезличена(Номер обезличен Постановление Федерального арбитражного суда Северо-кавказского округа также подтверждающие работу в спорный период в качестве представителя ПК “Строитель-1”.
Статьей 19 Конституции РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина.
Конституцией РФ (ст.39) каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение.
В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина – обязанность государства.
Судом достоверно установлено, что истец на протяжении всего спорного периода продолжал работать в ПК Строитель -1, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как законны, обоснованы и подтверждены материалами дела.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Овсянникова Л.А. к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения недействительным, об обязании засчитать в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону включить в трудовой стаж для начисления трудовой пенсии по старости Овсянникову Л.А. период с Дата обезличена по Дата обезличена.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет пенсии Овсянникову Л.А. с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Судья О.А.Миценко