ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2010 года г.Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону В.С.РАКУЦ
при секретаре Хейгетьян М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело Номер обезличен по иску УФС по надзору в сфере связи по РО к ООО «Издательский Дом «Профессиональный интерес» к ООО «Издательский Дом «Профессиональный интерес» - учредитель журнала «Профессиональный интерес» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой коммуникации - журнала «Профессиональный интерес», обязании возвратить свидетельство,
УСТАНОВИЛ:
УФС по надзору в сфере связи по РО к ООО «Издательский Дом «Профессиональный интерес» - учредитель журнала «Профессиональный интерес» с исковыми требованиями о признании недействительным свидетельство о регистрации СМИ -журнала «Профессиональный интерес», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличена года, обязании ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
В обоснование своих требований сослался на следующие обстоятельства.
Средство массовой информации (СМИ) - журнал «Профессиональный интерес» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по РО. Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ -журнала «Профессиональный интерес», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличена года. Заявленная периодичность выхода журнала в свет - ежемесячно, территория распространения - Ростовская область. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - журнала «Профессиональный интерес» в Управление не направлялись. Последний экземпляр журнала «Профессиональный интерес», поступил в Управление в 2008 году Номер обезличен. Так как журнал «Профессиональный интерес» не выходит в свет более одного года, он фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. В соответствии п. 2 ст. 15 Закона РФ о СМИ свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года. Из того обстоятельства, что копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора не представлена в регистрирующий орган, Управление делает вывод, что устав редакции данного СМИ или заменяющий его договор не принят и не утвержден учредителем СМИ (ответчиком). Это также является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания судебного заседания извещены.
Неявка сторон не препятствует рассмотрению дела по существу в порядке ст.233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.
Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ -журнала «Профессиональный интерес», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличена года.
Заявленная периодичность выхода журнала в свет - ежемесячно, территория распространения - Ростовская область.
Требования ст.1,5,7 ФЗ от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» относят периодичные печатные издания к документам, обязательные экземпляры которых обязаны представляться в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Обязательный экземпляр каждого выпуска «Профессиональный интерес» ответчики должны представлять в регистрирующий СМИ орган, которым является Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу.
В соответствии с требованием статьи 15 ФЗ «О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: …если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Суду не представлено данных о том, что ответчиком представлялся обязательный экземпляр каждого выпуска, а также данных о том, что СМИ «Профессиональный интерес» не направлялись в УФС по надзору в сфере связи по РО, последний экземпляр журнала «Профессиональный интерес», поступил в Управление в 2008 году Номер обезличен, не выходит в свет и по истекший период 2010 года, то есть не выходит в свет более одного года.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ.
Согласно письму генерального директора Российской книжной палаты В. А. Сироженко Номер обезличен от Дата обезличена года, экземпляры выпусков СМИ - журнала «Профессиональный интерес» в 2009 году в Российскую книжную палату не поступали.
Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил, контактов с Управлением не поддерживает.
Письмом от Дата обезличенаг. Номер обезличен Управлением было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет.
Однако письмо, направленное по адресу учредителя данного СМИ, осталось без ответа. Между тем, письмо было получено ответчиком Дата обезличенаг., что подтверждается отметкой в почтовом уведомлении.
Так как журнал «Профессиональный интерес» не выходит в свет более одного года, он фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.
Кроме того, статья 20 Закона РФ о СМИ устанавливает, что в течение 3-х месяцев со дня первого выхода СМИ в свет копия Устава редакции или заменяющего его договора должна быть представлена в зарегистрировавший данное СМИ орган. Однако копия Устава редакции журнала «Профессиональный интерес» или заменяющего его договора в Управление представлена не была.
Из того обстоятельства, что копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора не представлена в регистрирующий орган, суд делает вывод, что устав редакции данного СМИ или заменяющий его договор не принят и не утвержден учредителем СМИ, то есть ответчиком, что также является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
В силу изложенного выше, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению и с учетом того, что оригинал свидетельства о регистрации СМИ «Профессиональный интерес» находится у ООО Издательского Дома «Профессиональный интерес»-учредитель средства массовой информации -журнала «Профессиональный интерес» надлежит обязать возвратить подлинник свидетельства о регистрации СМИ «Профессиональный интерес».
Руководствуясь ст.12,56,233,233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ — журнала «Профессиональный интерес», регистрационный номер Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года.
Обязать ООО Издательский Дом «Профессиональный интерес» учредителя средства массовой информации -журнала «Профессиональный интерес» возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ журнала «Профессиональный интерес», регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличена года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СУДЬЯ В.С.РАКУЦ
Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2010г.
СУДЬЯ