Отметка об исполнении решения ДЕЛО Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 июля 2010 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Афанасьева О.В.
при секретаре Кутыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курсеева Д.В. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении в переоборудованном и перепланированном состоянии нежилого помещения, признании права собственности, -
У С Т А Н О В И Л:
Курсеев Д.В. (далее истец) обратился в суд с иском к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону (далее ответчик) о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии нежилого помещения Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... (далее спорное нежилое помещение) общей площадью 95,2 кв. м, признании за истцом право собственности на спорное нежилое помещение.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является собственником спорного нежилого помещения. Дата обезличена года МЭРом г. Ростова-на-Дону было вынесено постановление Номер обезличен «О переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые и внесении изменений в муниципальные правовые акты», в соответствии с которым квартира 37, принадлежащая истцу, была переведена в нежилое помещение.
Дата обезличена года Администрация г. Ростова-на-Дону вынесла решение Номер обезличен о согласовании переустройства и перепланировки спорного нежилого помещения.
Дата обезличена года был подписан акт приемки помещения после проведения работ по переустройству и перепланировке, в результате которых изменилась конфигурация помещения и общая площадь стала составлять 61,7 кв. м.
На протяжении 2009 года истцом было вновь произведено переустройство и перепланировка нежилого помещения: самовольно возведена комната № 5а площадью 33,5 кв. м.
Общая площадь принадлежащего истцу нежилого помещения составила после переустройства и перепланировки, по данным, содержащимся в техническом паспорте ГУП технической инвентаризации Ростовской области по состоянию на Дата обезличена года 95,2 кв. м, в связи с чем, истец просит суд сохранить в переоборудованном и перепланированном состоянии спорное жилое помещение и признать право собственности на комнату № 5а площадью 33,5 кв. м.
Истец Курсеев Д.В. в судебное заседание не явился, извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца Мухина В.Л., действующая по доверенности л.д.27) в судебное заседание явилась, поддержала требования своего доверителя в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом л.д.32). Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель 3-го лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом л.д. 33). Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года л.д. 8) является собственником квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ..., ..., площадью 69,8 кв. м, в том числе жилой 52,9 кв. м, расположенной на 1 этаже 4-этажного жилого дома, по данным технического паспорта МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на Дата обезличена года л.д.11-12), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от Дата обезличена года л.д.9).
Постановлением МЭРа г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен «О переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые и внесении изменений в муниципальные правовые акты» квартира Номер обезличен, принадлежащая истцу на праве собственности была переведена в нежилое помещение л.д.19-20).
Решением Администрации г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года за Номер обезличен была согласована перепланировка и переустройства спорного нежилого помещения с условием сохранения несущих конструкций жилого дома, устройства входного узла, демонтажа газового оборудования и приборов, мероприятий по шумоизоляции, частичное изменение состояния канализации, частичный снос перегородок, благоустройства прилегающей территории, мощения тротуарной плитки л.д.21).
На протяжении 2008 года истец производил перепланировку и переустройство нежилого помещения в соответствии с решением от Дата обезличена года.
Дата обезличена года был подписан акт приемки помещения после проведения работ по переустройству и перепланировке, в результате которых изменилась конфигурация помещения и общая площадь стала составлять 61,7 кв. м л.д.22), что также подтверждается техническим паспортом ... по состоянию на Дата обезличена года л.д.13-14).
В дальнейшем истцом на протяжении 2009 года было вновь произведено переустройство и перепланировка нежилого помещения: самовольно возведена комната Номер обезличена площадью 33.5 кв. м.
Общая площадь принадлежащего истцу нежилого помещения составила после переустройства и перепланировки, по данным содержащимся в техническом паспорте ГУП технической инвентаризации Ростовской области по состоянию на Дата обезличена года 95,2 кв. м л.д.15-16).
Из письма МУП «Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону от Дата обезличена года усматривается, что на основании представленной истцом откорректированной топографической съемки и в соответствии с компетенцией Департамента, самовольно возведенное строение (комната № 5а) расположено в границах сформированного земельного участка Номер обезличен по адресу: ..., отведенного для эксплуатации многоквартирного дома, земельный участок расположен в границах линии регулирования застройки.
Согласно заключению ... от Дата обезличена года за Номер обезличенЭ установлено, что Размещение пристройки нежилого помещения к квартире Номер обезличен в уровне первого этажа жилого дома, под балконной плитой квартиры второго этажа, соответствует требованиям п. 7.1.15 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", предъявляемого к размещению пристроек относительно отметки пола выше расположенных жилых помещений.
Конструктивные элементы нежилого помещения и его расположение, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.
Ограждающие конструкции пристройки (наружные и внутренние стены) не противоречат требованиям СНиП П-22-81 "Каменные и армокаменные конструкции". Состояние строительных конструкций пристройки работоспособное.
Произведенная перепланировка бывшей квартиры Номер обезличен в офисное помещение (возведение кирпичной пристройки с размещением в ней основного помещения № 5а площадью 33,5 кв. м, устройство из него входного проема за счет демонтажа подоконного пространства в кабинет № 5, закладка входного проема в (ранее) помещение № 1-8, демонтаж не несущей перегородки между кухней № 2 и коридором № 1-8, установка перегородки с изменением конфигурации, переоборудованием, в результате чего образованы помещения коридора № 8 площадью 1,0 кв. м и коридора № 1-2 площадью 7,8 кв. м, устройство входного проема в помещение коридора № 1-2 демонтировав подоконное пространство, переоборудование жилых комнат № 3,4,5,6 в кабинеты № 3,4,5,6 соответственно, переоборудование кухни № 7 в подсобное помещение № 7, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не несущая угрозы жизни и здоровью), не влияет на целостность и несущую способность здания, по своим конструктивным элементам, набору помещений, объемно планировочному инженерному решению соответствует требованиям СНиП 2.09.04.-87 "Административные и бытовые здания", имеет функциональную пожарную безопасность класса ФАЗ, что соответствует СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий."
Офисное помещение (бывшая квартира Номер обезличен) имеет естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.12 СНиП 31-01-2003, где указано, что естественное освещение должны иметь жилые комнаты и кухни, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, а также требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям л.д. 36-44).
Надлежащего разрешения и согласования с органом местного самоуправления на проведение перепланировки и переустройства спорного недвижимого имущества получено не было, что сторонами не оспаривалось.
Указанные обстоятельства считаются установленными, поскольку подтверждены исследованными в судебном заседании материалами дела, на которые суд сослался выше, а также не оспаривались сторонами.
В соответствии со ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Вопросы сохранения помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии урегулированы нормами жилищного законодательства применительно к жилым помещениям. Гражданское законодательство регулирует вопросы признания права собственности на самовольно возведенное строение, но не регулирует отношения относительно перепланировки или переустройства нежилых помещений. В данном случае истец является собственником нежилого помещения. Им произведена самовольная перепланировка помещения в существующих границах. При этом общая площадь помещения после перепланировки увеличилась за счет увеличения площади прилегающего к нежилому помещению земельного участка, расположенного в границах сформированного земельного участка, отведенного для эксплуатации многоквартирного дома. Поэтому суд считает возможным применить аналогию закона, тем более, что ст. 7 ЖК РФ также допускает применение такой аналогии. Так, в соответствии со ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд находит, что представленные документы позволяют прийти к выводу о том, что произведенная перепланировка в нежилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью. Поскольку перепланировка в нежилом помещении истца уже произведена, является самовольной, но не нарушающей прав и законных интересов граждан, не создающей угрозу их жизни или здоровью, то нежилое помещение подлежит сохранению в перепланированном состоянии.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии со ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела видно, что истцом фактически произведена реконструкция с присоединением к нежилому помещению, принадлежащему ему на праве собственности, части общего имущества в многоквартирном доме комнаты № 5, расположенной на 1-м этаже жилого дома.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на перепланированные помещения истцом приобретено в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 222 п. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Федеральному закону от 17 ноября 1995 года "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и б) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил. Указанные требования истцом соблюдены.
Как установлено судом, произведенная перепланировка произведена с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Перепланировка спорного нежилого помещения произведена в границах сформированного земельного участка, приобретенного истцом на основании возмездных сделок.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на вновь созданный объект недвижимости - нежилое помещение № 5а площадью 33,5 кв. м.
Суд находит, что представленные истцом документы позволяют прийти к выводу о том, что произведенная перепланировка в нежилом помещении, принадлежащего истцу на праве собственности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.
Поскольку перепланировка нежилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности уже произведена, является самовольной, но не нарушающей прав и законных интересов граждан, не создающей угрозу их жизни или здоровью, то нежилое помещение квартиры Номер обезличен, расположенное по ... в ... подлежит сохранению в перепланированном состоянии и признании за истцом право собственности на комнату Номер обезличена площадью 33,5 кв. м.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение (бывшая квартира Номер обезличен) по ... в ... этаж 1 общей площадью 95,2 кв. м, в том числе основной площадью 80,9 кв. м, подсобной площадью 14,3 кв. м из них: коридор № 1-2 площадью 7,8 кв. м, кабинет № 3 площадью 16,3 кв. м, кабинет № 4 площадью 8,9 кв. м, кабинет № 5 площадью 11,6 кв. м, кабинет № 6 площадью 10,6 кв. м, подсобная № 7 площадью 4,6 кв. м, коридор № 8 площадью 1,0 кв. м, туалета № 9 площадью 0,9 кв. м, основная № 5а площадью 33,5 кв. м, согласно технического паспорта ГУПТИ РО по состоянию на Дата обезличена года – собственник Курсеев Д.В..
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
СУДЬЯ: