по иску Бастэ Т.И.

Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2010 года

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Кривко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1459/10 по иску Бастэ Т.И. к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица Администрация г.Ростова-на-Дону, Кожухов В.Ф., Погиба Т.В. о признании многоквартирного дома аварийным

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с данными исковыми требованиями ссылаясь на то, что она является нанимателем квартиры Номер обезличен, дома Номер обезличен по ..., 1917 года постройки. Согласно заключению Номер обезличенЭ от Дата обезличена года, приведенный физический износ помещений второго этажа, в том числе жилого помещения Номер обезличен составляет 56,2%. Техническое состояние жилого дома, в том числе жилого помещения Номер обезличен лит.«В» неудовлетворительное, эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. Жилое помещение Номер обезличен жилого дома Номер обезличен ... не соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям и противоречит требованиям п.4.1. СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологическим е требования к жилым зданиям и помещениям», так как в жилом помещении Номер обезличен отсутствует система отопления. Бастэ Т.И. неоднократно обращалась в Администрацию и Прокуратуру Кировского района г.Ростова-на-Дону с просьбой признать дом аварийным и включить ее в Областную адресную программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Однако в соответствие с ответом Главы Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону за Номер обезличен от Дата обезличена года и устным ответом, Бастэ Т.И. предлагают переселиться в коммунальную квартиру. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просит суд обязать Администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону включить Бастэ Т.И. в Областную адресную программу по переселению граждан. Предоставить Бастэ Т.И. благоустроенное, изолированное жилье в черте города.

В последующем истицей в порядке ст.39 ГПК РФ были уточнены исковые требования, согласно которым просила суд обязать администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону вынести на рассмотрение городской межведомственной комиссии вопрос о признании дома Номер обезличен по ... – аварийным.

Представитель истицы по доверенности от 11 февраля 2010 года Савенкова М.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Истица Бастэ Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону и 3-е лицо Администрация г.Ростова-на-Дону в судебное заседание своих представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом.

3-и лица Кожухов В.Ф., Погиба Т.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истицы, приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что истица проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ....

Как следует из письма Главы администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону от Дата обезличена года л.д.20) указанная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... находится в муниципальной собственности.

Согласно заключения о результатах исследования Номер обезличенЭ от Дата обезличена года л.д.5-12) приведенный физический износ помещений второго этажа, в том числе жилого помещения Номер обезличен составляет 56,2%. Техническое состояние жилого дома, в том числе жилого помещения Номер обезличен дома Лит."В" неудовлетворительное, эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.

Жилое помещение Номер обезличен жилого дома Номер обезличен ... не соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям и противоречит требованиям п.4.1 СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", так как в жилом помещении Номер обезличен отсутствует система отопления.

Как следует из письма Главы администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону от Дата обезличена года л.д.20) истице было сообщено, что учитывая неудовлетворительное состояние названной муниципальной квартиры и мест общего пользования, принято решение о выполнении следующих мероприятий. Квартира истицы будет обследована проектной организацией, имеющей разрешение на проведение данного вида работ, с оформлением технического заключения, сформирован пакет документов для рассмотрения межведомственной комиссией Администрации города Ростова-на-Дону вопроса о признании квартиры непригодной для проживания. Если в техническом заключении и решении межведомственной комиссии будут присутствовать выводы о том, что указанная квартира непригодна для проживания, то это обстоятельство предоставит истице возможность получения иного, благоустроенного муниципального жилья. После выделения финансирования на эти цели, будет разработан график выполнения вышеуказанных мероприятий, с которым истица будет ознакомлена, с указанием конкретных сроков их выполнения.

Как указывает представитель истицы, и что не оспаривается ответчиком, Бастэ Т.И. с графиком выполнения названных мероприятий ознакомлена не была, вопрос о признании квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... непригодной для проживания, межведомственной комиссией Администрации г.Ростова-на-Дону до настоящего времени не рассматривался.

В соответствие с п. 42 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п.48 указанного Положения в случае обследования помещения комиссия составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N2.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как следует из материалов дела обследование квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... было произведено Дата обезличена года, о чем составлен акт обследования квартиры по форме согласно приложению N2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" л.д.18).

В силу п.46 названного Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в п.47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

Согласно п.п. 48, 51 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" по окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1 Комиссия в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону вынести на рассмотрение городской межведомственной комиссии г.Ростова-на-Дону вопрос о признании дома Номер обезличен по ... – аварийным.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней с момента получения мотивированного решения суда, путем подачи кассационной жалобы.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 30 июля 2010 года.

СУДЬЯ: