Дело № 2-260\10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 г. г. Ростов- на- Дону
Судья Кировского района г. Ростова- на- Дону МИЦЕНКО О.А.
при секретаре Церцвадзе Г.Д.
рассмотрев гражданское дело по иску Денисовой И.В., Раст В.В., Киргизовой Л.М., Киргизова И.И., Ермолова В.Г. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМИБ Кировского района» г. Ростова-на-Дону, Муруговой Е.А., 3 лица Ермолова т.И., Ермолов Г.В., Муругов С.В., Муругов А.В., ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Росреестр о признании строения самовольно возведенным, обязании привести квартиру в первоначальное состояние, снести строения, обязании отменить постановление, расторгнуть договор социального найма
У С Т А Н О В И Л :
Денисова И.В. Раст В.В., Киргизова Л.М., Киргизов И.И., Ермолов В.Г обратились в суд о защите нарушенного права, ссылаясь на то, что они являются собственниками квартир Номер обезличен; Номер обезличен; Номер обезличен литера «А» многоквартирного жилого дома Номер обезличен по ... в ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Собственниками квартир данного дома, так же являются Ермолова Т.И., Ермолов Г.В.
Истцами указано, что правоустанавливающими документами на земельный участок, отнесенный к общей долевой собственности собственников помещений данного дома, являются правоустанавливающие документы на квартиры. Истцами было подано заявление в МКП ЖКХ «Кировский», осуществляющее техническое обслуживание и эксплуатацию данного дома на конкурсной основе о количестве и площадях всех помещений указанного выше дома. Истцами было получено сообщение Номер обезличен от Дата обезличенаг. с информацией об общей площади дома, указанием площадей, находящихся в собственности граждан, в муниципальной собственности, с приложением реестра собственников, что подтверждает обстоятельства нахождения по данному адресу муниципальной квартиры Номер обезличен, площадью- 20 кв.м., нанимателем которой по договору социального найма является ответчик Муругова Е.А. Истцами также указано, что протоколом Номер обезличен общего собрания собственников от Дата обезличенаг. доли определены, всеми собственники данный протокол был получен, возражений не поступало. Ответчик Муругова Е.А. и члены её семьи, не получив для этого законодательно предусмотренной технической и разрешительной документации, не согласовав своих действий с собственниками помещений, летом 2006 года, по окончании ремонта квартиры Номер обезличен, начали возведение самовольной пристройки к Литеру «Б» указанного домовладения. Истцами были предприняты попытки путем переговоров объяснить нанимателям квартиры Номер обезличен незаконность их действий, а затем истцами были поданы заявления в контролирующие организации – Государственную жилищную инспекцию РО, МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству», Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону. В соответствии с полученными ответами, разрешения на возведение постройки ответчику не выдавалось, земельный участок не выделялся. Истцы также ссылаются в иске, что спорное строение возведено Муруговой и ее семьей в непосредственной близости от квартир истцов, без соблюдения технических, противопожарных и санитарных норм. Электрическое и техническое оборудование дома, являющееся так же долевой собственностью истцов, к которому ответчиками подключены коммуникации, не рассчитано на дополнительные нагрузки, что может привести к утрате их собственности. Истцы вынуждены нести дополнительные траты на приобретение огнетушителей и страхованию их имущества. Согласно техническому паспорту данного строения по состоянию на Дата обезличенаг, литер «Б» отапливается калорифером, что является существенной нагрузкой на электрические сети. Так же в указанном строении, согласно техническому паспорту, имеется газобаллонное оборудование, однако семья Муруговых в холодное время года отапливает помещение твердым топливом (дровами, углем), посредством неизвестно когда и какими специалистами возведенной печи, дым и искры из трубы которой проникают в квартиры истцов, что создает опасность их жизни и здоровью. По причине самовольного подключения ответчиков к системе холодного водоснабжения, не рассчитанного на дополнительные нагрузки, жильцы квартиры расположенной на втором этаже «А» данного домовладения не могут пользоваться водой в надлежащем объеме, о чем заявлено в обслуживающую организацию. По решению общего собрания собственников помещений указанного жилого дома, имела необходимость изготовления технического паспорта данного дома для проведения регистрации ОДС в ЕГРП. Однако, по прибытию на адрес техника МУ «ПТИиОН», ответчик ранее был заранее предупрежден уведомлением, Муругова Е.А. не впустила представителя МУ «ПТИиОН» Атаманчук Е.А. в квартиру Номер обезличен, что явилось препятствием для изготовления необходимой истцам документации, что подтверждается соответствующим рапортом. МУ «ДМИБ» Кировского района, в оперативном управлении которого находится муниципальная квартира Номер обезличен, на чинимые нанимателем Муруговой Е.А. и членами её семьи, незаконные действия, не реагирует должным образом. Поскольку, действия ответчиков по возведению самовольной пристройки создают опасность жизни и здоровью истцов, нарушают их права и законные интересы, поскольку истцы лишены возможности владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком, находящимся в общей долевой собственности собственников помещений данного многоквартирного жилого дома; зарегистрировать, в установленном законом порядке, данный участок в общую долевую собственность, что может привести к утрате собственности, ограничивают истцов в пользовании коммунальными ресурсами, истцы просят пресечь неправомерные действия ответчиков, путем обязания их в кратчайшие сроки снести самовольно возведенную пристройку к Литеру «Б», расположенную по адресу: ....
Впоследствии истцы неоднократно уточняли заявленные требования, в окончательном варианте просят суд:
- признать строения, возведенные ответчиком Муруговой Е.А. по адресу ... ..., ..., литер «Б» ..., а именно комнаты: Номер обезличен коридор (6,8 кв.м.); Номер обезличен - коридор (2,3 кв.м.); Номер обезличен коридор (1,1 кв. м.); Номер обезличен -санузел (4,8 кв.м.); Номер обезличен жилая (7,2 кв.м.); Номер обезличен - кухня (5,3 кв.м.), общей площадью 27,5 кв.м. - самовольно возведенными строениями.
- обязать Муругову Е.А. до Дата обезличенаг. привести квартиру Номер обезличен, литера «Б» по ...- на- Дону, в состояние, соответствующее зарегистрированной в реестре муниципальной собственности площади 20 кв.м., аА именно: снести: комнаты - Номер обезличен коридор (6,8 кв.м.), Номер обезличен - коридор (2,3 кв.м.), Номер обезличен коридор (1,1 кв. м.), Номер обезличен - санузел (4,8 кв.м.), Номер обезличен - жилая (7,2 кв.м.), Номер обезличен кухня (5,3 кв.м.), общей площадью 27,5 кв.м., литера «Б» по ...
-снести строение литер «О», литер «П», литер «б3» по указанному адресу, - обязать Администрацию Кировского района г. Ростова- на- Дону отменить Постановление Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличенаг. - обязать Муниципальное Учреждение « Дирекция Муниципального имущества и Благоустройства Кировского района» г. Ростова н/Д. расторгнуть договор социального найма заключенный с Муруговой Е.А. на основании Решения Кировского районного суда от Дата обезличенаг. Истица Денисова И.В. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования с учетом уточнений, просит удовлетворить.
Истцы Раст В.В., Киргизова Л.М., Киргизова И.И., Ермолов В.Г. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, просят суд рассмотреть дело в их отсутствии.
Дело рассмотрено в отсутствии истцов в силу ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Денисова И.В. поддержала заявленные истцами требования с учетом уточнений, просит удовлетворить. Ответчики Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМИБ Кировского района» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
3 Лица Ермолова Т.И., Ермолов Г.В., Муругов С.В., Муругов А.В., ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Росреестр в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон в силу ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Муругова Е.А. и ее представитель по доверенности и ордеру адвокат Морозова Л.А. в судебное заседание явились, просят суд отказать в удовлетворении заявленных требований, представив возражения и дав пояснения в соответствии с доводами возражений.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцы Денисова И.В., Раст В.В., Киргизова Л.М., Киргизова И.И., Ермолов В.Г являются собственниками квартир Номер обезличен; Номер обезличен; Номер обезличен литера «А» многоквартирного жилого дома Номер обезличен по ... в ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Муругова Е.А. является нанимателем квартиры Номер обезличен по ... в ... на основании договора социального найма Номер обезличен от Дата обезличенаг., в договор также включены члены семьи Муруговой Е.А. - Муругов А.В. и Муругов С.В., Чумаченко В.А.
Судом достоверно установлено, что в жилом доме литер «Б» ответчик Муругова Е.А. проживает с 2000 года, являясь нанимателем квартиры Номер обезличен, а до указанного времени нанимателем квартиры являлась мать ответчицы Муруговой Е.А. - Чумаченко А.А., которой данная квартира была предоставлена по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г. После смерти Чумаченко А.А. в 2002 году, лицевой счет Номер обезличен был оформлен на имя Муруговой Е.А., с которой в указанной квартире проживают брат Чумаченко В.А. и сыновья Муругов А.В. и Муругов С.В.
В пользовании Чумаченко А.А. (матери ответчицы Муруговой Е.А.) и членов ее семьи находилась коммунальная квартира Номер обезличен площадью 20 кв.м.
По данным МУПТИ и ОН по состоянию на 1964 год жилая площадь строения литер «Б» составляла 43,9 кв.м. и состояла из трех квартир, однако комнаты Номер обезличенНомер обезличен и 4 не имели крыши и были разрушены, по этой причине жильцы этих квартир были отселены из литера «Б». Комнаты Номер обезличенНомер обезличен и 3, нанимателем которых была Чумаченко А.А., также находились в аварийном состоянии.
Из копий планов спорного домовладения, имеющихся в материалах дела, конфигурация литера «Б», как и количество квартир в нем, неоднократно изменялись, однако в БТИ (МУПТИ и ОН) не были зафиксированы данные изменения, а с марта 1995 года до сентября 2006 года не проводились обследования и инвентаризации литера «Б», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Увеличение жилой площади, на которую ссылаются истцы, произошло задолго до вселения ответчицы Муруговой Е.А. в литер «Б», однако не было оформлено лицами, произведшими ее увеличение в установленном законом порядке. В судебном заседании установлено, что Муруговой Е.А. и ее семьей действительно был произведен ремонт в литере «Б», поскольку крыша над ее квартирой и соседней квартирой пришла в негодное состояние. Кроме того, были произведены перепланировка и переоборудование в литере «Б», была изолирована жилая комната Номер обезличен площадью 12,5 кв.м. для больного туберкулезом сына Муруговой Е.А. – Муругова А.В., для чего было произведено переоборудование в комнате Номер обезличен, возведен туалет.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Муруговой Е.А., в целях улучшения своих жилищных условий и ее семьи, за собственные силы и средства были произведены перепланировка и переоборудование жилого строения литер «Б», в котором проживает Муругова Е.А. и ее семья. При этом, указанные перепланировка и переоборудование произведены Муруговой Е.А. в пределах конфигурации литер «Б» и никаких самовольных пристроек ответчицей Муруговой Е.А. не были возведены.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен Кировского района г. Ростова-на-Дону от Дата обезличенаг., Муругова Е.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП и подвергнута штрафу в сумме 300 руб. за то, что она не выполнила предписание Номер обезличен от Дата обезличенаг. в соответствии с которым самовольное переустройство, перепланировка квартиры Номер обезличен дома № ... не приведены в соответствие с требованиями ст. 29 ЖК РФ.
Судом достоверно установлено, что Муругова Е.А. обратилась в суд с иском о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ...
Дата обезличена года решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону квартира Номер обезличен по адресу: ..., литер «Б» сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью 53 кв.м., жилой 27,6 кв.м., в том числе комната Номер обезличен площадью 3,6 кв.м; комната Номер обезличен санузел площадью 1,5 кв.м.; комната Номер обезличен коридор площадью 6,8 кв.м; комната Номер обезличен коридор площадью 2,3 кв.м; комната Номер обезличен площадью 1,1 кв.м; комната Номер обезличен санузел площадью 4,8 кв.м.; комната Номер обезличен жилая площадью 7,2 кв.м.; комната Номер обезличен кухня площадью 5,3 кв.м. За мною и моей семьей признано право на жилую комнату Номер обезличен площадью 7,2 кв.м.; комнату Номер обезличен коридор площадью 1,1 кв.м.; комнату Номер обезличен санузел площадью 4,8 кв.м.; комнату Номер обезличен кухня площадью 5,3 кв.м.4 комнату Номер обезличен коридор площадью 6,8 кв.м.; комнату Номер обезличен коридор площадью 2,3 кв.м.; комнату Номер обезличен площадью 3,6 кв.м.; комнату Номер обезличен санузел площадью 1,5 кв.м. в квартире Номер обезличен по адресу: ... литер «Б».
Дата обезличена года МУПТИ и ОН на основании данного решения суда погашены записи об отсутствии разрешительных документов на переоборудование комнат Номер обезличенНомер обезличен и 6, на возведение комнат Номер обезличенНомер обезличен,8,9,10,11,13.
Комнаты Номер обезличенНомер обезличенх и 15х, которые по-прежнему значатся самовольно возведенными, они находятся в пользовании истцов Ермоловых и представляют собой два сарая.
Дата обезличена года постановлением Главы администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен во исполнение указанного решения Кировского районного суда ответчице Муруговой Е.А. и ее семье предоставлена по договору социального найма квартира Номер обезличен по ..., состоящая из трех комнат жилой площадью 27,6 кв.м., общей площадью 53 кв.м.
Дата обезличена года Муруговой Е.А. заключен договор социального найма Номер обезличен на указанную квартиру, в который включены Муругов А.В., Муругов С.В., Чумаченко В.А.
При изложенных обстоятельствах, истцами не представлены суду доказательства того, что в литере «Б» ответчиком Муруговой Е.А. возведены самовольные строения.
Доводы истцов в той части, что спорное строение возведено Муруговой и ее семьей в непосредственной близости от квартир истцов, без соблюдения технических, противопожарных и санитарных норм, что электрическое и техническое оборудование дома, к которому ответчиками подключены коммуникации, не рассчитано на дополнительные нагрузки, что может привести к утрате их собственности, а также что истцы вынуждены нести дополнительные траты на приобретение огнетушителей и страхованию их имущества – не заслуживают внимания, поскольку объективно ничем не подтверждены.
Суду не представлены убедительные доказательства того, что действиями ответчика Муруговой Е.А. нарушены права и законные интересы истцов, в связи с чем, заявленные к ней требования не подлежат удовлетворению.
Суд также считает не подлежащими удовлетворению требования истцов к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону и МУ «ДМИБ Кировского района» об обязании Администрацию Кировского района г. Ростова- на- Дону отменить Постановление Номер обезличен от Дата обезличенаг. и об обязании МУ « ДМИБ Кировского района» г. Ростова н/Д. расторгнуть договор социального найма заключенный с Муруговой Е.А. на основании Решения Кировского районного суда от Дата обезличенаг.
Так, Постановление Номер обезличен от Дата обезличенаг., которым Муруговой Е.А. в составе семьи 4 человека, предоставлена по договору социального найма квартира №... общей площадью 27,6 кв.м., общей площадью 53,0 кв.м. на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда.
Разрешая спор в данной части, суд исходит из того, что граждане вправе подвергать сомнению и оспаривать решения, действия (бездействия) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом лицо чье право нарушено, вправе самостоятельно избирать способ восстановления нарушенного права.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Истцы, в силу ст.56 ГПК РФ обязаны представить суду доказательства заявленных требований.
На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что спорное Постановление Номер обезличен от Дата обезличенаг., которым Муруговой Е.А. в составе семьи 4 человека, предоставлена по договору социального найма квартира №..., вынесено в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда от Дата обезличенаг.
Кроме того, к полномочиям органов местного самоуправления, коим является Глава администрации Кировского района принявший спорное Постановление Номер обезличен от Дата обезличенаг., относится разрешение вопросов о предоставлении и распределении муниципального жилья в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а доводы истцов в той части, что спорное Постановление нарушает их права объективно ничем не подтверждены и, напротив, опровергается материалами дела.
Договор социального найма Номер обезличен от Дата обезличена года на квартиру №... также заключен с Муруговой Е.А. в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании Постановления Главы администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличенаг., при этом права и законные интересы истцов указанный договор не затрагивает и не нарушает.
Кроме того, ответчиком Муруговой Е.А. и ее представителем адвокатом Морозовой Л.А. заявлено о пропуске истцами процессуального срока для обращения с требованиями об обязании Администрацию Кировского района г. Ростова- на- Дону отменить Постановление Номер обезличен от Дата обезличенаг. и об обязании МУ « ДМИБ Кировского района» г. Ростова н/Д. расторгнуть договор социального найма заключенный с Муруговой Е.А., что суд считает заслуживающим внимание, а также самостоятельным основанием для отказа в иске в данной части в силу ст. 256 ГПК РФ, поскольку истцы нарушили установленный законом трехмесячный срок на обращение с заявлением.
На основании изложенного, исковые требования Денисовой И.В. Раст В.В., Киргизовой Л.М., Киргизова И.И., Ермолова В.Г. суд считает не основаны на требованиях закона, не доказаны, в связи с чем, не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ответчицей Муруговой Е.А. заявлено о взыскании расходов на оказание юридической помощи в сумме 7 500 руб., при этом настаивала на возложение судебных расходов на истицу Денисову И.В. кА кна инициатора настоящего иска.
Разрешая вопрос о распределении расходов, понесенных Муруговой Е.А. на оказание ей юридической помощи, суд исходит из требований ст. 100 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд считает, что сумма 7 500 руб. заявлена Муруговой Е.А. в разумных пределах, с учетом длительности рассмотрения дела и объема представленных доказательств. При этом, суд не может согласиться с позицией Муруговой Е.А. о возложении судебных расходов только на Денисову И.В., поскольку расходы должны быть возложены на всех истцов, как стороны по делу, в соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ - пропорционально заявленной сумме, т.е по 1 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковые требования Денисовой И.В., Раст В.В., Киргизовой Л.М., Киргизова И.И., Ермолова В.Г. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМИБ Кировского района» г. Ростова-на-Дону, Муруговой Е.А. - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Взыскать с Денисовой И.В., Раст В.В., Киргизовой Л.М., Киргизова И.И., Ермолова В.Г. в пользу Муруговой Е.А. расходы на юридические услуги в сумме по 1 500 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова на Дону в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2010г.
Судья О.А. Миценко