ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего и. о. судьи Колодкиной В.Н.
при секретаре Фот С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Федорова Н.В. Федоровой Н.В., Федоровой Л.И., Федорова С.В., Федорова Л.В. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону о признании права на жилую площадь и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Федоров Н.В., Федорова Н.В., Федорова Л.И., Федоров Л.В., Федоров С.В. (далее истцы) обратились в суд с требованиями к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону о признании права на жилую площадь и обязании заключить договор социального найма жилого помещения на ... по ...,... в ... (далее спорная квартира).
В обоснование требований истцы указали следующее.
Постановлением Главы Администрации Кировского района от 24.08.1994 года многодетной семье Федоровых была выделена пятикомнатная квартира Номер обезличен по ... в .... Договор социального найма, ордер и контрольный талон были выданы на имя Федорова В.И.- мужа и отца истцов. Все истцы были вписаны в ордер и приобрели право пользования жилым помещением. Оформлением документов занимался Федоров В.И., который сообщил истцам, что прописываться в квартире не нужно, а в 1996 году развелся с супругой Федоровой Л.И., приватизировал и продал квартиру. ... Кировским судом ... вынесено решение о признании недействительным договора на передачу в собственность Федорову В.Н. квартиры, расположенной по адресу ..., ...,.... Договор социального найма и ордер Федоровым В.Н. были утеряны. В ... году Федоров В.Н. умер, Федоровой Л.И. в заключении договора социального найма жилого помещения Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону было отказано. Отказ мотивирован тем, что на момент прописки в ... году Федорова Л.И. не являлась членом семьи нанимателя. На момент рассмотрения дела в квартире зарегистрирована только Федорова Л.И., остальные истцы зарегистрироваться по месту жительства не могут.
В судебное заседание явились истцы Федоров С.В., Федоров Н.В., они поддержали свои требования, считая их обоснованными.
Истцы в судебном заседании заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве истца Федоровой Л.И.
Протокольным определением суда в качестве истца к участию в деле привлечена Федорова Л.И.
Федорова Л.И. поддержала иск, пояснила, что они жили одной семьей с мужем, детьми, вели общее хозяйство, бюджет, затем они развелись, он незаконно продал квартиру, решением суда этот договор был признан недействительным, когда муж заболел он вернулся в семью и 8 лет они за ним ухаживали и похоронили его, по квартире они неоднократно обращались к ответчику, но вопрос так и не решили.
Истцы Федорова Н.В., Федоров Л.В. в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие согласно заявлений.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.
Дело в отсутствие не явившегося в заседание ответчика рассмотрено в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав истцов, допросив свидетелей, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Постановлением Главы Администрации Кировского района от 24.08.1994 года многодетной семье Федоровых была выделена пятикомнатная квартира ...
Договор социального найма, ордер и контрольный талон были выданы на имя Федорова В.И. – мужа и отца истцов. Все истцы были вписаны в ордер и приобрели право пользования жилым помещением.
Оформлением документов занимался Федоров В.И.
В ... году развелся с супругой Федоровой Л.И., приватизировал и продал квартиру.
4 ... 1999г. Кировским судом ... вынесено решение о признании недействительным договора на передачу в собственность только Федорову В.Н. квартиры, расположенной по адресу ..., ... о признании недействительным договора купли-продажи спорной квартиры л.д.11-12).
Договор социального найма и ордер Федоровым В.Н. были утеряны.
В ... году Федоров В.Н. умер, Федоровой Л.И. в заключении договора социального найма жилого помещения Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону было отказано, т.к. на момент прописки в ... году Федорова Л.И. не являлась членом семьи нанимателя.
На момент рассмотрения дела в квартире зарегистрирована только Федорова Л.И., остальные истцы зарегистрироваться по месту жительства не могут.
С 1 ... 2005г. вступил в законную силу новый ЖК РФ, но согласно п.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Учитывая, что по данному делу жилищные отношения возникли до введения в действия ЖК РФ, суд считает необходимым применять нормы ЖК РСФСР при разрешении данного спора, но необходимо применять и нормы нового ЖК РФ, т.к. истцы обратились в суд с иском после вступления в силу нового ЖК РФ и судом будет разрешаться вопрос о правах истцов на спорное помещение на будущее.
Статья 53 ЖК РСФСР устанавливает, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членом его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Статья 677 ГК РФ предусматривает, что граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию по пользованию жилым помещением.
Согласно ст. 55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Именно с учетом данных положений суд обязан дать оценку показаниям свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО5, которые показали суду, что семья Федоровых много лет проживает в квартире Номер обезличен, расположенной по адресу ..., ... дети учились в школе Номер обезличен, вся семья пользовалась районной поликлиникой, они проживали одной семьей, вели и ведут общее хозяйство, бюджет, ухаживали за отцом и похоронили его.
Показания свидетелей не противоречивы, подтверждены материалами дела, поэтому подлежат удовлетворению.
Истица Федорова Л.И. состояла в зарегистрированном браке с Федоровым В.Н., остальные истцы являются детьми Федорова В.Н.- нанимателя спорной квартиры, то есть они в силу закона являлись членами семьи нанимателя, истцы включены в ордер, вселились вместе с нанимателем в спорную квартиру с .... в качестве членов его семьи и приобрели право на спорную квартиру.
Истцы другого жилья не имеют, проживают в спорной квартире, производят оплату.
Отказ ответчика в заключении договора социального найма необоснован, т.к. вселившись в качестве членов семьи нанимателя спорного помещения и после прекращения семейных отношений право на проживание истцов в спорном помещении сохраняется.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства, а также гарантировала право на жилище в силу ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ.
Исходя из этих положений, закрепленных и гарантированных Конституцией РФ, следует иметь в виду, что сам факт наличия или отсутствия прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. Однако наличие или отсутствие регистрации в спорном помещении суд учитывает в совокупности с другими материалами дела и собранными по делу доказательствами.
Пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии со ст. 61,67 ЖК РФ на основании договора социального найма.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению, поэтому необходимо признать за Федоровым Н.В., Федоровой Н.В., Федоровым Л.В., Федоровым С.В., Федоровой Л.И. право пользования квартирой Номер обезличен, расположенной по адресу ..., ..., обязать Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону заключить с истцом Федоровой Л.И. договор социального найма жилого помещения – квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу ..., ....
Руководствуясь ст.12,56,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право на жилую площадь в квартире Номер обезличен по ... в ... за Федоровым Н.В. Федоровой Н.В., Федоровым С.В. Федоровым Л.В. Федоровой Л.И..
Обязать Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону заключить договор социального найма жилого помещения на квартиру ... комнат жилой площадью ... по пр. ... с Федоровой Л.И..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
И.О. СУДЬИ