ДЕЛО № 2- 2756/2010РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
30 августа 2010г. г. Ростова-на-Дону
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
судьи МИЦЕНКО О.А.
при секретаре ЦЕРЦВАДЗЕ Г.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по РО о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Лингвистическая школа «Оксфорд», заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области
УСТАНОВИЛ :
Главное управление Министерства юстиции РФ по РО (далее заявитель) обратился в суд с настоящим заявлением о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Лингвистическая школа «Оксфорд» (далее -Учреждение), указывая, что Учреждение зарегистрировано Инспекцией МНС России по Кировскому району г. Ростова-на-Дону Дата обезличена, ОГРН Номер обезличен, в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области внесено за учетным Номер обезличен.
Заявителем также указано, что в адрес Учреждения было направлено предупреждение Номер обезличен с указанием перечня сведений, которые Учреждение должно было предоставить до Дата обезличенаг., однако, данное предупреждение вернулось, с отметкой почтового отделения, о том что «Адресат по указанному адресу не проживает».
Заявитель считает, что Учреждение нарушило п. 7 ст. 32 Закона, в соответствии с которым некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В число сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся и сведения об адресе.
Указанное обстоятельство является основанием для ликвидации юридического лица, о чем заявлены настоящие требования.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель УФНС по РО в судебное заседание явился, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждено материалами дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Лингвистическая школа «Оксфорд», в судебное заседание не явился, извещен по известному адресу по месту регистрации ... в .... Согласно обратному почтовому уведомлению по указанному адресу Учреждение не находится, его фактическое место нахождения неизвестно. Розыск ответчика по данной категории дел не предусмотрен законом.
Дело рассмотрено в отсутствии Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Лингвистическая школа «Оксфорд», в порядке ст. 50 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Лингвистическая школа «Оксфорд» адвокат Чекарамит Е.В. пояснила в судебном заседании, что исковые требования к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Лингвистическая школа «Оксфорд» не признает, т.к. позиция Учреждения ей неизвестна.
Суд, выслушав представителя Учреждения адвоката Чекарамит Е.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц» Федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.
В соответствии со ст. 11 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличенаг. решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.
В соответствии со ст. 25 ФЗ РФ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии со ст. 26 ФЗ РФ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием принятия судом решения о ликвидации такого юридического лица на основании заявления регистрирующего органа. В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ в государственном реестре содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в государственном реестре указывается также наименование юридического лица на этих языках;…д) сведения об учредителях юридического лица;… л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ
«О некоммерческих организациях» некоммерческая организация
обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о
своей деятельности, а также сведения о расходовании денежных средств и
использовании иного имущества. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен "О мерах по реализации отдельных положений федеральных
законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", в соответствии с которым некоммерческая организация обязана представлять в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной
регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к
компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации
этой организации документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о
персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие
сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в
том числе полученных от международных и иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства (для некоммерческих организаций
утверждены формы Номер обезличенОН0001, Номер обезличенОН0002), ежегодно, не позднее 15 апреля года,
следующего за отчетным. В нарушение требований п. 3 ст. 32 Закона и Постановления Правительства от Дата обезличена Номер обезличен Бюро неоднократно не представляло обновленные сведения о продолжении своей деятельности.
Судом установлено, что Учреждение зарегистрировано Инспекцией МНС России по Кировскому району г. Ростова-на-Дону Дата обезличена, ОГРН Номер обезличен, в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области внесено за учетным Номер обезличен.
Судом установлено, что заявителем в адрес Учреждения было направлено предупреждение Номер обезличен с указанием перечня сведений, которые Учреждение должно было предоставить до Дата обезличенаг., однако, данное предупреждение вернулось, с отметкой почтового отделения, о том что «Адресат по указанному адресу не проживает».
В соответствии со ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании исследованных судом доказательств суд считает, что Бюро нарушило п. 7 ст. 32 Закона, в соответствии с которым некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В число сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся и сведения об адресе.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», и в связи со вступлением в законную силу Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен (далее - Положение), федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с Дата обезличена является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.
В соответствии с п.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Ответчик не представил истцу обновленные сведения о продолжении своей деятельности с момента регистрации. Письма, направленные ГУ Министерства юстиции РФ по Ростовской области с требованиями представить необходимые сведения вернулись с отметкой почтового отделения, о том что «Адресат по указанному адресу не числится ».
Названные нарушения действующего законодательства в соответствии с п. 10 ст. 32 Закона, п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.п. 86 п. 6 раздела II Положения являются основанием для ликвидации Фонда и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем, допущенные Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Лингвистическая школа «Оксфорд» нарушения дают основания для принятия решения о его ликвидации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Лингвистическая школа «Оксфорд», исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
СУДЬЯ: