Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону 6 октября 2010 года
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
с участием адвоката Чекарамит Е.В. по ордеру № 752 от 06.10.2010 года,
при секретаре Головань Р.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3033/10 по иску Фаустовой В.И. к Фаустову В.Н., несовершеннолетнему Фаустову Д.В., третьи лица - МУ «ДМИиБ Кировского района г. Ростова-на-Дону», УФМС по РО, РОО Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Фаустова В.И. обратилась с иском в суд к ответчику Фаустову В.Н., с требованием о признании Фаустова В.Н., несовершеннолетнего Фаустова Д.В., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ростове-на-Дону, ..., расторжении договора социального найма жилого помещения № ... от 02.08.2005 года с бывшими членами семьи нанимателя Фаустовым В.Н. и Фаустовым Д.В., обязать УФМС по РО снять Фаустова В.Н., несовершеннолетнего Фаустова Д.В. с регистрационного учета по адресу г. Ростове-на-Дону, .... В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании ордера № ... от 06 декабря 1973 года она с семьей в составе 4 человек (муж и двое детей) вселились в двухкомнатную квартиру № ... общей площадью 77,8 кв.м. с учетом холодных помещений, в том числе жилой 42,6 кв.м. в доме № ... в г. Ростове-на-Дону. Ответчик Фаустов В.Н. с 1987 года был зарегистрирован и проживал указанном жилом помещении. В 1991 году он добровольно забрав все свое личное имущество, выехал из указанного жилого помещения на постоянное место жительство в другое место. В дальнейшем Фаустов В.Н. женился и стал проживать отдельно со своей семьей по другому адресу. Однако сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по новому месту жительства ответчик отказывается. После рождения сына - Даниила, он зарегистрировал его по месту своей регистрации - кв. № ... в г. Ростове-на-Дону. Еще при жизни своего отца ответчик получил денежную компенсацию от родителей с тем, чтобы он не претендовал на приватизацию квартиры. На полученные деньги был построен жилой дом, который ответчик в дальнейшем продал. После смерти отца ответчик изменил свое намерение и отказывается сняться с регистрационного учета, хотя в указанной спорной квартире длительное время не проживает. 27 июля 2008 года умер муж истицы – Фаустов Н.И., являющийся нанимателем кв. № ... в г.Ростове-на-Дону. До настоящего времени истец не может перезаключить договор социального найма на свое имя и исключить из числа членов семьи нанимателя ответчика Фаустова В.Н. и несовершеннолетнего Фаустова Д.В., поскольку они зарегистрированы по настоящему адресу и исключить их без их согласия их не представляется возможным. В настоящее время истец является нанимателем квартиры. Однако не может переоформить на себя договор социального найма и лицевой счет из-за отсутствия ответчика. Ответчик Фаустов В.Н. проживает на даче, которая является его постоянным метом жительства, в связи с чем, ответчик может в надлежащем порядке зарегистрироваться по новому месту жительства. В квартире зарегистрированы шесть человек: дочь Фаустова О.Н., внуки Луиза 1993 года рождения, Тимур 1998 года рождения, Даниил 1998 года рождения, но фактически проживает 4 человека - истец, ее дочь, и двое внуков. С момента убытия из квартиры ответчик не оплачивает коммунальные платежи, а так как начисление коммунальных услуг производится по количеству зарегистрированных лиц, она оплачивает за коммунальные услуги и за ответчиков Фаустова В.Н. и несовершеннолетнего Фаустова Д.В., что является затруднительным для истца, в связи с ее трудным материальным положением.
На основании изложенного, истец просит суд признать Фаустова В.Н., несовершеннолетнего Фаустова Д.В., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ростове-на-Дону, ..., расторгнуть договор социального найма жилого помещения № ... от 02.08.2005 года с бывшими членами семьи нанимателя Фаустовым В.Н. и несовершеннолетним Фаустовым Д.В., обязать УФМС по РО снять Фаустова В.Н., несовершеннолетнего Фаустова Д.В. с регистрационного учета по адресу г. Ростове-на-Дону, ....
В судебное заседание явилась представитель истца по доверенности Идрис О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить л.д. 41).
Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ
Ответчики Фаустов В.Н, несовершеннолетний Фаустов Д.В. в судебное заседание не явились, извещались судом по последнему известному месту жительства. Дело рассмотрено в их отсутствие с участием адвоката Чекарамит Е.В. по ордеру по ст. 119 ГПК РФ л.д. 40).
Адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ Чекарамит Е.В. в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Третьи лица - УФМС по РО, МУ «ДМИиБ Кировского района г. Ростова-на-Дону», РОО Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, адвоката, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Истец Фаустова В.И. на основании ордера № ... от 06.12.1973 года с семьей в составе 4 человек муж - Фаустов Н.И. и двое детей - Фаустов В.Н. и Фаустова О.Н. вселились в двухкомнатную квартиру № ... в г. Ростове-на-Дону. Ответчик Фаустов В.Н. с 1987 года был зарегистрирован и проживал указанном жилом помещении. Сын ответчика Фаустова В.Н. – Даниил также был зарегистрирован в кв. № ... в г. Ростове-на-Дону в 2007 году. В настоящий момент в спорной квартире зарегистрированы 6 человек: Фаустов В.Н., Идрис О.Н., Фаустов Д.В., Идрис Л.Х., Идрис Т.Х., что подтверждается справкой ООО «УО «ЖКХ» о составе семьи л.д. 10).
27...2008 года умер муж истицы – Фаустов Н.И., являвшийся нанимателем кв. № ... в г. Ростове-на-Дону, согласно договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 02.08.2005 года л.д.11).
Судом установлено, что в спорной квартире ответчик Фаустов В.Н. не проживает более 15 лет, не оплачивает коммунальные платежи. В связи с тем, что начисление коммунальных услуг производится по количеству зарегистрированных в жилом помещении лиц, истец оплачивает коммунальные услуги и за ответчиков Фаустова В.Н. и несовершеннолетнего Фаустова Д.В., что является для истца затруднительным в связи с ее трудным материальным положением.
Указанные обстоятельства подтверждаются не только материалами дела, но и свидетельскими показаниями.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу.
В судебном заседании был допрошен свидетель свидетель 1, которая показала суду, проживает ... в г. Ростове-на-Дону с 1974 года. Ответчик Фаустов В.Н., не проживает, по адресу: ..., г. Ростове-на-Дону около 10 лет, ответчик в квартире не появляется.
В судебном заседании был допрошен свидетель свидетель 2 который показал суду, что проживает ... в г. Ростове-на-Дону с 1981 года. Ответчик Фаустов В.Н., не проживает и не появляется в квартире, по адресу: ..., г. Ростове-на-Дону около 10-12 лет.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как они не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются с другими доказательствами по делу.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения является собственник государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным кодексом.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Хотя они и не подписывают договор, они являются участниками договора социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Добровольное выбытие ответчика из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, подтверждает его отказ от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Следовательно Фаустов В.Н. фактически расторг в отношении себя договор социального найма квартиры № ... в г.Ростове-на-Дону и прекратил выполнять обязательства по договору, не оплачивая расходы по коммунальным услугам и квартирной плате.
Ответчик более 15 лет не проживает в спорной квартире, сохраняя в ней лишь регистрацию. Между тем сам себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
В соответствии со ст.3 ФЗ РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ.
Ст. 7 ФЗ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» определено, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим пользования жилым помещением. Согласно п. 16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и зарегистрироваться по новому месту жительства. В соответствии с правилами регистрации регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Однако ответчик данной обязанности не исполнил. Спорное жилое помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчиков Фаустова В.Н., несовершеннолетнего Фаустова Д.В.
В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», граждане могут сняться с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, у истца обоснованно возникло право требования о признании Фаустова В.Н., несовершеннолетнего Фаустова Д.В., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ростове-на-Дону, ..., расторжении договора социального найма жилого помещения № ... от 02.08.2005 года с бывшими членами семьи нанимателя Фаустовым В.Н. и несовершеннолетним Фаустовым Д.В., обязании УФМС по РО снять Фаустова В.Н., несовершеннолетнего Фаустова Д.В. с регистрационного учета по адресу г. Ростове-на-Дону, ....
При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку данные требования законны, обоснованны, полностью подтверждены материалами дела, свидетельскими показаниями.
Руководствуясь ст.ст. 119, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Фаустова В.Н., несовершеннолетнего Фаустова Д.В., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ростове-на-Дону, ....
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № ... от 02...2005 года с бывшими членами семьи нанимателя Фаустовым ... и несовершеннолетним Фаустовым ....
Обязать Управление федеральной миграционной службы по Ростовской области снять Фаустова ..., несовершеннолетнего Фаустова ..., 07...1998 года рождения с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Ростове-на-Дону, ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 октября 2010 года.
СУДЬЯ: