Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Афанасьева О.В.
при секретаре Кутыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривошеина Г.М., Семыкиной Е.В., Мартиросова В.Б., Корчагиной В.И., Лазура Л.П., Черкащиной Н.О., Аржановой Н.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Чинибалаянц Г.П., ООО «ГЕО-МАКС», 3-и лица Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Кировского района» г. Ростова-на-Дону о признании недействительными результатов межевого дела, недействительным кадастрового паспорта земельного участка и недействительной государственной регистрации права собственности, -
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально Глущенко П.Д., Кривошеин Г.М., Семыкина Е.В., Мартиросов В.Б., Корчагина В.И., Лазура Л.П., Черкашина Н.О., Аржанова Н.А. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Чинибалаянц Г.П., указав, что на основании кадастрового паспорта земельного участка Номер обезличен49 от Дата обезличена года и свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года, земельный участок площадью 3141 кв. м принадлежит Чинибалаянц Г.П. в праве общей долевой собственности (1 целая доля), и расположен по адресу: .... При установлении границ землепользования, выделенных под жилой дом Номер обезличен по ..., был грубо нарушен порядок проведения межевания, что повлекло установление Чинибалаянц Г.П. границ земельного участка на территории преддомовых земельных участков многоквартирных домов № ..., фактический его захват и соответственно нарушение прав и законных интересов истцов. Межевание было проведено до вступления в законную силу внесенных изменений в Земельный кодекс РФ. Землеустроительное дело было изготовлено Дата обезличена года, внесение номера в государственный кадастр недвижимости с указанием границ земельного участка по ... соответствует Дата обезличена года, тем самым нарушен порядок проведения межевания, действовавший на момент проведения землеустроительных работ. Ответчик не может подтвердить приобретения права собственности на земельный участок площадью 3141 кв. м. Данный участок выделялся в аренду ... условием строительства многоквартирного дома сроком на три года, после чего аренда земельного участка прерывалась, дом построен не был и срок аренды земельного участка истек в 2009 году, поэтому ранее установленные границы земельного участка 3141 кв. м не могли быть переданы собственнику дома Номер обезличен по ... данные обстоятельства, истцы просили суд признать недействительным землеустроительное дело Номер обезличен от Дата обезличена года, признать недействительным кадастровый паспорт земельного участка № Номер обезличен:49 от Дата обезличена года на имя Чинибалаянц Г.П. и недействительной государственную регистрацию права собственности Чинибалаянц Г.П., исключить запись из ЕГРП на земельный участок площадью 3141 кв. м по адресу: ..., ....
Впоследствии Кривошеин Г.М., Семыкина Е.В., Мартиросов В.Б., Корчагина В.И., Лазура Л.П., Черкашина Н.О., Аржанова Н.А. уточнили заявленные исковые требования и просили суд признать недействительным результаты межевого дела об установлении границ земельного участка Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен:49 по адресу: ..., недействительным кадастровый паспорт земельного участка № Номер обезличен:49 от Дата обезличена года на имя Чинибалаянц Г.П. и недействительной государственную регистрацию права собственности Чинибалаянц Г.П. от Дата обезличена года на земельный участок 3141 кв. м по адресу: ..., исключив запись из ЕГРП на данный земельный участок.
В судебном заседании Дата обезличена года истцы Мартиросов В.Б., Аржанова Н.А., а также представители истцов Кривошеин Ю.М., Процкий А.П., действующие на основании соответствующих доверенностей, поддержали заявленные исковые требования, в обоснование своих доводов дали пояснения, аналогичные, изложенным в описательной части, просили суд удовлетворить иск в полном объеме с учетом уточнений. После объявленного перерыва, Дата обезличена года вышеуказанные участники процесса в судебное заседание не явились.
В судебное заседание также явился представитель Чинибалаянц Г.П. Кияшко Е.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, заявленные исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать, пояснив при этом, что Чинибалаянц Г.П. является собственником земельного участка площадью 3141 кв. м с кадастровым номером Номер обезличен:49, расположенного по адресу: ..., который входит в состав общего имущества принадлежащего ему многоквартирного дома, находящегося по указанному выше адресу. На момент проведения межевания в государственном кадастре недвижимости содержались сведения о местоположении границ объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен:21 (...) и Номер обезличен:11 (...). Таким образом, при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:49, согласование границ со смежными земельными участками соответствует требованиям законодательства. При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:49 права и законные интересы истцов затронуты не были. Истцы не являются лицами, которые имеют право в порядке ст. 69 Земельного кодекса РФ обжаловать постановку принадлежащего ответчику земельного участка на кадастровый учет.
В судебном заседании Дата обезличена года представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Лавронова Е.А., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, заявленные исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме, при этом суду пояснила, Управление Росреестра по Ростовской области не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является субъектом материальных правоотношений, связанных с регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственным кадастром недвижимости и картографией. Предъявляя требования к Управлению о признании недействительным землеустроительного дела, истцами не учтен тот факт, что Управление не наделено полномочиями по самостоятельному установлению и определению границ земельных участков. При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:49, согласование границ со смежными земельными участками с кадастровыми номерами Номер обезличен:11 и Номер обезличен:21 не требовалось, что полностью соответствует законодательству. Предъявляя требование о признании недействительной государственной регистрации права и об исключении записи из ЕГРП к Управлению, истцами не указано, каким именно образом были нарушены их права, какому законодательному акту противоречат действия Управления по государственной регистрации. После объявленного перерыва, Дата обезличена года представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание также не явилась.
В судебное заседание также явился представитель ООО «ГЕО-МАКС» Заметалин В.В., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, заявленные исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме, при этом пояснил, что на момент проведения межевания спорного земельного участка в государственном кадастре недвижимости содержались сведения о местоположении границ объектов недвижимости с кадастровыми номерами Номер обезличен:21 и Номер обезличен:11. Таким образом, при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:49, согласование границ со смежными земельными участками с кадастровыми номерами Номер обезличен:11 и Номер обезличен:21 не требовалось.
Истцы Кривошеин Г.М., Семыкина Е.В., Корчагина В.И., Лазура Л.П., Черкашина Н.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Чинибалаянц Г.П. также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Кировского района» г. Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, уважительности причин неявки и письменных возражений на иск не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно землеустроительному делу по межеванию Номер обезличен от Дата обезличена года, выполненному ООО «Гео-Макс», земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером Номер обезличен:49 граничит от точки 18 до точки 19 с земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен:11 по адресу: ... от точки 19 до точки 22 - с кадастровым номером Номер обезличен:21 по адресу: ....
Земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен:21 был предоставлен ... и МПП ЖКХ Кировского района на основании постановления Главы администрации г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен. Ориентировочная площадь предоставляемого земельного участка составляла 1030 кв. м.
Согласно государственному фонду данных, землеустроительные работы по межеванию с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:21 были проведены Дата обезличена года в соответствии с планом установления границ земельного участка Номер обезличен, по результатам которых площадь земельного участка составляла 1024 кв. м.
Сведения об уточненных границах и площади земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:21 в размере 1024 кв. м были внесены в государственный кадастр недвижимости Дата обезличена года.
Границы земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:11 на местности были установлены в 1996 году на основании постановления Главы администрации г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен о предоставлении ... и МПП ЖКХ Кировского района земельного участка по ул. ... площадью 660 кв. м. Площадь по результатам проведения землеустроительных работ составила 669 кв. м. Сведения об уточненном местоположении границ и площади в размере 669 кв. м были внесены в государственный кадастр недвижимости Дата обезличена года.
Повторно землеустроительные работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:11 были проведены с целью получения документированных сведений для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, занимаемых многоквартирными домами на территории Кировского района.
Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:11, описанные при проведении последнего межевания, являются идентичными по сравнению с данными 1996 года.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен:49 был образован в результате преобразования границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:34 на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома. По результатам проведения работ по межеванию земельного участка, формируемого для эксплуатации многоквартирного дома, его площадь составила 3141 кв. м, согласно материалам межевого дела от Дата обезличена Номер обезличен, выполненного ООО «ГЕО-МАКС».
Сведения об уточненном местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:44:0040708:49 были внесены в государственный кадастр недвижимости Дата обезличена в соответствии с межевым делом Номер обезличен.
При нанесении на дежурную кадастровую карту координат границ земельного участка площадью 3141 кв. м, с кадастровым номером Номер обезличен:49 установлено, что контуры его границ расположены в границах исходного земельного участка - Номер обезличен:34. Таким образом, границы данного земельного участка, граничащие с земельными участками с кадастровыми номерами Номер обезличен:11 и Номер обезличен:21, остались неизменными в сравнении с границей земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:34.
В соответствии с п. 14.5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных приказом Росземкадастра от Дата обезличена года, процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.
В данном случае, на момент проведения межевания в государственном кадастре недвижимости содержались сведения о местоположении границ объектов недвижимости с кадастровыми номерами Номер обезличен:21 и Номер обезличен:11.
Таким образом, при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:49, согласование границ со смежными земельными участками с кадастровыми номерами Номер обезличен:11 и Номер обезличен:21 не требовалось, что полностью соответствует законодательству.
При нанесении на дежурную кадастровую карту сведений о характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:49 пересечение с границами смежных земельных участков, в том числе с земельными участками Номер обезличен:21 и Номер обезличен:11 выявлено не было.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ни ООО «ГЕО-МАКС», ни Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области права истцов при проведение межевания спорного земельного участка не нарушались.
Утверждение истцов о том, что спорный земельный участок был сформирован за счет части земельных участков по адресу: ..., предоставленных по Постановлению Мэра г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен, не может быть принято судом во внимание, поскольку, истцами не доказан факт изъятия у них части земельного участка. Более того, согласно пояснений представителя Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области землеустроительные работы по межеванию с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:21 были проведены Дата обезличена года в соответствии с планом установления границ земельного участка Номер обезличен, по результатам которых площадь земельного участка составляла 1024 кв. м. Сведения об уточненных границах и площади земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:21 в размере 1024 кв. м были внесены в государственный кадастр недвижимости Дата обезличена года. Следовательно, с 1996 года площадь земельного участка не менялась. В свою очередь, границы земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:11 на местности были установлены в 1996 году на основании постановления Главы администрации г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен о предоставлении ТОО «Ростовский зоомагазин» и МПП ЖКХ Кировского района земельного участка по ул. ... площадью 660 кв. м. Площадь по результатам проведения землеустроительных работ составила 669 кв. м. Сведения об уточненном местоположении границ и площади в размере 669 кв. м были внесены в государственный кадастр недвижимости Дата обезличена года. Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен:11, описанные при проведении последнего межевания, являются идентичными по сравнению с данными 1996 года.
В соответствии с нормами Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости представляет собой систематизированный свод сведений об объектах недвижимости, то есть он отображает сведения, внесенные в него в соответствии с представленными документами.
Из содержания текста статьи 14 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» следует, что кадастровый паспорт земельного участка представляет собой выписку из государственно кадастра недвижимости, отображающую сведения, содержащиеся в нем на момент выдачи этой выписки.
Таким образом, требование о признании самого по себе кадастрового паспорта земельного участка недействительным не влечет правовых последствий для сторон по настоящему гражданскому делу.
Государственная регистрация осуществляется в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и следовательно, как процесс, протекающий во времени, не может быть признана недействительной.
Указанное требование противоречит ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в силу которой, только зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке, но не государственная регистрация права.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав, посредством внесения регистрационных записей. Внесение и погашение регистрационных записей носит технический характер и осуществляются на основании возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Оспаривание зарегистрированного права возможно только способами, предусмотренными нормами Гражданского кодекса РФ в соответствии с Постановлением Пленума № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 года.
В соответствии с п. 52 указанного Постановления, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества; о возврате имущества во владение его собственника; о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество; ипотека или иное обременение прекратились) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Истцами не оспаривается право собственности Чинибалаянц Г.П. на земельный участок площадью 3141 кв. м с кадастровым номером Номер обезличен:49, расположенный по адресу: ...,
Предъявляя требование о признании недействительной государственной регистрации права и об исключении записи из ЕГРП к Управлению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, истцами также не указано, каким именно образом были нарушены их права, а также какому законодательному акту противоречат действия Управления Управлению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по государственной регистрации.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований о признании недействительными результатов межевого дела об установлении границ земельного участка Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен:49 по адресу: ..., признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка Номер обезличен:49 от Дата обезличена года на имя Чинибалаянц Г.П., признании недействительной государственной регистрации права собственности Чинибалаянц Г.П. от Дата обезличена года на земельный участок 3141 кв. м по адресу: ..., исключив запись из ЕГРП на данный земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 22.10.2010 года.
СУДЬЯ: