Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 ноября 2010 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Афанасьева О.В.
при секретаре Кутыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосадовой Г.В. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, -
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указав, что она на основании договора пожизненного содержания с иждивением от Дата обезличена года является собственником квартиры Номер обезличен, расположенной на 2 этаже 2-этажного дома ... по адресу: ... спуск ... в .... Впоследствии истицей была произведена перепланировка квартиры Номер обезличен по ... спуск ... в .... В результате перепланировки и переоборудования квартиры Номер обезличен, устроен совмещенный санузел (...), пристроена жилая комната (...), устроен встроенный шкаф (.... м), пристроен холодный тамбур-шлюз (... Согласно технического заключения, выданного ... данные строительные работы по перепланировке и переоборудованию квартиры Номер обезличен, не повлияли на конструктивную схему 2-этажного жилого дома ..., в котором несущими являются наружные и внутренние кирпичные стены и диски деревянных междуэтажных перекрытий. При выполнении работ по перепланировке и переоборудованию квартиры Номер обезличен, соблюдены санитарные нормы для жилых квартир в соответствии со СНиП 31-01-203 «Здания жилые многоквартирные». При перепланировке и переоборудовании квартиры Номер обезличен использованы соответствующие вентканалы, не затронуты несущие конструкции существующего 2-этажного кирпичного жилого дома Литер А. Администрация МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Кировского района» г. Ростова-на-Дону не возражает против сохранения в перепланированном состоянии помещений квартиры Номер обезличен по ..., так как строительство было выполнено за счет средств собственника с целью благоустройства квартиры, где интересы других жильцов дома не ущемляются. Кроме того, имеются письменные согласия соседей: ФИО1.Г., проживающего в квартире Номер обезличен и ФИО2., проживающего в квартире Номер обезличен, которые не возражают против переустройства квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ... спуск 26 в .... На основании изложенного истица просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру Номер обезличен, расположенную на 2 этаже 2-этажного дома ФИО5 ... по адресу: ... в ....
В судебное заседание явилась истица Новосадова Г.В., поддержала заявленные исковые требования, в обоснование своих доводов дала пояснения, аналогичные, изложенным в описательной части, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, уважительности причин неявки и письменных возражений на иск не представил.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истица на основании договора пожизненного содержания с иждивением от Дата обезличена года является собственником квартиры Номер обезличен по ... в ....
В соответствии с копией технического паспорта по состоянию на Дата обезличена года истицей в результате перепланировки и переоборудования квартиры Номер обезличен пристроена жилая комната ... площадью ... кв. м и разобран, ранее заделанный кирпичной кладкой, дверной проем в наружной кирпичной стене, а также пристроен холодный тамбур-шлюз (12х) площадью ... кв. м, который выполнен из поликарбонатного пластика. В бывшем оконном проеме устроен встроенный шкаф 11 площадью 0,5 кв. м. Помещения пристроены на площади наружной лестничной площадки, которая является непроходной для пользователей других квартир второго этажа жилого дома Литер А. Стены пристроенной комнаты ... выполнены из деревянных брусьев по деревянному каркасу с утеплителем, снаружи и изнутри, стены отделаны панелями из пластика. Покрытие кровли пристроенного помещения выполнено из ондулина, по деревянной обрешетке с утеплителем. В кухне 1 установлена ненесущая каркасная деревянная перегородка с дверным проемом и устроен совмещенный санузел ... площадью ... кв. м.
Надлежащего разрешения и согласования с органом местного самоуправления на проведение перепланировки и переустройства спорного недвижимого имущества получено не было, что истицей не оспаривалось в судебном заседании.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании органа местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что при проведении перепланировки и переустройства спорной квартиры, истица вышла за границы передаваемой ей в собственность квартиры путем возведения пристройки, тем самым увеличив ее площадь, согласование произведенного переоборудования с компетентными органами у истицы отсутствуют, что также не оспаривалось в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд считает, что при удовлетворении исковых требований истицы о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии должны быть представлены доказательства, подтверждающие, что произведенное самовольное переоборудование спорной квартиры не нарушает конструктивной жесткости здания, не влияет на основные несущие конструкции здания, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, строительным обязательным нормам и правилам, требованиям охраны окружающей природной среды, экологическим и противопожарным нормам и правилам.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности не может быть признано судом за лицом, осуществившим самовольную постройку либо за лицом, которому на праве собственности или ином вещном праве принадлежит земельный участок, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Поэтому во всех делах по искам о признании права собственности на самовольную постройку суду должны быть представлены доказательства, подтверждающие соблюдение строительных, обязательных норм и правил, требования охраны окружающей природной среды, санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических, градостроительных норм и правил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истицы нельзя рассматривать по нормам ст. 29 ЖК РФ, так как переустройство и перепланировка должны осуществляться внутри жилого помещения, а не за его пределами, в связи с чем, предмет исковых требований подпадает под действие ст. 222 ГК РФ.
Согласно Федерального закона от 17 ноября 1995 года "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и б) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил. Указанные требования истцом соблюдены не в полной мере.
Согласно Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону № 830 от 15.06.2005 года «О мерах по реализации главы 3 главы 4 раздела I ЖК РФ (в редакции постановлений Мэра г. Ростова-на-Дону № 958 от 18.08.2006 года, № 237 от 18.03.2008 года, № 351 от 19.05.2009 года) рассмотрение вопроса об использовании земельных участков под самовольно возведенными строениями возможно в случае соблюдения всех следующих требований: - строение возведено в границах существующей застройки; - строение отвечает всем градостроительным нормам; - строение не мешает третьим лицам в использовании своего имущества, в том числе недвижимого; - строение было возведено и используется под жилищные цели, или если строение было возведено на ранее отведенном земельном участке, или если строение передается в муниципальную собственность, или если строение было возведено по решению исполнительных органов власти города (района) Ростова-на-Дону до 1991 года. По данному вопросу издается распоряжение Мэра города о признании данного строения не подлежащим сносу. Указанное распоряжение является основанием для обращения заявителя в суд о признании права собственности на самовольно возведенное строение. После получения свидетельства о регистрации права собственности на строение в установленном порядке издается распоряжение Мэра города о предоставлении земельного участка собственнику строения в аренду. В данном случае постановление Мэра г. Ростова-на-Дону о признании спорного строения не подлежащим сносу не издавалось.
Таким образом, у суда не имеется оснований для сохранения в переоборудованном и перепланированном состоянии спорной квартиры, поскольку при выполнении указанных работ общая площадь квартиры увеличилась, истица вышла за границы переданной ей в собственность квартиры, поэтому в данном случае речь должна идти о самовольной постройке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истицы являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Новосадовой Г.В. о сохранении в перепланированном состоянии квартиры Номер обезличен, расположенной на 2 этаже 2-этажного дома ... по адресу: ... в ... – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено Дата обезличена года.
СУДЬЯ: