Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2010 года
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3853/10 по иску Джелаухова С.Г., Джелаухова А.Г., Джелауховой М.А. к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица - МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО о признании права собственности
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с настоящими исковыми требованиями ссылаясь на то, что земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - поликлиника, площадью 1209 кв.м., кадастровый номер: ..., расположенный по адресу: <адрес> образовался в результате объединения ДД.ММ.ГГГГ трех земельных участков, принадлежавших истцам по адресам: <адрес>, площадью 506 кв.м., <адрес> площадью 394 кв.м., <адрес>, площадью 309 кв.м. и находится в общей долевой собственности истцов. Для последующего рационального использования нежилых зданий (в будущем планируется размещение поликлиники) истцами совместно за общие средства в августе-сентябре 2010 года принадлежащие им нежилые здания объединены в одно нежилое здание Литер: «КЛН», общей площадью 3678,7 кв.м., путем возведения пристроек (междуэтажного сблокирования) нежилых зданий: Литер «Л» с Литером: «Н», Литера: «К» с Литером: «Л», а также устройства общей кровли и мансарды за счет технических помещений зданий. После завершения строительно-ремонтных работ МУПТИ ОН г.Ростова-на-Дону выполнено обследование и изготовлен технический паспорт от 08 октября 2010 года на здание Литер: «КЛН», общей площадью 3678,7 кв.м. Как следует из технического паспорта на нежилое здание Литер: «КЛН» помещения, образовавшиеся в результате сблокирования и мансарда указаны как помещения, разрешение на возведение которых не предъявлено: - в цокольном этаже: ком. № 6. площадью 17,3 кв.м.; - на 1-м этаже: ком. № 3, площадью 56,8 кв.м.; ком. № 9, площадью 60,1 кв.м.; - на 2-м этаже: ком. № 3, площадью 56,8 кв.м.; ком. № 13, площадью 60,1 кв.м.; - на 3-м этаже: ком. № 10, площадью 56,8 кв.м.; ком. № 21, площадью 60,1 кв.м.; - мансарда: ком. №№ 1, 2,3,4,5,6,7,8х.9х, площадью 759 кв.м. Всего: площадью 1127 кв.м. Как указывают истцы в соответствии с ст. 51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на указанные работы не требуется. Истцы для регистрации права долевой собственности обращались к ответчику и 3-м лицам в течение октября 2010 года. Однако в узаконении «самовольно» возведенных помещений им было отказано и предложено обратиться для защиты прав и законных интересов в судебные органы. При выполнении работ истцы действовали совместно на основании Градостроительного плана земельного участка МУ ДАИГ г.Ростова-на-Дону № ... от ДД.ММ.ГГГГ и Чертежа градостроительного плана от ДД.ММ.ГГГГ с учетом объединения трех земельных участков в один земельный участок с присвоением ему единого адреса: <адрес> с кадастровым номером ..., общей площадью 1209 кв.м. Для определения размера долей в праве общей долевой собственности на общее здание Литер: «КЛН», площадью 3678,7 кв.м. между истцами отсутствуют разногласия и заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об объединении нежилых зданий с распределением долей, в соответствии с которым, Джелауховой М.А. предполагается выделить - 23/100 доли, Джелаухову С.Г. - 38/100 доли, Джелаухову А.Г. - 39/100 доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание Литер: «КЛН», общей площадью 3678,7 кв.м. Земельный участок и нежилые здания принадлежат истцам по праву собственности и никаких ограничений, обременений, в том чмсле сервитутов на земельный участок и здания не имеют. Раннее, на строительство индивидуальных жилых домов истцами получены разрешения на строительство, градостроительные планы, выполнены геодезические и топографические работы, целевое назначение участка соответствует кадастровому паспорту, внешние границы участка не изменены, зона красных линий не затронуты. В соответствии с Заключением специализированной организации, возведенные помещения в нежилом здании: Литер: «КЛН» соответствуют нормам СНИП, технических и технологических нарушений, создающих угрозу жизни, здоровью и безопасности окружающих не имеют. Ссылаясь на указанные обстоятельства истцы просят суд признать право собственности: - за Джелауховой М.А. - на 23/100 доли в праве общей долевой собственности, за Джелауховым С.Г. - на 38/100 доли в праве общей долевой собственности и Джелауховым А.Г. - 39/100 доли в праве общей долевой собственности на помещения: в цокольном этаже: ком. № 6, площадью 17,3 кв.м.; на 1-м этаже: ком. № 3, площадью 56,8 кв.м.; ком. № 9, площадью 60,1 кв.м.; на 2-м этаже: ком. № 3, площадью 56,8 кв.м.; ком. № 13, площадью 60,1 кв.м.; на 3-м этаже: ком. № 10, площадью 56,8 кв.м.; ком. № 21, площадью 60,1 кв.м.; мансарда: ком. №№ 1, 2,3,4,5,6,7,8х,9х, площадью 759 кв.м.. а всего на нежилое здание: Литер: «КЛН» общей площадью 3678,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истцы Джелаухов С.Г., Джелаухов А.Г., Джелаухова М.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истцом Джелаухова С.Г., Джелаухова А.Г., Джелауховой М.А. по доверенности от 14.05.2010 года Зивирюха С.В. в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону по доверенности от 31.12.2010 года Пахомова С.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО в судебное заседание своих представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, допросив эксперта, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором купли-продажи земельного участка № ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-39), актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40) Джелаухов С.Г., Джелаухов А.Г., Джелаухова М.А. приобрели 27/100 доли, 32/100 доли и 21/100 доли соответственно в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер ..., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Джелауховым С.Г., Джелауховым А.Г., Джелауховой М.А., Ростовской областной коллегией адвокатов, Южно-Российской коллегией адвокатов по Ростовской области было заключено соглашение о разделе земельного участка (л.д.41-41), в соответствии с которым, Джелауховой М.А, был предоставлен в собственность земельный участок, целевое назначение земли населенных пунктов, с кадастровым номером ..., общей площадью 309 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с актом установления почтового адреса № ... от «8 октября 2007 года и кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, № ...;
Джелаухову С.Г. был предоставлен в собственность земельный участок, целевое назначение земли населенных пунктов, с кадастровым номером ..., общей площадью 394 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с актом установления почтового адреса № ... от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, № ...;
Джелаухову А.Г. был предоставлен в собственность земельный участок, целевое назначение земли населенных пунктов, с кадастровым номером ..., общей площадью 456 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с актом установления почтового адреса № ... от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, № ....
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 27.04.2010 года, серия ... (л.д.28) Джелаухова М.А. является собственником индивидуального жилого дома. Инвентарный номер: .... Литер: «К». Этажность:3. Подземная этажность: 1, общей площадью 783 кв.м., (запись регистрации в ЕГРП № ... от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия ... (л.д.32) Джелаухов С.Г. является собственником индивидуального жилого дома. Инвентарный номер: .... Литер: «Л». Этажность 3. Подземная этажность: 1, общей площадью 868,4 кв.м., (запись регистрации в ЕГРП № ... от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного адресу: <адрес>.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия ... (л.д.36) Джелаухов А.Г. является собственником индивидуального жилого дома. Инвентарный номер: .... Литер: «Н». Этажносты З. Подземная этажность: 1, общей площадью 871,2 кв.м., (запись регистрации в ЕГРП № ... от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного адресу: <адрес>.
В соответствие с соглашением об объединении участков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44) истцы договорились произвести объединения земельных участком и распределить доли в праве долевой собственности. В результате объединения земельный участков, образуется новый земельный участок площадью 1209 кв.м., Кадастровый номер: 61:44:0041003:83, расположенный по адресу: <адрес>.
Указанный факт подтвержден свидетельством о государственной регистрации прав серия <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации прав серия <адрес>. выданным ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>. выданным ДД.ММ.ГГГГ
Согласно постановлению И.о. главы Администрации г.Ростова-на-Дону С.А. Манакова от ДД.ММ.ГГГГ № ... (л.д.46) Жилые помещения по адресу: <адрес>, лит «Н», общей площадью 871,2 кв.м., <адрес>, лит «Л», общей площадью 868,4 кв.м., <адрес>, лит «К», общей площадью 783 кв.м., были переведены в нежилые помещения.
Как следует из соглашения об объединении нежилых зданий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-74) истцами принадлежащие им нежилые здания объединены в одно нежилое здание Литер: «КЛН», общей площадью 3678,7 кв.м., путем возведения пристроек (междуэтажного сблокирования) нежилых зданий: Литер «Л» с Литером: «Н», Литера: «К» с Литером: «Л», а также устройства общей кровли и мансарды за счет технических помещений зданий. Стороны договорились Джелаухову С.Г., выделить в собственность 38/100 доли, Джелаухову А.Г. выделить в собственность 39/100 доли, Джелауховой М.А., выделить 23/100 доли в праве собственности на нежилое здание, площадью 3678,7 кв.м., Литер «КЛН», назначение: поликлиника, расположенное по адресу: <адрес>.
В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Из статьи 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из ст.219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно статье 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Как следует из технического отчета по результатам исследования здания офисных помещений по адресу г.<адрес> (л.д.97-196) на основании результатов технического обследования, инструментального определения прочностных характеристик материалов, натурных контрольных обмеров строительных конструкций здания по адресу: <адрес>, установлено: все несущие конструкции здания: железобетонные колонны и балки перекрытия, многопустотные сборные железобетонные плиты перекрытия, стропильные ноги обладают достаточной несущей способностью для восприятия действующих нагрузок и могут быть использованы для дальнейшей эксплуатации с достаточной степенью надежности. Несущие и ограждающие строительные конструкции основного каркаса здания на момент обследования в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности при правильной дальнейшей эксплуатации в качестве офисных помещений.
Суд считает, что за основу должно быть взято заключение, поскольку эксперт Акопян В.Ф. дал пояснения также в судебном заседании, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда нет оснований сомневаться в его компетентности и объективности.
Таким образом, с учетом того, что постройка является самовольной, но возведена на земельном участке, который находится в собственности, в территориальной зоне земли населенных пунктов, предполагающей в соответствии с Правилами землепользования и застройки в качестве основного вида разрешенного использования – размещение поликлиник, в административном порядке отказано в узаконении и рекомендовано обратиться в суд, строение соответствует градостроительному регламенту зоны, а земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет и самовольная постройка расположена в границах сформированного земельного участка, установленных красных линий и линий регулирования застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводам, что исковые требований законны обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать право собственности за Джелауховой М.А. на – 23/100 доли в праве общей долевой собственности, за Джелауховым С.Г. на – 38/100 доли в праве общей долевой собственности, за Джелауховым А.Г. на – 39/100 доли в праве общей долевой собственности на помещения:
- в цокольном этаже: ком. № 6, площадью 17,3 кв.м.;
- на 1-м этаже: ком. № 3, площадью 56,8 кв.м.; ком. № 9. площадью 60,1 кв.м.;
- на 2-м этаже: ком. № 3, площадью 56,8 кв.м.; ком. № 13, площадью 60,1 кв.м.;
- на 3-м этаже: ком. № 10, площадью 56,8 кв.м.; ком. № 21, площадью 60,1 кв.м.;
- мансарда: ком. №№ 1, 2,3,4,5,6,7,8х,9х, площадью 759 кв.м., а всего на нежилое здание Литер: «КЛН», общей площадью 3678,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи кассационной жалобы.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2010 года.
СУДЬЯ: