по иску Южного транспортного прокурора

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 22 ноября 2010 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

с участием прокурора Киселевой И.Ю.

при секретаре Анохиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3926/10 по иску Южного транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Южному территориальному управлению Федерального агентства железнодорожного транспорта о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Южный транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Южному территориальному управлению Федерального агентства железнодорожного транспорта о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, ссылаясь на то, что Южной транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения Южным территориальным управлением Федерального агентства железнодо­рожного транспорта законодательства об охране труда. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Как следует из материалов проверки штат руководителей, специалистов, служащих и рабочих Южного территориального управления Росжелдора в на­стоящее время составляет 57 единиц. Однако до настоящего времени аттестация рабочих мест Южного терри­ториального управления Росжелдора по условиям труда с последующей серти­фикацией организации работ по охране труда не проведена. Работники органи­зации не проинформированы об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. В соответствии с представленной Южным территориальным управлением Росжелдора информацией (исх. № 1717 от 14.09.2010 года) аттестация рабочих мест не проводилась ввиду отсутствия денежных средств на проведение данной ра­боты. Южное территориальное управление Росжелдора в письме от 10.11.2009 года № 2614 на имя руководителя Федерального агентства железнодорожного транс­порта просило рассмотреть возможность выделения денежных средств на про­ведение аттестации рабочих мест в 2010 году. Согласно письму Федерального агентства железнодорожного транспорта от 14.05.2010 № УЭФс-14/170 управление экономики и финансов сообщило, что денежные средства на проведение аттестации рабочих мест в 2010 году не предусмотрены. Кроме того, в данном письме обращено внимание руководства Южного территориального управления Росжелдора на то, что управление не имеет собственного помещения и располагается на арендованных площадях, что не позволяет обеспечивать норму площади на каждого сотрудника. Отме­чено, что данные вопросы могут быть рассмотрены при утверждении финанси­рования на 2011 год. Однако в ходе прокурорской проверки сведения, подтверждающие ин­формацию о выделении денежных средств для проведения аттестации рабочих мест в 2011 году, представлены не были. Законодательством об охране труда не предусмотрено поло­жений о возможности непроведения аттестации рабочих мест в случаях отсут­ствия помещений, находящихся в собственности работодателя. Проверкой установлено, что приказ о назначении лица, ответственного за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, в Южном территори­альном управлении Росжелдора не издавался. Согласно объяснениям сотрудников Южного территориального управле­ния Росжелдора (начальника отдела кадровой и организационной работы Землянской Л.Л., начальника отдела финансов и бухгалтерского учета Манченко О.А.) в настоящее время размер денежной суммы, необходимой для оплаты работ по проведению аттестации рабочих мест, только выясняется, и данная сумма будет заявлена на защите бюджета управления на 2011 год. Данных, свидетельствующих о принятии иных мер, необходимых для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в ходе проверки не представлено. Непроведение аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в Южном территориальном управлении Росжелдора оз­начает, что данная организация, вступая в трудовые отношения, предоставляет работникам рабочие места, не соответствующие требованиям охраны труда, безопасным условиям труда, тем самым нарушаются права, свободы, и закон­ные интересы лиц, как работающих в Южном территориальном управлении Росжелдора, так и граждан, которые желают трудоустроиться в данную орга­низацию. Неисполнение Южным территориальным управлением Росжелдора тре­бований действующего трудового законодательства в части проведения атте­стации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в ор­ганизации, круг которых в результате периодических изменений кадрового со­става меняется, в связи с чем, прокурор обращается в суд в защиту неопреде­ленного круга лиц. Прокурор просит суд обязать Южное территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта провести аттестацию рабочих мест с последую­щей сертификацией работ по охране труда.

Прокурор Киселева И.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Южного территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта – Ярошенко И.А. в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме, о чем имеется ее подпись в протоколе судебного заседания.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 12, 39, 98, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Южное территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта провести аттестацию рабочих мест с последую­щей сертификацией работ по охране труда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи кассационной жалобы.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 24 ноября 2010 года.

СУДЬЯ: