О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 ноября 2010 года
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4226/10 по иску Горловой В.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным и обязании произвести перерасчет
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что 03 сентября 2010 года она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Кировского района г.Ростова-на-Дону за перерасчетом трудовой пенсии по старости, предоставив справку о заработной плате за период работы в АО «Онарийский Чайный Агрокомбинат» Республики Грузия в 1981г. - 1985г. Решением комиссии Пенсионного фонда от 28 сентября 2010 года Горловой В.Т. было отказано в перерасчете размера трудовой пенсии по старости по заработной плате за 1981 г.-1985г. выданной АО «Онарийский Чайный Агрокомбинат» на территории Грузии. ГУ Пенсионный фонд мотивировал свой отказ тем, что право на трудовую пенсию на тех основаниях, что и граждане РФ имеют в том числе, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, если иное не предусмотрено Законом от 17 декабря 2001 года или международным договором РФ. П.2 ст.1 Закона от 17.12.2001г. содержит норму, в соответствии с которой если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора. 28.06.2002г. вступил в силу международный договор - Соглашение между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997г., в связи с чем, в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - Грузии и РФ до 28.06.2002г. в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г. Исчисление расчетного размера трудовой пенсии рассматриваемой категории граждан, осуществлявшим трудовую деятельность до 01.01.2002г. на территории РФ, производятся из заработка за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд. При установлении трудовых пенсий с учетом Соглашения с Грузией исчисление расчетного размера пенсии осуществляется исходя из заработка, имевшего место в РФ после переселения на постоянное место жительство на территорию России. Так как трудовая пенсия была установлена Горловой В.Г. 02.05.2006г. то есть после вступления в силу Соглашения с Грузией, то заработок за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией не мог быть использован при оценке пенсионных прав Горловой В.Т. по состоянию на 01.02.2002г. истица считает отказ необоснованным по следующим основаниям: она родилась 24.04.1951г. в ст. Пашковской, Краснодарского края (на территории бывшего СССР). С 1975г. истица проживала и работала на территории Грузинской ССР. После распада СССР (в 01.12.1991г.) и провозглашения Верховным Советом Грузии независимости Грузии 09.04.1991г., Горлова В.Г. не приобретала гражданство Грузии. В 1994г. она прибыла в Россию, где и проживает до настоящего времени. Паспорт гражданина СССР сменила на паспорт гражданина РФ в 2004г. С 02.05.2006г. истица получает пенсию по старости на общих основаниях через Кировское отделение Пенсионного Фонда. В соответствии с ч.2. ст.6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузия о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997г., для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стало, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.91г. Период работы с 1981г.-1985г. в АО «Онарийский Чайный Агрокомбинат», за который Горлова В.Г. представила справку о заработной плате в Грузии (до распада СССР), засчитывается в общий трудовой стаж для оценки пенсионных нрав, но тем же правилам, что и работа в РФ, поскольку исчисление трудового стажа в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Грузия, в данном случае, будет производиться по законодательству РФ. В ст. 30 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено, что страховая часть трудовой пенсии в РФ до 01.01.2002г. исчисляется из заработка по одному из двух вариантов: за 2000-2001г. по данным персонифицированного учета ПФР или за любые 60 месяцев работы подряд. Ст. 7 Конституции РФ закрепляет, что Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. При перерасчете пенсии истице с учетом заработка за 1981 г.-1985г., размер ее пенсии увеличится, поэтому отказ в перерасчете пенсии Горловой В.Г. является фактом ухудшающим ее положение как пенсионерки. В связи с этим истица просит суд признать решение комиссии ГУ Пенсионного фонда Кировского района г.Ростова-на-Дону от 28 сентября 2010 года об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии по старости по заработной плате за 1981 г.-1985г. выданной АО «Онарийский Чайный Агрокомбинат» на территории Грузии Горловой ВТ. незаконным. Обязать ГУ Пенсионного фонда Кировского района г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости по заработной плате за 1981 г.-1985г. выданной АО «Онарийский Чайный Агрокомбинат» на территории Грузии Горловой ВТ.
В судебном заседании представитель истицы Екимова Е.В. отказалась от исковых требований.
Суд принял во внимание отказ от иска, который отражён в протоколе судебного заседания.
Последствия отказа от требований, порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от исковых требований, разъяснены.
Таким образом, у суда имеются все основания для принятия отказа от требований и прекращения производства по делу в данной части.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску Горловой ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным и обязании произвести перерасчет – прекратить.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней путем подачи частной жалобы.
Мотивированное определение суда изготовлено 1 декабря 2010 года.
СУДЬЯ: