РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010г.Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
и.о.председательствующего судьи Колодкиной В.Н.
при секретаре Чолакян К.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2563/10 по иску Якиной И.В. к ГОУ «Агентство жилищных программ» о восстановлении срока, восстановлении прав участника областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья,
У СТА Н О В И Л :
Якина И.В. (далее истец) обратилась в суд с иском к ГОУ «Агентство жилищных программ» (далее ответчик) с требованиями о признании уважительной причины пропуска срока на представление справки с места работы, восстановлении пропущенного срока на ее представление, восстановлении права Якиной И.В. – работника муниципальной сферы здравоохранения, как участника областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований истица указала следующее.
Якина И.В. является работником муниципальной бюджетной организации в сфере здравоохранения – является участником областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области, в рамках которой предоставляются бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья.
ДД.ММ.ГГГГ государственное областное учреждение «Агентство жилищных программ» заключило с истицей договор о предоставлении бюджетной субсидии серия №.
В соответствии с п. 5.15 договора истица обязана ежегодно не позднее 1 декабря текущего года представлять в агентство справку с места работы по состоянию на 1 ноября текущего года, заверенную печатью организации и подписью уполномоченного лица, с указанием наименования организации, должности участника программы, периода работы в данной организации.
В 2009 году истица пропустила установленный договором срок и до 1 декабря не представила в Агентство справку с места работы.
Место работы истица не меняла и в настоящее время продолжает работать на прежнем месте, что подтверждается копией трудовой книжки и справкой с места работы. Справка своевременно не была представлена в указанный срок по причине болезни истицы, что подтверждается двумя листами нетрудоспособности: серия ВУ 8093009 и серия ВП 3345682. Истица считает, что срок был пропущен по уважительной причине. На просьбы истицы восстановить пропущенный срок для представления справки Агентство ответило отказом, указало, что не представление справки в установленный влечет за собой утрату права на получение бюджетной субсидии. Истица остро нуждается в получении субсидии, поскольку истица одна воспитывает двоих детей. На иждивении находится сын - студент университета и дочь - в этом году закончила среднюю школу. До получения кредита на приобретение жилья, своего жилья семья истицы не имеет.
Истица Якина И.В. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просит дело рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя. Дело в отсутствии истицы рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истицы по доверенности Китай-Гора Н.А. поддержал исковые требования, просил удовлетворить, пояснил, что истица пропустила срок представления справки с места работы по уважительной причине, находилась на больничном листе.
Представитель ответчика действующая на основании доверенности Бутримова О.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в иске, пояснив, что нарушены условия договора от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Администрации Ростовской области.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ государственное областное учреждение «Агентство жилищных программ» заключило с Якиной И.В. договор о предоставлении бюджетной субсидии серия №.
Якина И.В. является работником муниципальной бюджетной организации в сфере здравоохранения – является участником областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области, в рамках которой предоставляются бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья.
В соответствии с п. 5.15 договора истица обязана ежегодно не позднее 1 декабря текущего года представлять в агентство справку с места работы по состоянию на 1 ноября текущего года, заверенную печатью организации и подписью уполномоченного лица, с указанием наименования организации, должности участника программы, периода работы в данной организации.
В 2009 году истица не выполнила условия п.5.15 договора, в установленный договором срок и до 1 декабря и не представила ответчику справку с места работы.
Истица считает, что срок был пропущен по уважительной причине.
Судом достоверно установлено, что в №. Якина И.В. утверждена областной межведомственной комиссией администрации Ростовской области на получение бюджетной субсидии для оплаты части стоимости жилья и бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту как работник бюджетной сферы.
Порядок предоставления указанных бюджетных субсидий установлен Постановлениями Администрации Ростовской области от 01.12.2003 № 549 «Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита», от 18.02.2003 № 95 «О порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья».
Бюджетная субсидия для оплаты части стоимости жилья предоставляется гражданину единовременно. Бюджетная субсидия для оплаты части процентной ставки по кредиту предоставляется в течение 36 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен кредитный договор, но не более срока фактического пользования жилищным кредитом.
Однако в случае нарушения норм постановления Администрации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № возможно досрочное прекращение субсидирования.
Срок субсидирования Якиной И.В. устанавливался с <данные изъяты>
При этом работники бюджетной сферы в целях получения бюджетной субсидии и оплаты части процентной ставки по кредиту в очередном году обязаны ежегодно подтверждать статус получателя бюджетной субсидии, а именно: предоставлять в ГАУ РО «Агентство жилищных программ» справку с места работы по состоянию на 1 декабря текущего года в срок до 1 декабря текущего года.
Данная обязанность установлена в п. 5.15 договора о предоставлении бюджетной субсидии серия ПР № от ДД.ММ.ГГГГ.
Для получения бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по кредитному кредиту в 2010 году Якиной И.В. необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в ГАУ РО «Агентство жилищных программ» справку с места работы.
Дополнительно ГАУ РО «Агентство жилищных программ» уведомляло гр. Якину в телефонном режиме о необходимости представления справки с места работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ и о последствиях непредставления справки в установленный срок.
Ответчик пытался уведомить Якину в письменной форме согласно исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, но из-за смены места жительства письмо вернулось за истечением срока хранения. Обязанность по подтверждению статуса получателя бюджетной субсидии лежит на гражданине.
В установленный срок справка с места работы гр. Якиной И.В. не была представлена в ГАУ РО «Агентство жилищных программ».
Справка с места работы истицей ответчику была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), что не оспаривается истцом.
Из предоставленных истицей копий медицинских документов установлено, что истица была нетрудоспособна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29), т.е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица имела возможность предоставить ответчику справку с места работы. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика данную справку мог принести любой гражданин от имени истицы, поэтому дети истицы 1990г.р. и 1992г.р. могли предоставить данную справку ответчику.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для восстановления срока истице, тем более, что действующим законодательством не предусмотрена возможность восстановления данного срока.
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 18.02.2003г. №95 и Договором гражданин, не представивший справку с места работы в установленный срок, утрачивает право на получение бюджетной субсидии. В последующие годы бюджетная субсидия гражданину не предоставляется, право на получение бюджетной субсидии восстановлению не подлежит.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу что в связи с нарушением истицей норм постановления Администрации Ростовской области от 18.02.2003г. №95 и Договора о предоставления бюджетной субсидии серия ПР №00139 от 17.04.2008г. предоставление бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в 2010 году и последующие годы невозможно в рамках действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Якиной И.В. к ГОУ «Агентство жилищных программ» отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2010года.
и.о.Судьи: Колодкина В.Н.