РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 года
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.,
с участием помощника прокурора Прокуратуры Кировского района г.Ростова-на-Дону Серовой Н.С.,
при секретаре Анохиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2274/10 по иску Прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Ростова-на-Дону, Погиба Т.В., частной компании с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Ю.Кей) Лимитед», третьи лица - Департамент имущественно-земельных отношений, МУ ДМИиБ Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании выполнить мероприятия по сохранению объекта культурного наследия
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящими исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что Прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка доводов обращения Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону по вопросу принятия мер по прекращению деятельности и эксплуатации строения в связи с его возможными обрушениями, угрожающими жизни и здоровью граждан. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 мая 2010 года, а так же согласно справке о расчете долей квартир (нежилых помещений) в праве общей собственности в общем имуществе многоквартирного дома по адресу: <адрес>, собственниками помещений являются: Частная компания с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Юю Кей) Лимитед», доля собственности в общем имуществе которой составляет - 80/1000. Погиба Т.В., доля собственности в общем имуществе которой составляет 326/1000, Администрация г.Ростова-на-Дону, доля собственности в общем имуществе составляет - 594/1000. В соответствии с постановлением мэра г.Ростова-на-Дону № 836 от 24 июля 2006 года, многоквартирный <адрес> в г.Ростове-на-Дону был признан аварийным. В соответствии с заключением по результатам обследования строительных конструкций здания по <адрес> в г.Ростове-на-Дону, предоставленным ООО «Бюро технической помощи», состояние здания классифицируется как аварийное. Также в указанном заключении сделаны выводы с учетом фактического состояния основных несущих конструкций о необходимости срочного проведения строительно-монтажных работ по реконструкции и реставрации здания, ликвидации всех источников замачивания грунтов, в противном случае существует угроза обрушения как отдельных участков стен и перекрытий, так и здания в целом в связи с утратой пространственной жесткости. В нарушение требований действующего законодательства собственниками строения меры по проведению реконструкции не принимаются. Несмотря на аварийное состояние здания, в помещениях первого этажа Частная компания с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Юю Кей) Лимитед» заключила договор аренды нежилого помещения № 09/10 от 01 марта 2010 года с ООО «ШУ ФЭШН», согласно которому передала в пользование арендатора, принадлежащее нежилое помещение площадью 199,7 кв.м., в том числе торговой 128,3 кв.м. в строении <адрес> в г.Ростове-на-Дону для использования в целях организации розничной торговли обувью и предметами кожгалантереи. Договор заключен на срок с 01 апреля 2010 года по 28 февраля 2011 года. В результате проведенной проверки установлено, что в вышеуказанном помещении арендатором размещен обувной магазин «...», который посещает неопределенное количество граждан. Непринятие мер по проведению реконструкции со стороны собственников строения в здании по <адрес>, а так же осуществление коммерческой деятельности в указанном аварийном строении Частной компании с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Юю Кей) Лимитед» и ООО «ШУ ФЭШН», является нарушением порядка, установленного законодательством РФ, и влечет возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В связи с чем, просит суд обязать Частную компанию с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Юю Кей) Лимитед», Погиба Т.В., Администрацию г.Ростова-на-Дону, произвести реконструкцию строения, расположенного по адресу: <адрес>, запретить Частной компании с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Юю Кей) Лимитед» и ООО «ШУ ФЭШН» осуществление коммерческой деятельности в строении, расположенном по <адрес> в г. Ростове-на-Дону.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец отказался от исковых требований о запрете осуществления коммерческой деятельности ввиду ее фактического прекращения и уточнил исковые требования в остальной части в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым он просит суд обязать частную компанию с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Ю.Кей) Лимитед», Погиба Т.В., Администрацию г.Ростова-на-Дону выполнить мероприятия по сохранению объекта культурного наследия -строения литер «А» по <адрес> в г.Ростове-на-Дону в порядке и сроки, установленные п.3 Приложения № 2 к охранному обязательству № 128-08 от 10 июня 2008 года.
Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 октября 2010 года судом был принят заявленный истцом отказ от иска, производство по гражданскому делу в части исковых требований к Частной компании с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Юю Кей) Лимитед» и ООО «ШУ ФЭШН» о запрете осуществлять коммерческую деятельность в строении, расположенном по <адрес> в г. Ростове-на-Дону было прекращено.
В судебное заседание явилась представитель истца, действующая на основании удостоверения Серова Н.С. требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Администрация г.Ростова-на-Дону в судебное заседание своих представителей не направила, о слушании дела извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Погиба Т.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Погиба Т.В. по доверенности от 11 августа 2010 года Ерохина В.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования признала.
Представитель ответчика частной компании с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Ю.Кей) Лимитед» по доверенности от 25 ноября 2009 года Бабалыхов А.Х. в судебное заседание явился, исковые требования признал.
Третьи лица - Департамент имущественно-земельных отношений, МУ ДМИиБ Кировского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание своих представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса к следующим выводам.
Как следует из заявления истца, и что не оспаривается ответчиками и третьими лицами Постановлением Главы Администрации Ростовской области №411 от 09 октября 1998 строение литер «А» по ул.Б.Садовая,94 в г.Ростове-на-Дону отнесено к объектам культурного наследия регионального значения «Доходный дом Сариевых».
В силу ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
В соответствии со ст. 33 указанного закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Как следует из справки МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону от 26 мая 2010 года (л.д.20) строение литер «А» по <адрес> в г.Ростове-на-Дону находится в муниципальной собственности – 594/1000 доли, а также в собственности Погиба Т.В. – 326/1000 доли, и Сванидзе А.Д. – 80/1000 доли.
Право собственности Погиба Т.В. также подтверждено имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 мая 2010 года (л.д.65-71).
В соответствии с договором купли продажи от 13 ноября 2006 года (л.д.22-23), Сванидзе А.Д. продала частной компании с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Ю.Кей) Лимитед» нежилое помещение общей площадью 199,7 кв.м. (комнаты №№ 15, 13-14-16-17-18, 19, 20-21, 22-22а, 23-24, 25, 26, 27, 28, 29, 30), расположенное на 1 этаже 6-ти этажного дома литер А по адресу <адрес>, а также принадлежащие ей 8/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 569 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.
Указанные объекты недвижимости были переданы Сванидзе А.Д. и приняты частной компанией с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Ю.Кей) Лимитед» на основании акта приема-передачи нежилого помещения по договору купли-продажи нежилого помещения от 13 ноября 2006 года (л.д. 24-24).
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 24 июля 2007 года (л.д.26), право собственности частной компании с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Ю.Кей) Лимитед» на нежилое помещение общей площадью 199,7 кв.м. (комнаты №№ 15, 13-14-16-17-18, 19, 20-21, 22-22а, 23-24, 25, 26, 27, 28, 29, 30), расположенное на 1 этаже 6-ти этажного дома литер А по адресу г.Ростов-на-Дону <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 ноября 2006 года. Доля ответчика в праве общей долевой собственности на общее имущество в кондоминиуме определена в размере 8/100.
В соответствии с п.1 ст.48 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Как следует из п. 3 указанной статьи собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
Согласно п. 4 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ при государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия.
Как следует из п. 3.1 - 3.6 охранного обязательства № 128-08 (л.д.116-117 оборот) на пользование объектом культурного наследия, заключенного 10.08.2008 года министерством культуры Ростовской области с Погиба Т.В., собственник принимает на себя обязательство своевременно производить, в пределах доли собственности, финансирование, организацию и (или) выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, благоустройству прилетающих территорий и иных необходимых мероприятий, согласовывать с «Госорганом» научно-проектную документацию, производить работы но сохранению объекта культурного наследия на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных «Госорганом», в соответствии с согласованной документацией и под контролем министерства культуры.
В соответствии с разделом 5 охранного обязательства предметом охраны объекта культурного наследия составляют: объемно-планировочное решение, высота и конфигурация здания в плане, архитектурно-художественный облик главного северного фасада, строительные конструкции (несущие стены), парадная лестница в объеме лестничной клетки.
Как следует из п. 3 приложения № 2 к охранному договору № 128-08 от 10 июня 2008 года (л.д.124-129) в целях сохранения объекта культурного наследия и создания оптимальных условий для его функционирования собственник помещений совместно со всеми собственниками и пользователями здания обязан провести следующие мероприятия: выполнить обследование несущих конструкций здания в срок до 01 декабря 2009 года, выполнить проект усиления несущих конструкций здания в срок до 01 октября 2010 года, выполнить проект реставрации здания в срок до 01 июня 2011 года, выполнить усиление несущих конструкций здания в срок до 01 декабря 2011 года, выполнить реставрацию здания в срок до 01 апреля 2013 года.
В соответствии с заключением по результатам обследования строительных конструкций здания по <адрес> (литер А) в г.Ростове-на-Дону (л.д.10-19) состояние здания по <адрес> (литер А) в г.Ростове-на-Дону классифицируется как аварийное.
Как следует из указанного заключения, в сложившихся условиях, с учетом фактического состояния основных несущих конструкций, необходимо срочное проведение строительно-монтажных работ по реконструкции и реставрации здания, ликвидация всех источников замачивания грунтов, в противном случае существует угроза обрушения как отдельных участков стен и перекрытий, так и здания в целом в связи с утратой пространственной жесткости.
Признание иска ответчиками Погиба Т.В., частной компании с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Ю.Кей) Лимитед» расцениваются судом как доказательство неисполнения ответчиками взятых на себя обязательств по сохранению объекта культурного наследия.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме 4000 рублей - солидарно.
Руководствуясь ст.ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать частную компанию с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Ю.Кей) Лимитед», Погиба Т.В., Администрацию г.Ростова-на-Дону, выполнить мероприятия по сохранению объекта культурного наследия-строения литер «А» по <адрес> в г.Ростове-на-Дону в порядке и сроки, установленные п. 3 Приложения № 2 к охранному обязательству № 128-08 от 10 июня 2008 года.
Взыскать с частной компании с ограниченной ответственностью «Ти Джей Футвеар (Ю.Кей) Лимитед», Погиба Т.В., Администрации г.Ростова-на-Дону госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи кассационной жалобы.
Текст мотивированного решения суда изготовлен 3 декабря 2010 года.
СУДЬЯ: