Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4332/10 по иску Витовской О.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Ростова-на-Дону об обязании освободить от уплаты страховых взносов на время отпуска по уходу за ребенком
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она в конце декабря 2009 года обратилась в Пенсионный фонд РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону с документами, подтверждающими факт рождения у истицы ребенка 10 декабря 2009 года. Поскольку истица является индивидуальным предпринимателем, она просила ответчика освободить ее от уплаты страховых взносов в связи с уходом за ребенком. Однако истице было отказано в освобождении от выплат и страховых взносов в ПФ РФ до достижении ребенком возраста полутора лет, в связи с уходом за ним и рекомендовано обратиться в суд для подтверждения факта неосуществления предпринимательской деятельности. Ссылаясь на указанные обстоятельства истица просит суд обязать Пенсионный Фонд РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону восстановить допущенное нарушение права истицы на основании постановления от 26 сентября 2005 года № 582 (об утверждении правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере) и освободить истицу от выплат страховых взносов по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В ходе рассмотрения гражданского дела истица в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила суд обязать Пенсионный Фонд в Кировском районе г.Ростова-на-Дону освободить от уплаты фиксированного платежа ИП Витовскую О.Н. за период с 10 декабря 2009 года по 10 июня 2011 года в связи с осуществлением ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет.
Истица Витовская О.Н. в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности от 13 января 2010 года Несенова Е.В. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения;
Как следует из ст.6 указанного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ " Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);
Как следует из ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ " страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном ст.11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд РФ дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о рождении от 26 декабря 2009 года (л.д.11), справкой о рождении от 16 ноября 2010 года (л.д.10) Витовская О.Н. является материю Витовского Г.З., 10 декабря 2009 года рождения.
Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Согласно справки ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 29 декабря 2009 года (л.д.18) ИП Витовская О.Н. не состоит на учёте в качестве работодателя (по наёмным работникам) в Филиале № 3 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и в отношениях с Фондом по добровольному страхованию.
Единовременного пособия на рождение ребёнка и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет за счёт средств Фонда социального страхования РФ не получает.
На основании Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" гражданину выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
В соответствии с отзывом ответчика (л.д.25-26) ввиду отсутствия соответствующего правового регулирования по вопросам освобождения данной категории предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, факт неосуществления предпринимательской деятельности в периоды, указанные в ст.11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, может быть установлен в судебном порядке. Как следует из указанного отзыва, при установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности истицы, Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Ростова-на-Дону не возражает против удовлетворения требований, заявленных Витовской О.Н.
Согласно справке ООО «Управляющая организация ЖКХ» от 14 декабря 2010 года (л.д.24) истица проживает по адресу <адрес>. Состав семьи: Витовский А.О.- сын, Витовский Г.З. – сын.
В соответствии с письмом Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по РО истице было отказано в освобождении от уплаты фиксированного платежа в связи с осуществлением ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет, и указано, что если страхователем в установленном порядке не был оформлен отпуск по беременности и родам, факт неосуществления предпринимательской деятельности устанавливается в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истица одна проживает с двумя несовершеннолетними детьми, а также учитывая особенности ухода за ребенком до достижения им возврата 1,5 лет, суд приходит к выводу о неосуществлении истицей предпринимательской деятельности в период с 10 декабря 2009 года по 10 июня 2011 года, в связи с чем, исковое заявление Витовской О.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону об обязании освободить от уплаты страховых взносов на время отпуска по уходу за ребенком, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Пенсионный Фонд в Кировском районе г.Ростова-на-Дону освободить от уплаты фиксированного платежа ИП Витовскую О.Н. за период с 10 декабря 2009 года по 10 июня 2011 года в связи с осуществлением ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2010 года.
СУДЬЯ: