Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону 15 декабря 2010 года
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3615/10 по иску Бессонова А.А. к Орел Л.Г., Бессонову Д.А., третьи лица – МП Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с иском в суд к ответчикам, ссылаясь на то, что с 1988 года он был принят на работу водителем в МПП ЖКХ Ленинского района г.Ростова-на-Дону, где проработал на разных должностях до 1995 года. На основании ордера на служебное жилое помещение № от 17.11.1990 года истцу было предоставлено для проживания жилое помещение - однокомнатная <адрес>, площадью 16,2 кв.м. в <адрес>. С 1994 года с согласия истца в указанном жилом помещении стала проживать его супруга - Орел Л.Г. вместе с их сыном - Бессоновым Д.А., 30.12.1994 года рождения. 07.02.1995 года Орел Л.Г. была зарегистрирована в указанной квартире, сын зарегистрирован в квартире со дня своего рождения, то есть с 30.12.1994 года. С 1990 года и по настоящее время истец зарегистрирован и фактически проживает в квартире. Вместе с ним в квартире зарегистрированы, но фактически с 1997 года не проживают ни бывшая супруга Орел Л.Г., 10.12.1974 года рождения, брак с которой расторгнут 20 августа 2002 года, ни сын Бессонов Д.А., 30.12.1994 года рождения. Истцу известно, что бывшая супруга и сын переехали для проживания в другое место жительства, в настоящее время они проживают в г.Ростове-на-Дону, по адресу: пер.<адрес>. Никаких вещей, принадлежащих Орел Л.Г. и Бессонову Д.А. в <адрес> не имеется. Коммунальные платежи за квартиру оплачивает только истец, о чем составлен акт от 12.08.2010 года, подписанный жильцами <адрес> по ул. <адрес>. Таким образом, ответчики в добровольном порядке выехали из жилого помещения, расторгли в отношении себя договор социального найма и прекратили выполнять обязательства, вытекающие из договора социального найма. У истца какое-либо иное жилье для проживания отсутствует. Истец неоднократно обращался к бывшей супруге - Орел Л.Г. с просьбой о снятии её и сына - Бессонова Д.А. с регистрационного учета по указанному адресу, однако, она отвечает отказом. При этом Орел Л.Г. не вносит оплату по коммунальным платежам за предоставленное истцу служебное жилое помещение. Истец является инвалидом второй группы, перенесшим болезнь, связанную с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, награжден в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.03.2004 года № 309 Орденом Мужества. По характеру заболевания истец нуждается в постоянном лечении и приобретении лекарственных препаратов, в связи с чем, не имеет возможности вносить оплату за фактически с 1997 года не проживающих в предоставленной истцу квартире бывшую супругу и сына. В настоящее время жилое помещение - <адрес> находится на балансе у Муниципального предприятия Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района г.Ростова-на-Дону. Истец просит суд признать ответчиков - Орел Л.Г. и Бессонова Д.А., 30.12.1994 года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области снять с регистрационного учета Орел Л.Г. и Бессонова Д.А., 30.12.1994 года рождения по адресу: <адрес>.
В судебное заседание явился истец Бессонов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчики Орел Л.Г., Бессонов Д.А., третьи лица – МП Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ
Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Истец на основании ордера на служебное жилое помещение № от 17.11.1990 года, которым ему было предоставлено для проживания жилое помещение вселился в однокомнатную <адрес>, площадью 16,2 кв.м. в <адрес> /л.д. 6/.
Согласно справке МУП ЖКХ «Ленинский-2» Ленинского района г. Ростова-на-Дону отдела регистрации граждан Бессонов А.А. 20.04.1958 года рождения был зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес> 22.08.1991 года. Совместно с ним были зарегистрированы Бессонов Д.А. 30.12.1994 года рождения – сын с 30.12.1994 года и Орел Л.Г. 10.12.1974 года рождения – бывшая супруга с 07.02.1995 года /л.д. 6/.
Брак между Бессоновым А.А. 20.04.1958 года рождения и Бессоновой Л.Г. 10.12.1974 года рождения прекращен 20.08.2002 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака /л.д. 21/.
Судом установлено, что в спорной квартире с 1997 года не проживают Орел Л.Г., и Бессонов Д.А. Никаких вещей, принадлежащих Орел Л.Г. и Бессонову Д.А. в <адрес> не имеется. Коммунальные платежи за квартиру оплачивает истец, что подтверждается актом, составленным 12.08.2010 года и подписанным жильцами <адрес> /л.д. 12/.
Ответчики не проживают в квартире более 13 лет, не оплачивают коммунальные платежи. В связи с тем, что начисление коммунальных услуг производится по количеству зарегистрированных в жилом помещении лиц, истец оплачивает коммунальные услуги и за ответчиков, что является для истца затруднительным в связи с его тяжелым материальным положением, поскольку он является инвалидом второй группы, перенесшим болезнь, связанную с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, награжден в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.03.2004 года № 309 Орденом Мужества. По характеру заболевания истец нуждается в постоянном лечении и приобретении лекарственных препаратов.
В настоящее время жилое помещение - <адрес> находится на балансе у Муниципального предприятия Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района г.Ростова-на-Дону.
Указанные обстоятельства подтверждаются не только материалами дела, но и свидетельскими показаниями.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу.
В судебном заседании был допрошен свидетель Калинин С.Н., который показал суду, что проживает в <адрес> в г. Ростове-на-Дону 10 лет. Ответчика Орел Л.Г. ни разу не видел.
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Калинина И.А. которая показала суду, что проживает в <адрес> в г. Ростове-на-Дону с 2000 года. Ответчика Орел Л.Г. никогда не видела.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как они не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются с другими доказательствами по делу.
В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Ответчики более 13 лет не проживают в спорной квартире, сохраняя в ней лишь регистрацию. Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
В соответствии со статьей 3 ФЗ РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ.
Статьей 7 ФЗ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» определено, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением. Согласно пункта 16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и зарегистрироваться по новому месту жительства. В соответствии с правилами регистрации регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Однако ответчики данной обязанности не исполнили. Спорное жилое помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчиков Орел Л.Г., несовершеннолетнего Бессонова Д.А.
В соответствии со статьей 7 ФЗ РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», граждане могут сняться с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, у истца обоснованно возникло право требования о признании Орел Л.Г., несовершеннолетнего Бессонова Д.А., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязании УФМС по РО снять Орел Л.Г., несовершеннолетнего Бессонова Д.А. с регистрационного учета по адресу <адрес>.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку данные требования законны, обоснованны, полностью подтверждены материалами дела, свидетельскими показаниями.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Орел Л.Г. и несовершеннолетнего Бессонова Д.А., 30.12.1994 года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области снять Орел Л.Г. и несовершеннолетнего Бессонова Д.А., 30.12.1994 года рождения с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 декабря 2010 года.
СУДЬЯ: