РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Власовой А.С.
при секретаре Соколовой О.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 4131/10 по иску Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области к Попову М.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец Межрайонная ИФНС №25 по Ростовской области обратился в суд с иском к ответчику Попову М.Н., с требованиями о взыскании с него общей суммы задолженности по транспортному налогу за 1/2 2009 года в размере 56 540 рублей 99 копеек, в том числе налог в размере 51 600 рублей 00 копеек, пеня в размере 4940 рублей 99 копеек.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Налогового Кодекса и Областного закона Ростовской области от 18.09.2002г. № 265-ЗС «О транспортном налоге» физические лица, имеющие в собственности транспортные средства, являются плательщиками транспортного налога.
По данным МРЭО при УВД г. Ростова-на-Дону Попов М.Н. имеет в собственности транспортные средства: ТС. В связи с этим, на основании ст. 357 НК РФ и ст.1. Областного закона Ростовской области «О транспортном налоге» Попов М.Н. является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с требованиями ст. 361 НК РФ и ст. 5 Областного Закона РО «О транспортном налоге» ставки налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к Областному Закону.
Согласно расчета транспортного налога, представленного истцом, исходя из мощности двигателя и утвержденных ставок, с ответчика подлежит взысканию транспортный налог в размере 51 600 рублей 00 копеек.
Согласно расчета пени, представленного истцом, взысканию с ответчика подлежит пеня в размере 4940 рублей 99 копеек.
Авансовый платеж за текущий налоговый период уплачивается налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 июля года текущего налогового периода. Сумма авансового платежа, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в размере одной второй от общей суммы налога за текущий налоговый период.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате за истекший налоговый период, и суммой авансового платежа, уплаченного в течение истекшего налогового периода, подлежит уплате на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В нарушении ст.8 п.З Областного закона Ростовской области от 18.09.2002г. № 265-ЗС «О транспортном налоге» должником не производилась уплата транспортного налога согласно налоговых уведомлений, направляемых Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области в адрес налогоплательщика.
Так задолженность по транспортному налогу Попова М.Н. за 1/2 2009 года перед бюджетом составила 51 600 рублей.
Пеня в соответствии с законодательством РФ и ст. 75 НК РФ за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на ДД.ММ.ГГГГ составила - 4940 рублей 99 копейку.
В адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате суммы налогов и пени. Однако, данные требования не были исполнены налогоплательщиком в установленный срок. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Попова М.Н. общую сумму задолженности по транспортному налогу за 1/2 2009г. в размере 51 600 рублей и пени в сумме 4940 рублей 99 копеек.
Представитель истца Харченко А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении (л.д. 25). Дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного судом надлежащим образом, рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ устанавливается, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно ч.4 данной статьи требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ст.11 НК РФ недоимкой является сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с ч.1 ст.17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.
В соответствии с ч.1 ст.55 НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ транспортные средства являются объектами обложения транспортным налогом.
Согласно ч.1 ст.360 НК РФ для уплаты транспортного налога налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ч.3 ст.360 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, на основании которого, в соответствии с ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Кроме того, в соответствии с ч.ч.1-3 ст.58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном НК РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. В соответствии с НК РФ может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ.
Тем самым, законодатель определил, что транспортный налог уплачивается в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Областным законом от 18 сентября 2002 года № 265-ЗС «О транспортном налоге» предусмотрен авансовый платеж, а полностью налог уплачивают не позднее 1 июля года, следующим за истекшим налоговым периодом. Неуплата авансового платежа в срок влечет начисление пени.
Таким образом, своевременность уплаты налогоплательщиком транспортного налога в бюджет, зависит от соблюдения налоговым органом требований НК РФ.
Установлено, что ответчик является собственником транспортного средства ТС мощностью ... л/с, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, за которое был начислен налог и пеня, и образовалась задолженность, что подтверждается расчетом суммы налога, суммы пени (л.д. 7-11).
В соответствии со ст. 7 Закона Ростовской области «О транспортном налоге» от 18.09.02г. № 265-ЗС сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
На основании данных МРЭО ГИБДД УВД г. Ростова-на-Дону Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области произведен расчет суммы налога за 1/2 2009г., подлежащей уплате данным собственником транспортных средств, в размере 51600 рублей и пени в размере 4940 рублей 99 копеек.
В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно части 2 настоящей статьи в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок … взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В соответствии с частью 2 данной статьи исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно ч.2 ст.11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
На основании ст. 45 НК РФ собственнику транспортных средств было направлено Требование об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответчиком в установленный требованием срок – до ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено, в связи с чем, у ответчика возникла недоимка.
Расчет суммы налога подтверждается выпиской из лицевого счета.
Таким образом, исковые требования о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу за 1/2 2009г. основаны на законе, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя требования о взыскании пени, суд не может согласиться с расчетом, представленным Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области по сумме пени в размере 4940 рублей 99 копеек, по следующим основаниям:
Разница между суммой налога, подлежащей уплате за истекший налоговый период, и суммой авансового платежа, уплаченного в течение истекшего налогового периода, подлежит уплате на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
О необходимости уплаты сумм налога в адрес ответчика налоговым органом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком в установленный требованием срок – до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было, таким образом количество дней просрочки составляет 47 дней.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка.
Таким образом, подлежит взысканию с ответчика сумма пени в размере 627 рублей, согласно следующего расчета - 0.000258333333 (ставка пени 1/300 * Ст ЦБ (по состоянию на 1.06.2010-7,750%)*1/100)*51 600 (сумма налога за вторую половину 2009г.) * 47 (количество дней просрочки).
Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Попова М.Н. в пользу Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области сумму задолженности по оплате транспортного налога за 1/2 2009г. в размере 51 600 рублей и пени в размере 627 рублей, а всего 52 227 рублей
Взыскать с Попова М.Н. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 1766 рублей 81 копейку.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2010 года.
СУДЬЯ: