О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 декабря 2010 года
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
с участием прокурора Бесединой Е.И.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3922/10 по иску Прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эдду-Арт», 3-е лицо Арутюнов А.С. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что Прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ООО «Эду-Арт» по адресу: пер.<адрес> в г.Ростове-на-Дону, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения правил и норм пожарной безопасности. Так, 1 мая 2010 ООО «Эду-Арт» и Арутюнов А.С. заключили договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону пер.<адрес>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия ... собственником указанного помещения является Арутюнов А.С. В соответствии с п.2.2.1 договора аренды арендатор ООО «Эду-Арт» обязан соблюдать в арендуемом помещении требования СЭС, госпожнадзора, установленные для организации данного вида. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция РФ, Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты РФ, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 данного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с п.п. 15, 40 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, т.е. комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности. В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В соответствии с подп. 1 п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 820 органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами. Прокуратурой района 15 октября 2010 совместно с Кировским отделением ГПН отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по РО проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки в помещении магазина, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону пер.<адрес>, установлены следующие нарушения пожарной безопасности: в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, п. 7.62 СНиП 23-05-95 план-схема эвакуации людей при пожаре не выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.143-2009; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ в подвальных помещениях соединения жил электропроводов выполнены методом скрутки, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или специальными зажимами; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.28 ПУЭ в помещении магазина имеется электрораспределительная коробка, не закрытая несгораемой крышкой; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5.14 табл. 2 СНиП 21-01-97* дверь в складское помещение в северо-восточной стороне магазина выполнена не противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 60; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4.27 ПУЭ светильники в складском помещении не выполнены со степенью защиты не менее IP 23; в нарушение п. 13 ППБ 01-03 в помещениях вывешены таблички с номером вызова пожарной охраны; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 на путях эвакуации допускается размещение различных, материалов (продукция, шкафы), в кабинете директора установлена глухая металлическая решетка; в нарушение п. 51 ППБ 01-03 на путях эвакуации не вывешены знаки пожарной безопасности; в нарушение п. 57 ППБ 01-03 не представлен отчет о замерах сопротивления осветительной электропроводки до 1000 В; в нарушение п. 61 ППБ 01-03 над дверьми эвакуационных выходов не установлены световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход» или «Дверь эвакуационного выхода», подключенные к автономному источнику питания и электросети; в нарушение п. 96 ППБ 01-03 отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации; в нарушение п. 507 ППБ 01-03 за пределы складских помещений не выведены электровыключатели и электророзетки; в нарушение приложения № 3 ППБ 01-03 в помещениях магазина отсутствуют первичные средства пожаротушения. Сложившаяся ситуация нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В связи с этим, истец просит суд обязать ООО «Эду-Арт» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в магазине, расположенном по адресу: пер.<адрес> в г.Ростове-на-Дону.
В последующем истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ООО «Эду-Арт» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в магазине, расположенном по адресу: пер.<адрес> в г.Ростове-на-Дону, а именно закрыть электрораспределительную коробку несгораемой крышкой, установить противопожарную дверь в складское помещение в северовосточной стороне магазина с пределом огнестойкости не менее EI 60, установить светильники в складском помещении со степенью защиты не менее IP 23, вывести за пределы складских помещений электровыключатели и электророзетки.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора прокуратуры Кировского района г.Ростова-на-Дону Беседина Е.И. отказалась от исковых требований ввиду добровольного выполнения требований прокурора.
Суд принял во внимание отказ от иска, который отражён в протоколе судебного заседания.
Последствия отказа от требований, порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от исковых требований, разъяснены.
Таким образом, у суда имеются все основания для принятия отказа от требований и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску Прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эдду-Арт», 3-е лицо Арутюнов А.С. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – прекратить.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней путем подачи частной жалобы.
Мотивированное определение суда изготовлено 31 декабря 2010 года.
СУДЬЯ: