З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону 12 января 2011 года
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-469/10 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к ЗАО «Южно-Российский технологический центр» - учредитель средства массовой информации «Южно-Российский технологический центр» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – информационного агентства «Южно-Российский технологический центр»,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что средство массовой информации (СМИ) – информационное агентство «Южно-Российский технологический центр» зарегистрировано Южным окружным межрегиональным территориальным управлением, Минпечати России, впоследствии переименовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по ЮФО. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 3 декабря 2008 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ - информационного агентства «Южно-Российский технологический центр», регистрационный номер ИА № 10-4125 от 17 сентября 2001 года. Информационное агентство является средством массовой информации в соответствии со ст. 23 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», которой установлено, что информационное агентство обладает статусом средства массовой информации, то есть, является средством массовой информации. Управление заявляет настоящий иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - информационного агентства «Южно-Российский технологический центр». Признание недействительным свидетельства о регистрации СМИ - информационного агентства, осуществляется в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». При этом, деятельность юридического лица - учредителя данного издания - ЗАО «Южно-Российский технологический центр» не прекращается. Признание недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не ликвидирует его учредителя - юридическое лицо, в данном случае не ликвидирует ЗАО «Южно-Российский технологический центр». Заявленная периодичность выхода информационного агентства - ежемесячно, объем до 1 Мегабайт. Распространение информационных материалов данного информационного агентства не установлено. Газет с материалами информационного агентства «Южно-Российский технологический центр» в г. Ростове-на-Дону и в Ростовской области нет. Из этих обстоятельств Управление делает вывод о том, что информационное агентство «Южно-Российский технологический центр» как средство массовой информации деятельности не осуществляет, в свет не выходит более одного года. Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил. Управлением Роскомнадзора по Ростовской области (истцом) было направлено в адрес ответчика - ЗАО «Южно-Российский технологический центр» письмо от 24.12.2009 года № 15-17/5377 с просьбой подтвердить деятельность данного информационного агентства. Письмо было получено ответчиком, поскольку назад в Управление не вернулось. Так как информационное агентство «Южно-Российский технологический центр» не выходит в свет более одного года, оно фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. Истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - информационного агентства «Южно-Российский технологический центр», регистрационный номер ИА № 10 - 4125 от 17 сентября 2001 года. Обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Дело в отсутствии истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился, судом неоднократно направлялись в его адрес судебные извещения заказными письмами с уведомлением, однако данную корреспонденцию адресат не получает, что свидетельствует об отказе ответчика исполнять обязанность по получению почтовой корреспонденции. Судом данные действия расцениваются как отказ от получения почтовой корреспонденции. В соответствии с ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ РФ «О СМИ» от 27.12.1991г. № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 года №58 ФЗ).
В судебном заседании установлено, учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ - информационного агентства «Южно-Российский технологический центр», регистрационный номер ИА № 10-4125 от 17 сентября 2001 года.
Информационное агентство является средством массовой информации в соответствии со ст. 23 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», которой установлено, что информационное агентство обладает статусом средства массовой информации, то есть, является средством массовой информации.
Учредителем СМИ является ЗАО «Южно-Российский технологический центр».
Признание недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не ликвидирует его учредителя - юридическое лицо, в данном случае не ликвидирует ЗАО «Южно-Российский технологический центр».
Заявленная периодичность выхода информационного агентства - ежемесячно, объем до 1 Мегабайт.
Распространение информационных материалов данного информационного агентства не установлено. Газет с материалами информационного агентства «Южно-Российский технологический центр» в г. Ростове-на-Дону и в Ростовской области нет. Что свидетельствует о том, что информационное агентство «Южно-Российский технологический центр» как средство массовой информации деятельности не осуществляет, в свет не выходит более одного года.
Вместе с тем, статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. Однако, до настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил.
Письмо, направленное Управлением Роскомнадзора по Ростовской области (истцом) в адрес ответчика - ЗАО «Южно-Российский технологический центр» от 24.12.2009 года № 15-17/5377 с просьбой подтвердить деятельность данного информационного агентства осталось без ответа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что СМИ – информационное агентство «Южно-Российский технологический центр» фактически не является действующим СМИ, так как не выходит в свет более одного года.
Суд находит, что истцом представлено достаточно доказательств в подтверждения заявленных требований, следовательно, исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ЗАО «Южно-Российский технологический центр» - учредителя средства массовой информации «Южно-Российский технологический центр» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – информационного агентства «Южно-Российский технологический центр», регистрационный номер ИА № 10 - 4125 от 17 сентября 2001 года.
Обязать ЗАО «Южно-Российский технологический центр» - учредителя средства массовой информации «Южно-Российский технологический центр» возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Взыскать с ЗАО «Южно-Российский технологический центр» - учредителя средства массовой информации «Южно-Российский технологический центр» государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения в течении 7-ми дней со дня изготовления мотивированного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течении 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в течении 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Текст мотивированного решения суда изготовлен 14 января 2011 года.
СУДЬЯ: