Дело № 2-516/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2011 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе председательствующего судьи РАКУЦ B.C.
с участием помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Бесединой Е.И.
при секретаре Скрипилеве М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-516/11 по иску Прокуратуры Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Блицфронт», третье лицо ООО «Балил» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Балил» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности для устранения нарушений противопожарного законодательства. В обосновании иска указал, что Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ООО «Блицфронт» по адресу <адрес>, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения правил и норм пожарной безопасности. Так, 28.месяц2006 ООО «Балил» и ООО «Блицфронт» заключили договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В силу свидетельства о государственной регистрации права собственности серия 61 № от 25.месяц2001 собственником помещения является ООО «Балил». В соответствии с п. 2.4.4. договора аренды арендатор ООО «Блицфронт» обязан содержать арендуемое имущество в полной исправности и надлежащем санитарном и противопожарном состоянии до момента его возврата арендодателю. Прокуратурой района 01месяц2010 совместно с Кировским отделением ГПН отдела ГПН по г. Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки в помещении кафе «Пивная тема», расположенного по адресу: <адрес>, установлены следующие нарушения пожарной безопасности: в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.месяц2003 №, п. 7.62 СНиП 23-05-95 на путях эвакуации в торговом зале и подвальных помещениях не произведен монтаж эвакуационного освещения, запитанного от независимого источника питания; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97* лестница в служебном помещении не оборудована перилами; в нарушение п. 3 ППБ 01-03 в офисном помещении расстояние от светильника до сгораемых материалов менее 0,5 м.; в нарушение п. 3 ППБ 01-03 план-схема эвакуации людей при пожаре разработана не в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2009; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 служебное помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ в помещениях кухни соединения жил электропроводов выполнены методом скрутки, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или специальными зажимами; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 на окне служебного помещения установлена глухая металлическая решетка, допускается хранение, размещение кладового помещения, а также мебели и других горючих материалов под лестничными маршами и на лестничной площадке; в нарушение п. 60 ППБ 01-03 не все электрические светильники заключены в колпаки-рассеиватели, предусмотренные конструкцией; в нарушение п. 61 ППБ 01-03 над дверьми эвакуационных выходов табло «Выход» не работает; в нарушение п. 96 ППБ 01-03 отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации; в нарушение приложения № ППБ 01-03 первичные средства пожаротушения не пронумерованы белой краской. Нежилые помещения, расположенные по адресу <адрес>, в <адрес>, используются для организации работы кафе «Пивная тема». Нарушения, допущенные ООО «Блицфронт», создают реальную угрозу для жизни и здоровья, а также сохранности имущества неопределенного круга лиц - посетителей кафе. На основании изложенного, Обязать ООО «Блицфронт» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в кафе «Пивная тема», расположенном по адресу: <адрес>, в <адрес>, а именно: оборудовать эвакуационное освещение, запитанное от независимого источника питания; оборудовать перилами лестницу в служебном помещении; обеспечить хранение сгораемых материалов в офисном помещении на расстоянии от светильника не менее 0,5 м; разработать план-схему эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ №; оборудовать служебное помещение автоматической пожарной сигнализацией; выполнить соединения жил электропроводов методом опрессовки, пайкой, сваркой или специальными зажимами; демонтировать глухую металлическую решетку на окне служебного помещения; освободить помещения от захламления под лестничными маршами и на лестничной площадке; все электрические светильники заключить в колпаки-рассеиватели, предусмотренные конструкцией; обеспечить надлежащее функционирование над дверьми эвакуационных выходов табло «Выход»; заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации; пронумеровать первичные средства пожаротушения белой краской. В судебное заседание явился помощник прокурора Кировского района г.Ростова -на- Дону Беседина Е.И., заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно ст.233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - ООО «Балил», действующая на основании доверенности Петренко А.М. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Беседину Е.И., представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону с привлечением сотрудников отдела ГПН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону была проведена проверка исполнения противопожарного законодательства в ООО «Блицфронт», расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> используются для организации работы кафе «Пивная тема».
Судом установлено, что 28.месяц.2006 ООО «Балил» и ООО «Блицфронт» заключили договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу свидетельства о государственной регистрации права собственности серия 61 № от 25.месяц.2001 собственником помещения является ООО «Балил».
Как усматривается из п. 2.4.4. договора аренды арендатор ООО «Блицфронт» обязан содержать арендуемое имущество в полной исправности и надлежащем санитарном и противопожарном состоянии до момента его возврата арендодателю.
Статьей 3 Федерального закона от 22 месяц 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", предусмотрено, что правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).
Частью 2 ст. 4 Федерального закона N 123-ФЗ регламентировано, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
Как усматривается из акта проверки, составленного помощником прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Кучкиным В.К. с участием главного специалиста Управления Роспотребнадзора по РО Кравченко Л.В., инспектора Кировского ОГПН отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону Калабина Н.И. от 01 месяц 2010 года при проведении проверки в ООО «Блицфронт», расположенном по адресу <адрес> были выявлены следующие нарушения требований противопожарного законодательства: в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.месяц2003 №, п. 7.62 СНиП 23-05-95 на путях эвакуации в торговом зале и подвальных помещениях не произведен монтаж эвакуационного освещения, запитанного от независимого источника питания; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97* лестница в служебном помещении не оборудована перилами; в нарушение п. 3 ППБ 01-03 в офисном помещении расстояние от светильника до сгораемых материалов менее 0,5 м.; в нарушение п. 3 ППБ 01-03 план-схема эвакуации людей при пожаре разработана не в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2009; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 служебное помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ в помещениях кухни соединения жил электропроводов выполнены методом скрутки, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или специальными зажимами; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 на окне служебного помещения установлена глухая металлическая решетка, допускается хранение, размещение кладового помещения, а также мебели и других горючих материалов под лестничными маршами и на лестничной площадке; в нарушение п. 60 ППБ 01-03 не все электрические светильники заключены в колпаки-рассеиватели, предусмотренные конструкцией; в нарушение п. 61 ППБ 01-03 над дверьми эвакуационных выходов табло «Выход» не работает; в нарушение п. 96 ППБ 01-03 отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации; в нарушение приложения № ППБ 01-03 первичные средства пожаротушения не пронумерованы белой краской. Нежилые помещения, расположенные по адресу <адрес>, в <адрес>, используются для организации работы кафе «Пивная тема». Нарушения, допущенные ООО «Блицфронт», создают реальную угрозу для жизни и здоровья, а также сохранности имущества неопределенного круга лиц - посетителей кафе. На основании изложенного, Обязать ООО «Блицфронт» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в кафе «Пивная тема», расположенном по адресу: <адрес>, в <адрес>, а именно: оборудовать эвакуационное освещение, запитанное от независимого источника питания; оборудовать перилами лестницу в служебном помещении; обеспечить хранение сгораемых материалов в офисном помещении на расстоянии от светильника не менее 0,5 м; разработать план-схему эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2009; оборудовать служебное помещение автоматической пожарной сигнализацией; выполнить соединения жил электропроводов методом опрессовки, пайкой, сваркой или специальными зажимами; демонтировать глухую металлическую решетку на окне служебного помещения; освободить помещения от захламления под лестничными маршами и на лестничной площадке; все электрические светильники заключить в колпаки-рассеиватели, предусмотренные конструкцией; обеспечить надлежащее функционирование над дверьми эвакуационных выходов табло «Выход»; заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации; пронумеровать первичные средства пожаротушения белой краской.
В Соответствии со ст. 18 ФЗ № 69-ФЗ от 21.месяц.1994 г. «О пожарной безопасности», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся осуществление в пределах их компетенции экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции.
Согласно ст. 38 названного нормативно-правового акта, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.
Пунктом Устава ООО «Блицфронт» предусмотрено, что учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации и внесении соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Пунктом 1.7 устава ООО «Блицфронт» предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам, всем принадлежащим ему имуществом.
Из смысла заявленных требований следует, что они предъявлены на основании ст. 37 ФЗ от 21.месяц.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Данная норма возлагает обязанности соблюдения требований пожарной безопасности именно на руководителей организаций. Эта же обязанность закреплена в п.4 Приказа МЧС РФ от 18.месяц2003 года № «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации»(ППБ 01-03.
Таким образом, общество самостоятельно обязано осуществлять реализацию мер, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, выявленные нарушения противопожарного законодательства в ООО «Блицфронт» создают угрозу жизни или здоровью, а также сохранности имущества неопределенного круга лиц-посетителей кафе, в связи с чем, исковые требования законны, обоснованы, подтверждены материалами дела, и следовательно, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «Блицфронт», принять меры для устранения нарушений противопожарного законодательства в кафе «Пивная тема», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать эвакуационное освещение, запитанное от независимого источника питания; оборудовать перилами лестницу в служебном помещении; обеспечить хранение сгораемых материалов в офисном помещении на расстоянии от светильника не менее 0,5 м; разработать план-схему эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ 12.2.№; оборудовать служебное помещение автоматической пожарной сигнализацией; выполнить соединения жил электропроводов методом опрессовки, пайкой, сваркой или специальными зажимами; демонтировать глухую металлическую решетку на окне служебного помещения; освободить помещения от захламления под лестничными маршами и на лестничной площадке; все электрические светильники заключить в колпаки-рассеиватели, предусмотренные конструкцией; обеспечить надлежащее функционирование над дверьми эвакуационных выходов табло «Выход»; заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации; пронумеровать первичные средства пожаротушения белой краской.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения в течении 7-ми дней со дня изготовления мотивированного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течении 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в течении 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено: 17 января 2011 года.
Судья: