Дело № 2-194\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2011г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
судьи Миценко О.А.
при секретаре Церцвадзе Г.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глиновой Н.В. к МУ ДМИБ Кировского района г.Ростова-на-Дону, Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, 3 лицо ОАО «ЮТК» о признании права на жилым помещением, заключении договора социального найма
У С Т А Н О В И Л :
Глинова Н.В. (далее истица) обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является работником ОАО «ЮТК» с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время и в связи с отсутствием своей жилплощади она обратилась к руководству ОАО «ЮТК» о постановке ее на квартучет в качестве нуждающейся в жилье. В ДД.ММ.ГГГГ года истице и ее сыну Глинову В.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., была предоставлена комната № площадью — 12,1 кв.м. в общежитии по <адрес>, в <адрес> площадью — 12,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истица и ее сын получили ордер на данную комнату в квартире, согласно которого вселились и проживают по настоящее время. Истица указывает, что ею сделан ремонт, вложив значительные материальные средства, приобрели необходимую для проживания мебель и предметы быта, добросовестно оплачивает коммунальные услуги, задолженностей по оплате не имеет. Данная квартира является их единственным местом проживания, другого жилья не имеют.
Истица также указывает, что правом на приватизацию не пользовались, в связи с этим истица решила приватизировать данную комнату и обратилась с ордером в органы приватизации, однако, в приватизации ей было отказано в устной форме и основанием данного отказа послужило отсутствие прописки в данной квартире.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону с письменным заявлением на имя Главы Администрации Н.П. Шульга и с ходатайством (от ДД.ММ.ГГГГ за №д №) в котором ОАО «ЮТК» просит администрацию заключить с нами договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кировского района выдала постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора социального найма на вышеуказанную комнату в квартире. Истица считает отказ ответчика в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру неправомерным, так как бывший балансодержатель ОАО «ЮТК» на истицу и ее семью выдали ордер на данную квартиру, они на законном основании вселились в данную квартиру и с ДД.ММ.ГГГГ г. кроме них в данной квартире никто не проживают.
Истица просит суд признать за нею право на жилплощадь в жилой комнате № жилой площадью — 12,1 кв.м. в <адрес>, (общей площадью – 149,8 кв.м., жилой – 110,1 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес>. Просит также признать Глиновой Н.В. нанимателем жилой комнаты № (жилой площадью — 12,1 кв.м.), в <адрес> (общей площадью – 149,8 кв.м., жилой – 110,1 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес> и обязать МУ «ДМИБ» <адрес> заключить с Глиновой Н.В. договор социального найма на жилую комнату № (жилой площадью — 12,1 кв.м.), в <адрес> (общей площадью – 149,8 кв.м., жилой – 110,1 кв.м.), расположенную по адресу: <адрес> «в»
Впоследствии истица уточнила заявленные требования в соответствии со ст.39 ГПК РФ, просит суд: признать за Глиновой Н.В.право на жилую комнату №, жилой площадью 12,1 кв.м., в <адрес> общей площадью 149,8 кв.м., жилой площадью 110,1 кв.м., расположенной в <адрес>, в <адрес>; признать Глинову Н.В. нанимателем жилой комнаты №, жилой площадью 12,1 кв.м., в <адрес> общей площадью 149,8 кв.м., жилой площадью 110,1 кв.м., расположенной в <адрес>, в <адрес>; обязать МУ «ДМИБ <адрес>» заключить с Глиновой Н.В. договор социального найма на жилую комнату №, жилой площадью 12,1 кв.м., в <адрес> общей площадью 149,8 кв.м., жилой площадью 110,1 кв.м., расположенной в <адрес>, в <адрес>.
Истица и ее представитель по доверенности Ефанова О.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали с учетом уточнений, просят полностью удовлетворить.
Представители МУ ДМиБ Кировского района г. Ростова-на-Дону, Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в силу ст. 673 ГК РФ объектом договора найма может быть жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
Судом достоверно установлено, что истица является работником ОАО «ЮТК» с 1991 г. по настоящее время и в связи с отсутствием у нее жилой площади истица была поставлена на квартирный учет как нуждающаяся в жилье. В ноябре 2005 года истице, как сотруднику Ростовского филиала ОАО «ЮТК», профсоюзный комитет филиала «Ростовэлектросвязь», а ныне ОАО «ЮТК» истице и ее сыну Глинову В.И.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ председателя профкома Дирекции Ростовского филиала ОАО «ЮТК» ДД.ММ.ГГГГ предоставлена комната № в коммунальной <адрес>, площадью 12,1 кв.м. в общежитии по <адрес>, в <адрес>, получили ордер на данную комнату в квартире, согласно которому вселились в указанную комнату и по настоящее время проживают в ней. Истицей указано, что ею сделан в комнате ремонт, добросовестно оплачиваются коммунальные услуги и задолженностей по оплате истица не имеет.
Данная квартира является для нас единственным местом проживания. Спорное жилое помещение является единственным жильем истицы и ее сына, что усматривается из справок МУПТиОН за № от ДД.ММ.ГГГГ и выписок из ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Судом также установлено, что правом на приватизацию истица не пользовалась, что следует из справки МУПТиОН от ДД.ММ.ГГГГ №.
МУ «ДМИБ Кировского района» г. Ростова-на-Дону отказано в приватизации на основании отсутствия прописки в данной квартире.
В соответствии с пп.2.2 п.2 Постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе строения по <адрес> в и др. помещений из разряда специализированных жилых помещений (общежитий) в статус жилых домов» (помещения в которых предоставляются по договору социального найма), необходимо заключить в установленном порядке и согласно действующему жилищному законодательству с гражданами, проживающими в указанных помещениях, договоры социального найма занимаемых ими жилых помещений.
П.2.1. вышеназванного постановления предусматривает необходимость обеспечения организационных мероприятий по перерегистрации указанных помещений и внесении изменений в техническую документацию строений.
Постановлением главы администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону была изменена нумерация квартир, и комната № стала комнатой № в коммунальной <адрес> в.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Таким образом, с момента введения в действие ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ истица является нанимателем жилого помещения № в коммунальной <адрес>, на ее имя с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время производятся начисления за найм жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда, что усматривается из лицевого счета, и тем самым истица фактически выполняет обязанности, предусмотренные договором социального найма, что подтверждается квитанциями об оплате за жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Предоставленное мне жилое помещение не отвечает данным признакам – никакой мебелью и прочими предметами не укомплектовано, на вахте отсутствует пропускной режим, предоставлено на условиях постоянного проживания.
В соответствии со ст. 60, 63 ЖК РФ «По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом».
Так же согласно ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ст.18 р.2 «При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переданы) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном законом порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. На
На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд считает, что истица и ее сын на законном основании вселились в спорное жилое помещение, фактически проживают в квартире, несут расходы по ее содержанию, добросовестно владеют и пользуемся, что соответствует условиям договора о социальном найме жилого помещения.
Спорная квартира ни за кем не зарегистрирована, что усматривается из выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ Какие либо заявленные права на данное жилое помещение отсутствуют, в судебном порядке никто не оспаривал право проживания или дальнейших намерений по пользованию и распоряжению данной жилплощадью, замечаний и возражений, связанных с оспариванием прав истицы на жилое помещение № в коммунальной <адрес> жилом <адрес>, со стороны органов местного самоуправления также не поступало.
При изложенных обстоятельствах, судом достоверно установлено, что истица использует спорное жилое помещение на условиях фактически заключенного договора социального найма, поскольку на истца возложены и исполняются все права и обязанности, предусмотренные договором социального найма. При этом, в действиях ответчика усматривается одобрение действиями по признанию за истцом права пользования спорной жилой комнатой, которые выражаются в принятии оплаты за фактическое проживание.
Поскольку в соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилого помещения осуществляется на основании договора социального найма, то МУ ДМиБ Кировского района г. Ростова-на-Дону не вправе отказать истцу заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения по новому установленному образцу и открыть на его имя лицевой счет с целью оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги.
Судом также учтено то обстоятельство, что ответчики, не признавая заявленные требования, не представили суду достоверные доказательства, опровергающие доводы истицы, в связи с чем, на основании положений ст. 56 ГПК РФ, суд принимает доказательства, представленные истицей.
Таким образом, коль скоро суд усматривает право пользования истца спорным жилым помещением, а истец ставит вопрос о заключении с ним договора социального найма, а пользование жилым помещением может осуществляться только на основании заключенного договора социального найма жилого помещения, то суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:
Признать за Глиновой Н.В. право на жилую комнату №, жилой площадью 12,1 кв.м., в <адрес> общей площадью 149,8 кв.м., жилой площадью 110,1 кв.м., расположенной в <адрес>, в г. Ростове-на-Дону.
Признать Глинову Н.В. нанимателем жилой комнаты №, жилой площадью 12,1 кв.м., в <адрес> общей площадью 149,8 кв.м., жилой площадью 110,1 кв.м., расположенной в <адрес>, в г. Ростове-на-Дону.
Обязать МУ «ДМИБ Кировского района г. Ростова-на-Дону» заключить с Глиновой Н.В. договор социального найма на жилую комнату №, жилой площадью 12,1 кв.м., в <адрес> общей площадью 149,8 кв.м., жилой площадью 110,1 кв.м., расположенной в <адрес>, в г. Ростове-на-Дону.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2011 г.
Судья О.А. Миценко