Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-909/11 по иску Медведевой Н.С. к Управлению пенсионного фонда России в Кировском районе г.Ростова-на-Дону о перерасчете пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 25 июля 1993 года ей была назначена пенсия по возрасту на общих основаниях в Республике Узбекистан. Для расчета пенсии была принята во внимание справка о заработной плате за период работы по совместительству с 1 января 1980 года по 31 декабря 1984 года. Переехав в Россию истица прописалась по месту временного проживания с 8 апреля 2008 года по 21 марта 2009 года у дочери по адресу: <адрес>. Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и с 10 апреля 2008 года ей была назначена пенсия без учета справки по совместительству № 86 от июля 1993 года, поскольку в названном документе была неверно указана фамилия Медведевой Н.С. Истицей была получена справка № 01-68 от 26 марта 2010 года с указанием правильной фамилии. Однако сотрудники ответчика не признают указанную справку действительной, по неизвестным истице основаниям. Также в обоснование свих требований истица указала на то, что при оформлении пенсии в Управлении пенсионного фонда России в Кировском районе г.Ростова-на-Дону, ей положена выплата пенсии за 6 месяцев назад. Так пенсия истице назначена 10 апреля 2008 года, однако 9 апреля 2008 года ей была выплачена пенсия за 4 месяца и десять дней назад, хотя истица была зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> 6 апреля 2008 года. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просит суд справку № 01-68 от 26 марта 2010 года признать действительной и перерасчитать ее пенсию с учетом указанной справки. Обязать ответчика выплатить истице недополученную пенсию в сумме 11698 рублей 25 копеек.
Истица Медведева Н.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель Управления пенсионного фонда России в Кировском районе г.Ростова-на-Дону по доверенности Несенова Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.1 Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с повторным свидетельством о рождении серия № (л.д.10) Калянина Н.С, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекской ССР. Указанное обстоятельство также подтверждено паспортом гражданина РФ серия № (л.д.13).
Согласно свидетельства о браке серия № (л.д.9) Калянина Н.С. 19 октября 1959 года вышла замуж за Медведева В.В., ей была присвоена фамилия Медведева Н.С.
Как следует из свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) Медведева Н.С. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 8 апреля 2008 года по 21 марта 2009 года.
В соответствии с п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.
При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Как следует из ст. 19 указанного закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Судом установлено, что Медведева Н.С. 11 апреля 2008 года обратилась в Управление пенсионного фонда в Кировском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении пенсии. При этом она предоставила паспорт гражданина Российской Федерации, в котором отсутствовала регистрация по месту жительства, а также справку о регистрации по месту пребывания на срок с 8 апреля 2008 года по 21 марта 2009 года.
Как следует из отзыва ответчика, и что не оспаривается истицей, в Узбекистане выплата пенсии Медведевой Н.С. была прекращена с 1 мая 2007 года.
27 мая 2008 года было вынесено решение комиссии № 337 от 27.05.2008г. о назначении истице трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия регистрации по месту жительства с 11 апреля 2008 года.
6 июня 2008 года Медведева Н.С. обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсии за шесть месяцев назад после даты регистрации.
Как следует из письма Управления пенсионного фонда в Кировском районе г.Ростова-на-Дону от 16 октября 2008 года № 1651 (л.д.17-18), и что не оспаривается истицей, выплата Медведевой Н.С. по указанному обращению произведена в сентябре 2008 года в сумме 13483 рубля 85 копеек за период с 1 декабря 2007 года по 10 апреля 2008 года.
В соответствии с паспортом гражданина РФ серия № (л.д.13) Медведева Н.С., зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> 4 июня 2008 года.
Таким образом, учитывая, что п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" предусмотрено выплата пенсии при переселении гражданина, не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории РФ, истице надлежащим образом была выплачена пенсия за шесть месяцев до дня регистрации по месту жительства на территории РФ за период с 1 декабря 2007 года по 10 апреля 2008 года.
Доводы Медведевой Н.С. о необходимости начисления пенсии с 10 октября 2007 года являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования в части обязания ответчика выплатить истице недополученную пенсию в сумме 11698 рублей 25 копеек необоснованными и подлежащими отклонению.
В соответствии со ст. 7 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
Согласно п.3 ст.6 указанного Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствие со ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Перечень документов, необходимых для назначения и перерасчета размера трудовой пенсии установлен Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19 от 27 февраля 2002 года.
Установлено, что Медведева Н.С. 28 сентября 2009 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости по справке о заработной плате за период работы по совместительству с 1 января 1980 года по 31 декабря 1984 года. Справка (л.д.16) выдана в июле 1993 года организацией «Ховос» на имя Кальякиной Н.С, без расшифровки имя и отчества. В справке также отсутствует основание ее выдачи, печать не читается, отсутствуют расшифровка подписей руководителей организации.
В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 5 ноября 2009 года (л.д.14) в виду отсутствия справки о работе по совместительству и оформлению ненадлежащим образом справки о заработной плате истице было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости по справке о заработной плате за период работы по совместительству с 1 января 1980 года по 31 декабря 1984 года.
Как следует из заявления ответчика Справка о заработной плате за период работы по совместительству с 1 января 1980 года по 31 декабря 1984 года, выданная 26 марта 2010 года Управлением по архивному делу Сырдарьинского областного Хокимията Янгиерским филиалом государственного архива, ответчику для рассмотрения не предоставлялась.
В соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Медведевой Н.С. в судебном заседании доказательств предоставления ответчику указанной справки о заработной плате, выданной 26.03.2010г., а также обращения к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии в виду предоставления справки о заработной плате, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, поскольку истица с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по справке о заработной плате от 26 марта 2010 года к ответчику не обращалась, указанная справка не была признана ответчиком недействительной и истице не было отказано в перерасчете трудовой пенсии по спорной справке о заработной плате, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств нарушения прав Медведевой Н.С.
Таким образом, исковые требования в части признания справки № 01-68 от 26 марта 2010 года действительной и обязании перерасчитать пенсию истицы с учетом указанной справки, являются необоснованными и подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Медведевой Н.С. к Управлению пенсионного фонда России в Кировском районе г.Ростова-на-Дону о признании справки № 01-68 от 26 марта 2010 года действительной, перерасчете пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2011 года.
СУДЬЯ: