Дело № 2-991/11г.РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Миценко О.А.
с участием помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Штрикер Е.С.
представителя ГУЗ «Наркологический диспансер» Ростовской области» Стоева Э.М.
при секретаре Церцвадзе Г.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к Романову С.В. 3-е лицо УВД по г. Ростову-на-Дону, ГУЗ «Наркологический диспансер» Ростовской области», ФГУН «Ростовский НИИ микробиологии» Роспотребнадзора о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону (далее прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности. Прокурором указано, что по данным РЭО ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону Романову С.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «№» серия №. на основании медицинской справки поликлиники ФГУН «Ростовский научно-исследовательский институт микробиологии» Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №. Между тем, согласно справке ГУЗ «Наркологический диспансер Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГ № Романов С.В. состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ «Наркологический диспансер Ростовской области» с диагнозом «хронический алкоголизм». Ссылаясь на ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор указывает, что в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Романов С.В., страдающий заболеванием «хронический алкоголизм», обладая правом на управление транспортным средством, создает реальную угрозу для жизни и здоровья других участников дорожного движения, водителей и пешеходов, круг которых не может быть ограничен.
Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортным средством Романова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем признания недействительным водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Штрикер Е.С. полностью поддержала заявленные требования, просит удовлетворить, дав пояснения в соответствии с доводами иска.
В судебное заседание явился представитель 3 лица, привлеченного по инициативе суда, ГУЗ «Наркологический диспансер» Ростовской области» Стоев Э.М. по доверенности, полностью поддержал заявленные прокурором требования, просит удовлетворить. При этом, пояснил суду, что Романов С.В. поставлен на диспансерный учет с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости в результате употребления алкоголя – хронический алкоголизм» - код F10.2, «Состояние отмены алкоголя с делирием» - F10.4 по «Международной классификации болезней МКБ-10», что Романов С.В. является хроническим алкоголиком.
В судебное заседание ответчик Романов С.В. не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, не представил суду сведения об уважительности причин неявки.
Представители З Лиц ФГУН «Ростовский НИИ Микробиологии» Роспотребнадзора, УВД г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены.
Дело в отсутствии не явившихся лиц рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Штрикер Е.С., представителя ГУЗ «Наркологический диспансер» Ростовской области» по доверенности - Стоева Э.М., просивших удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
Как следует из заявленных требований, прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в результате проверки, исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, было установлено, что Романову С.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «№ серия №. Указанное водительское удостоверение выдано ответчику на основании медицинской справки поликлиники ФГУН «Ростовский научно-исследовательский институт микробиологии» Роспотребнадзора от №. Между тем, согласно справке ГУЗ «Наркологический диспансер Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № Романов С.В.состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ «Наркологический диспансер Ростовской области» с диагнозом «хронический алкоголизм».
Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусмотрено, что перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В соответствии с указанным перечнем предусмотрены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, в том числе для водителей авто- и мототранспортных средств категорий «А». «В», «С». «D», «Е»- алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что Романов С.В., страдающий заболеванием «хронический алкоголизм», обладая правом на управление транспортным средством, создает реальную угрозу для жизни и здоровья других участников дорожного движения, водителей и пешеходов, круг которых не может быть ограничен.
Кроме того, представитель ГУЗ «Наркологический диспансер» <адрес>», подтвердил суду, что Романов С.В. является хроническим алкоголиком, поставлен на диспансерный учет с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости в результате употребления алкоголя – хронический алкоголизм» - код №, «Состояние отмены алкоголя с делирием» - № по «Международной классификации болезней №».
Поскольку судом достоверно установлено нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц действиями ответчика, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194- 197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством Романова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем признания недействительным водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский Областной суд через в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2011года.
Судья О.А. Миценко