Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 года
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1111/11 по иску Тарасовой И.И. к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она 22 октября 2010 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику осуществлявшему педагогическую деятельность. Протоколом № 348 от 15.12.2010 года в назначении указанного вида пенсии истице было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Установлено, что специальный стаж составляет - 19 лет 09 месяцев 24 дня. Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Ростова-на-Дону не засчитало истице в стаж педагогической деятельности время работы в должности воспитателя "Центра образования неслышащих учащихся" с 20.08.1998г. по 19.10.2003г. Как указывает истица, указанное решение является незаконным, а стаж педагогической деятельности время работы в должности воспитателя "Центра образования неслышащих учащихся с 20.08.1998г. по 19.10.2003г. подлежит включению в специальный стаж. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просит суд отменить протокол заседания комиссии ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону № 348 от 15.12.2010 года, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы истицы с 20.08.98г. по 19.10.03г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права на указанный вид пенсии - с 28.10.2010 года.
Истица Тарасова И.И. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону по доверенности от 12.01.2011 года Несенова Е.В, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 7 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со подп. 19 п. 1 ст. 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Тарасова И.И., 22 октября 2010 г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику осуществлявшему педагогическую деятельность.
Протоколом № 348 от 15.12.2010 года (л.д.21-24) в назначении указанного вида пенсии истице было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях.
Указанным протоколом установлено, что специальный стаж Тарасовой И.И. составляет - 19 лет 09 месяцев 24 дня. В зачислении в стаж педагогической деятельности время работы в должности воспитателя "Центра образования неслышащих учащихся" с 20.08.1998г. по 19.10.2003г. истице было отказано, поскольку в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 за N 781 не значится такого наименования как "Центр образования неслышащих учащихся".
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что работа в должности воспитатель, старший воспитатель, воспитатель-методист, в школе-интернате, в том числе специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из Трудовой книжки серия П-1 № 1721770 (л.д.26-29) 17.09.1991г. приказом № 79к от 16.09.91г. истица была принята на работу воспитателем в Ростовскую областную школу-интернат для глухих детей.
Судом установлено, что 01.09.1998г. школа-интернат для глухих детей была реорганизована в Государственное образовательное учреждение "Центр образования неслышащих учащихся".
20.10.2003 г. "Центр образования неслышащих учащихся" переименован в Областное государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I вида «Ростовский областной центр образования неслышащих учащихся".
В соответствии с указанной трудовой книжкой серия П-1 № 1721770 истица продолжает работать в Областном государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I вида «Ростовский областной центр образования неслышащих учащихся" по настоящее время.
Согласно п. 2 ст. 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Уставом Государственного образовательного учреждения "Центр образования неслышащих учащихся" определено, что данное образовательное учреждение является государственным образовательным учреждением для обучения граждан, имеющим недостатки в развитии слуха и речи, реализующее образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования в пределах образовательных стандартов, обеспечивающих содержание, воспитание и лечение, социальную адаптацию детей и подростков с нарушением слуха (глухих).
Судом установлено, что аналогичные положения содержатся и в Уставе «Областного государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I вида».
Как указывает истица, и что не оспаривается ответчиком, должностные обязанности Тарасовой И.И., как воспитателя в школе-интернате для глухих детей, при реорганизации в "Центр образования неслышащих учащихся", а также при изменении названия на "Специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат 1 вида" не изменялись, не менялся и контингент учеников.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при изменении названия "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида" осуществляет те же цели, задачи, функции, что и "Центр образования неслышащих учащихся " и является общеобразовательным учреждением для детей.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отменить протокол заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону № 348 от 15.12.2010 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Тарасовой И.И. период работы с 20.08.98г. по 19.10.03г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права на указанный вид пенсии - с 28.10.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 5 марта 2011 года.
СУДЬЯ: