РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года Кировский районный суд г. Ростова – на - Дону
в составе:
председательствующего судьи Шинкиной М.В.
при секретаре Чолакян К.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1446/2011 по заявлению Сулейманова Н.А.О., заинтересованное лицо УФМС России по Ростовской области об установлении факта проживания в РФ,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания на в РФ. В обоснование заявленных требований Сулейманов Н.А. оглы указал на то, что он в 1991 году переехал из Азербайджанской СССР в Россию, фактически проживал в <адрес> с матерью и отцом. В 1997 поступил в 1 класс МОУ средней школы № <адрес>. В 1998 был переведен во 2 «В» класс МОУ средней образовательной школы № <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и окончил 9 классов в 2006 году (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; По окончании выдано свидетельство № В № от ДД.ММ.ГГГГ)
Заявителю для определения наличия гражданства РФ рекомендовано обратиться в суд по месту моей регистрации, для установления факта постоянного проживания на территории РФ на 1991 г. по настоящее время.
Как указывает заявитель, он фактически с 1991 года по настоящее время постоянно проживает с отцом в <адрес>, и учился в МОУ средней образовательной школе № <адрес>.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель просит суд установить факт его проживания на территории Российской Федерации с 1991 года по настоящее время.
Заявитель Сулейманов Н.А. оглы в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Заинтересованное лицо УФМС России по Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, допросив свидетелей приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Это же право зафиксировано в ст. 1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 г. № 5242-1.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
По смыслу указанных норм у гражданина может быть только одно место жительства, под которым понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Понятия места пребывания и места жительства даны в статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания и места жительства в пределах РФ. Так, место пребывания определено данной статьей, как гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница и другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно. Место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Аналогичные понятия места пребывания и места жительства содержатся в п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. № 713.
Для облегчения легализации пребывания некоторых категорий граждан 06.06.2005 г. за № МС-1/8-9140 ФМС России были даны разъяснения, из которых следует, что иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ до вступления в силу ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от25.07.2002 г. № 115-ФЗ из государств участников СНГ и в порядке, не требующем получения визы, и не имеющие документов на пребывание (проживание) в РФ, в отношении которых установлен в судебном порядке факт постоянного проживания в РФ, могут обратиться с заявлением о выдаче им разрешения на временное проживание».
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
От установления факта проживания в <адрес> зависит получение заявителем в установленном законом порядке разрешения на временное проживание, а в дальнейшем, в упрощенном порядке и гражданства РФ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону постановил решение по гражданскому делу по заявлению Сулейманова А.Б.О., заинтересованное лицо Управление Федеральной Миграционной службы РФ по Ростовской области, об установления факта, имеющего юридическое значение, которым решил установить факт постоянного проживания Сулейманова А.Б.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации с 1991 года и по настоящее время. Указанное решение вступило в законную силу.
Как следует из решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 ноября 2010г., с заявителем проживал сын - Сулейманов Н.А.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в 1997 году учился в 1-м классе МОУ средней образовательной школы № <адрес>, а в 1998 году был переведен во 2 «В» класс МОУ средней образовательной школы № <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и окончил 9 классов в 2006 году (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, по окончании школы сыну было выдано свидетельство № В № ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со справкой, выданной Отделом ЗАГС <адрес>, Министерства юстиции, Азербайджанской Республики ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10) Сулейманзаде Н.А.О, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Азербайджанской республики, является родным сыном Сулейманова А.Б.О.
Заключением об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) установлена личность Сулейманова Н.А.О ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской республики.
Факт обучения заявителя в МОУ средней образовательной школы № <адрес> с 1998 года по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден справкой МОУ средняя образовательная школа № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Отделом № УФМС РФ по РО в <адрес> истцу сообщено о необходимости обращения в суд для установления факта постоянного проживания на территории РФ с момента въезда на территорию РФ по настоящее время.
Следовательно, каким-либо иным образом получить надлежащие документы, удостоверяющие факт постоянного проживания на территории РФ с 1991 года по настоящее время невозможно.
Из отзыва УФМС по РО усматривается, что данным органом факт постоянного проживания заявителя на территории РФ с 1998 года не оспаривается. Между тем, УФМС по РО указывает, что постоянное проживание заявителя с 1991 г. по 1998 г. не подтверждается. Также заинтересованное лицо указывает на необходимость предоставления сведений об отсутствии гражданства Азербайджанской Республики.
Данное требование заявителем выполнено, суду предоставлена справка за № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства внутренних дел Азербайджанской республики главного управления оперативной и статистической информации о том, в соответствии с которой заявитель не получал гражданство Азербайджана и удостоверение личности в Главном управлении оперативной и статистической информации Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики.
В судебном заседании кроме объяснения заявителя, факт проживания Сулейманова Н.А. оглы на территории РФ подтвержден показаниями свидетеля Касаткина С.А.. предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложный показаний и отказ от дачи показаний по ст. 307 УК РФ, который пояснил суду, что знаком с заявителем с 1996-1997 года, поскольку вместе с ним занимался спортом.
Как следует из показаний свидетеля Бурякова А.Ю., предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложный показаний и отказ от дачи показаний по ст. 307 УК РФ, свидетель знаком с заявителем со второго класса школы. Свидетелю достоверно известно, что заявитель жил на территории РФ, никуда не выезжал и не уезжал.
При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно решению Кировского районного суда <адрес> следует, с 1991 года на территории РФ с Сулеймановым А.Б. о проживал его сын - Сулейманов Н.А.О, а в ином порядке установить юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации не представляется возможным, суд считает требования заявителя обоснованными и полагает возможным установить факт постоянного проживания Сулейманова Н.А. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации с 1991 года по настоящее время.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт постоянного проживания Сулейманова Н.А,О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской Республики, на территории Российской Федерации с 1991 года по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи кассационной жалобы.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 марта 2011 г.
Председательствующий судья: