Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1755/11 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по РО) к ООО «ПЛАНЕТА» - учредитель средства массовой информации – газеты «Буржуй и КЪ» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – газеты «Буржуй и КЪ»
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим исковыми требованиями, ссылаясь на то, что (СМИ) средство массовой информации газета «Буржуй и КЪ» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Ростовской области. Управление Роскомнадзора по РО является территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Учредителю СМИ выдано свидетельство о регистрации газеты «Буржуй и КЪ», регистрационный ПИ № ТУ 61-00234 от 12 октября 2009 года. Заявленная периодичность газеты выхода газеты в свет – один раз в две недели, территория распространения – Ростовская область. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «Буржуй и КЪ» в Управление не направлялись. Согласно письму Российской книжной палаты № 42-г/11 от 24.01.2011 года, экземпляры выпусков СМИ - газеты «Буржуй и КЪ» в 2010 года в Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - газета «Буржуй и КЪ» не выходит в свет с 2009 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года. Письмом от 29.11.2010г. №15-17/6082 Управлением было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет. Однако письмо, направленное по адресу учредителя данного СМИ, которое одновременно является и адресом редакции, вернулось в Управление с отметкой почтовой связи «Не значится». Об изменении адреса редакции ООО «ПЛАНЕТА» - учредитель газеты «Буржуй и КЪ» Управление не уведомила, тогда как обязан был уведомить Управление. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Буржуй и КЪ», регистрационный ПИ № ТУ 61-00234 от 12 октября 2009 года. Обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Истец, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО, в судебное заседание своих представителей не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Ответчик о слушании дела извещено по последнему известному месту нахождения в порядке ст.119 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;
В судебном заседании установлено, что в соответствии с копией свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 61-00234 от 12 октября 2009 года (л.д. 4) Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Ростовской области зарегистрировано средство массовой информации - газета «Буржуй и КЪ».
Как следует из доводов искового заявления экземпляры газеты «Буржуй и КЪ» в управление не направлялись.
В соответствии с письмом № №15-17/6082 от 29 ноября 2010 года, направленным в адрес ответчика - газеты «Буржуй и КЪ» истец требовал от ответчика сообщить, выходит ли в свет журнал «Ростовская фишка удачи» и предоставить в подтверждение выхода в свет журнала «Ростовская фишка удачи» по 1 экземпляру двух последних выпусков данного издания.
Указанное письмо вернулось в Управление с пометкой отделения связи «Не значится».
В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:
Согласно письма ФГУН «Российская книжная палата» № 42-г/11 от 24.01.2011 года, экземпляры выпусков СМИ - газеты «Буржуй и КЪ» в 2010 года в Российскую книжную палату не поступали.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что газета «Буржуй и КЪ» не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Как следует из ст. 16 указанного закона деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 20О8 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной «власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2009 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор).
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО к ООО «ПЛАНЕТА» - учредитель средства массовой информации – газеты «Буржуй и КЪ» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с этим, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Буржуй и КЪ», регистрационный ПИ № ТУ 61-00234 от 12 октября 2009 года.
Обязать ООО «ПЛАНЕТА» возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Буржуй и КЪ», регистрационный ПИ № ТУ 61-00234 от 12 октября 2009 года.
Взыскать с ООО «ПЛАНЕТА» госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи кассационной жалобы.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2011 года.
СУДЬЯ: