Заочное
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2011 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.
при секретаре Анохиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1791/11 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по РО) к ООО «Альта» - учредитель средства массовой информации – журнала «Да! И это навсегда» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – журнала «Да! И это навсегда»
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим исковыми требованиями, ссылаясь на то, что (СМИ) средство массовой информации журнала «Да! И это навсегда» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Ростовской области. Управление Роскомнадзора по РО является территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Учредителю СМИ выдано свидетельство о регистрации журнала «Да! И это навсегда», регистрационный ПИ № ФС 61-6985 Р от 28 апреля 2008 года. Заявленная периодичность газеты выхода газеты в свет – один раз в два месяца, территория распространения – г.Ростов-на-Дону, Ростовская область. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - журнала «Да! И это навсегда» в Управление не направлялись. Согласно письму Российской книжной палаты № 183-П от 25 января 2011 года, экземпляры выпусков СМИ - журнала «Да! И это навсегда» в 2010-2011 годах в Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - журнал «Да! И это навсегда» не выходит в свет с 2010 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года. Письмом от 29.11.2010г. №15-17/6082 Управлением было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет. Однако письмо, направленное по адресу учредителя данного СМИ, которое одновременно является и адресом редакции, вернулось в Управление с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения». Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - журнала «Да! И это навсегда», регистрационный ПИ № ФС 61-6985 Р от 28 апреля 2008 года. Обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Истец, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО, в судебное заседание своих представителей не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;
В судебном заседании установлено, что в соответствии с копией свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 61-6985 Р от 28 апреля 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Ростовской области зарегистрировано средство массовой информации - журнала «Да! И это навсегда».
Как следует из доводов искового заявления экземпляры журнала «Да! И это навсегда» в управление не направлялись.
В соответствии с письмом от 29.11.2010г. №15-17/6082 года, направленным в адрес ответчика - журнала «Да! И это навсегда» истец требовал от ответчика сообщить, выходит ли в свет журнал «Ростовская фишка удачи» и предоставить в подтверждение выхода в свет журнала «Ростовская фишка удачи» по 1 экземпляру двух последних выпусков данного издания.
Указанное письмо вернулось в Управление с пометкой отделения связи «Истек срок хранения».
В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:
Согласно письма ФГУН «Российская книжная палата» № 183-П от 25.01.2011 года, экземпляры выпусков СМИ - журнала «Да! И это навсегда» в 2010-2011 годах в Российскую книжную палату не поступали.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что журнал «Да! И это навсегда» не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Как следует из ст. 16 указанного закона деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 20О8 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной «власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2009 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор).
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО к ООО «Альта» - учредитель средства массовой информации – журнала «Да! И это навсегда» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с этим, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.12, 233-235,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - журнала «Да! И это навсегда», регистрационный ПИ № ФС 61-6985 Р от 28 апреля 2008 года.
Обязать ООО «Альта» возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ - журнала «Да! И это навсегда», регистрационный ПИ № ФС 61-6985 Р от 28 апреля 2008 года.
Взыскать с ООО «Альта» госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения в течении 7-ми дней со дня изготовления мотивированного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течении 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в течении 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2011 года.
СУДЬЯ: