ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи ВЛАСОВОЙ А.С.
с участием прокурора ШТРИКЕР Е.С.
при секретаре СОКОЛОВОЙ О.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Стародубцеву А.Ю., ООО «Медицина», третьим лицам УВД по г. Ростову-на-Дону, ГУЗ «Наркологический диспансер Ростовской области» о признании водительского удостоверения на право управления транспортным средством недействительным, признании медицинской справки недействительной, обязании сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности.
В результате проверки установлено, что ответчику Стародубцеву А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортным средством категории «В, С». Удостоверение выдано на основании справки ООО «Медицина» от ДД.ММ.ГГГГ № №
Согласно справке ГУЗ Наркологический диспансер Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Стародубцев А.Ю. состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ «Наркологический диспансер Ростовской области» с диагнозом «наркомания».
Истец полагает, что Стародубцев А.Ю. страдающий заболеванием «наркомания», обладая правом на управление транспортным средством, создает реальную угрозу для жизни и здоровья других участником дорожного движения, водителей и пешеходов, круг которых не может быть определен.
На основании изложенного, истец просил суд вынести решение, которым прекратить действие права на управление транспортным средством Стародубцева А.Ю., путем признания недействительным водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии №. В дальнейшем, истец уточнил заявленные исковые требования и просил суд признать медицинскую справку № №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ООО «Медицина» на имя Стародубцева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения недействительной, водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В, С» №, выданное № года на имя Стародубцева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать недействительным, обязать Стародубцева А.Ю. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В, С» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону.
Помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Штрикер Е.С. в судебное заседание явилась, уточненные заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчики Стародубцев А.Ю. и представитель ООО «Медицина» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили).
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В отношении ответчиков Стародубцева А.Ю. и ООО «Медицина» дело рассмотрено в порядке заочного производства с согласия истца, о чем вынесено определение, отраженное в протоколе судебного заседания.
Представители третьих лиц УВД по г. Ростову-на-Дону и ГУЗ «Наркологический диспансер по РО» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отношении УВД по Г. Ростову-на-Дону и ГУЗ «Наркологический диспансер по РО» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Штрикер Е.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано водительское удостоверение серии № на право управление транспортным средством категории «В, С», что подтверждается сведениями РЭО при УВД г. Ростова-на-Дону (л.д. 5). Водительское удостоверение на право управления ТС было выдано на основании медицинской справки ООО «Медицина» серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Органы ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону, руководствуясь Постановлением Правительства РФ № 1396 от 15.12.2999 года «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» в соответствии с п. 16 приняв от Стародубцева А.Ю. пакет документов, в состав которого входила и медицинская справка ООО «Медицина» серии № от ДД.ММ.ГГГГ допустили ответчика Стародубцева А.Ю. к сдаче квалификационного экзамена и в последующем, выдали указанное водительское удостоверение.
Согласно данным, предоставленным ГУЗ НД РО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, 20) ответчик Стародубцев А.Ю. с августа 2000 года был поставлен на диспансерный наркологический учет с диагнозом «Наркомания» (опийная) по коду F11.2 по «Международной квалификации болезней МКБ-10».
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица страдающие заболеванием: алкоголизм, наркомания, токсикомания не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст.ст. 23 и 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статья 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Стародубцев А.Ю., страдающий заболеванием «наркомания», и состоящий на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер по РО», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания медицинской справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Медицина» на имя Стародубцева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительной в связи с тем, что на момент получения указанной справки ответчик Стародубцев А.Ю. состоял на у чете в ГУЗ «Наркологический диспансер по РО» с диагнозом «наркомания», в связи с чем, ООО «Медицина» не имело права на выдачу справки, свидетельствующей о годности ответчика к управлению транспортными средствами. Так как в основу решения ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону о выдаче ответчику водительского удостоверения была положена в том числе и указанная медицинская справка, оно так же не может быть признано законным, следовательно требования истца о признании водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «В, С» серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Стародубцева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным, так же подлежат удовлетворению.
Суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований об обязании Стародубцева А.Ю. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В, С» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону, т.к. законодателем процедура сдачи водительского удостоверения предусмотрена исключительно по основаниям п. 43 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396, в случае, когда водительское удостоверение, взамен которого выдано новое, считается недействительным и подлежит сдаче в Государственную инспекцию, которая, по желанию владельца, возвращает ему после аннулирования указанное удостоверение.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Стародубцеву А.Ю., ООО «Медицина», третьим лицам УВД по г. Ростову-на-Дону, ГУЗ Наркологический диспансер Ростовской области о признании водительского удостоверения на право управления транспортным средством недействительным, признании медицинской справки недействительной, обязании сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством удовлетворить частично.
Признать медицинскую справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ООО «Медицина» на имя Стародубцева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительной.
Признать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В, С» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Стародубцева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным.
В остальной части иска – отказать.
Взыскать со Стародубцева А.Ю. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Взыскать с ООО «Медицина» государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Ответчики вправе подать в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения в течении 7-ми дней со дня изготовления мотивированного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течении 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в течении 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2011 года.
СУДЬЯ: