РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре Колесовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3314/2011 по иску Пазынич Л.К. к администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону о признании незаконным снятия с регистрационного учета, о восстановлении на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с данными исковыми требованиями ссылаясь на то, что она с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак. Брак был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, актовая запись №.

ДД.ММ.ГГГГ супругу была установлена 3 группа инвалидности с причиной инвалидности «увечье, получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС».

Истица с мужем проживали в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истица с мужем в составе семьи 2 человека состояли на квартирном учете в Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону. В мае ДД.ММ.ГГГГ супруг истицы ушел из дома и не вернулся.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14 апреля 2005г. суд признал ФИО5 безвестно отсутствующим.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 2009г. суд принал ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. умершим. ДД.ММ.ГГГГ мне было выдано свидетельство о смерти. В декабре 2007г. истица обратилась в администрацию с заявлением о возможности получения жилищного сертификата.

ДД.ММ.ГГГГ истец был дан ответ, что ее муж снят с квартирного учета еще ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, а наличие у нее после его смерти 13.2 кв.метров в коммунальной квартире позволяют «исключить из списков нуждающихся в получении жилого помещения».

Жилое помещение по договору социального найма истице с супругом не предоставлялось. Квартира является коммунальной. Супруг истицы был инвалидом 3 группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и проживал с истицей в коммунальной квартире.

На основании вышеизложенного истица просила признать незаконными действия администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, выразившиеся в исключении ее из списков нуждающихся в получении жилого помещения. Обязать ответчика восстановить истицу на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

В последствии истицей в порядке ст. 39 ГПК РФ были уточнены исковые требования, истица просила признать за ней право на улучшение жилищных условий как члена умершего инвалида-чернобыльца. Обязать администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону восстановить истицу на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истица Пазынич Л.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Дело в отсутствии истицы рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы по доверенности Сидоренко Н.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители ответчика по доверенности Омельченко О.П. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истица Пазынич Л.К. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО5, после заключения брака истице присвоена фамилия Пазынич (лю.л.11).

Согласно справке УО «ЖКХ» Пазынич Л.К. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № <адрес> (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ супругу истицы ФИО2 была установлена 3 группа инвалидности с причиной инвалидности «увечье, получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС» (л.д. 9).

Согласно Постановления Главы администрации Коровского района г. Ростова- на- Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являясь инвалидом третьей группы, вследствие катастрофы на ЧАЭС. Квартира: 1 комната, жилплощадью 13,21 кв.м., неизолированная. Истец взят на квартучет по списку инвалидов ликвидаторов аварии ЧАЭС. Семья три человека: он, жена, сын.

В соответствии с актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, установлено, что квартира является коммунальной, в которой проживает три человека: ФИО8 с № года, Пазынич А.К. с №, ФИО10 с №.

Согласно технического паспорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, акта оценки стоимости жилого помещения, передаваемого в собственность по адресу <адрес> - данная квартира является коммунальной.

Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 изменен состав в квартучете льготной очереди ФИО2 Семья 2 человека: он, жена –Пазынич Л.К.

В мае 2003г. супруг истицы ушел из дома и не вернулся.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ суд признал ФИО5 безвестно отсутствующим.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от №. суд признал ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершим.

Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в администрацию с заявлением о возможности получения жилищного сертификата.

Согласно постановления Главы Администрации Кировского района г. Ростова- на- Дону ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 снят с квартирного учета в связи со смертью.

Как следует из Распоряжения администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ Пазынич Л.К. снята с квартирного учета на основании п.1 ч.2 ст.4 Областного закона РО «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории РО», обеспеченность жильем на 1 члена семьи более 9 кв.м жилой площади.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона N 179-ФЗ от 24.11.95г. с изменениями и дополнениями) на момент постановки па квартирный учет для инвалидов вследствие участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС предусмотрена следующая льгота: обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 вода, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;»

В соответствии с ЖК РФ обеспечение граждан жильем осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 39. ст. 3770: 2006. N 6. ст. 694).

Основной формой данного обеспечения является предоставление гражданам за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (в Bp. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы»

Согласно статье 4 закона Ростовской области № 363-ЗС от 07.10.05г. «Об учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области»: Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1. 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма в порядке, установленном настоящим Областным законом.»

Одним из оснований постановки на учет является: проживание в коммунальных квартирах граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших с момента аварии на Чернобыльской АЭС участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.»

Согласно решению Верховного Суда РФ от 08.08.2007г. и определению Кассационной коллегии Верховного Суда РФ оп 23.10.2007г. «... в случае смерти граждан, указанных в пунктах 1.2,3 статьи 13 названного закона, их семьям гарантировались те же самые льготы по обеспечению жилой площадью, которые ранее имели умершие граждане».

Согласно ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке».

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные исковые требования законными и обоснованными, полностью подтвержденными в судебном заседании материалами дела и представленными суду доказательства.

При таких обстоятельствах исковые требования Пазынич Л.К. о признании за ней права на улучшение жилищных условий как члена семьи умершего инвалида-чернобыльца и обязании администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону восстановить ее на квартирный учет подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 39, 98, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Пазынич Л.К. право на улучшение жилищных условий как члена умершего инвалида-чернобыльца.

Обязать администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону восстановить Пазынич Л.К. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи кассационной жалобы.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 26 июля 2011 года.

Председательствующий судья: