ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» июля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Федеральный суд Кировского района г. Ростова -на- Дону

в составе: председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре Колесовой И.В.

рассмотрев гражданское дело № 2-3495/2011 по иску Проскуриной В.М. к МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Кировского района» города Ростова-на-Дону, третье лицо – администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, указав, что Проскурина В.М. является нанимателем жилого помещения, <адрес> по переулку Крыловскому в городе Ростов-на-Дону. С ДД.ММ.ГГГГ истица работала в МКП ЖКХ Кировского района в должности уборщиком территории производственного участка №.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности штатов.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Кировского района № от ДД.ММ.ГГГГ истице и членам ее семьи было предоставлено служебное жилое помещение -<адрес> по переулку <адрес>. Приказом по МКП «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью № кв.м. в коммунальной квартире, закреплено за истицей.

ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор социального найма. На ее имя был открыт лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг. Истица добросовестно выполняла и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, регулярно оплачивает плату за пользование жилым помещением, за потребленные коммунальные услуги.

В <адрес> истица обратилась в МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Кировского района» города Ростова-на-Дону с просьбой передать ей спорную квартиру в собственность. Не был получен отказ в связи с тем, что служебные помещения передаче в собственность не подлежат.

Постановлением Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ Проскурина и ее дочь ФИО8 Д.Я. признаны нуждающимися малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Указанная квартира была предоставлена мужу истицы ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ Вся семья истицы была вселена в квартиру, но своевременно муж истицы по причине болезни право пользование квартирой не оформил.

Постановлением Главы администрации Кировского района № от ДД.ММ.ГГГГ истица, ее супруг и дочь признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на учет.

ДД.ММ.ГГГГ муж истицы ФИО1 умер. Истица и ее дочь остались проживать в <адрес> проживают по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ММПП ЖКХ прекратило с истицей трудовые отношения в связи с сокращением численности штата. Однако требований о прекращении действия договора социального найма истице не предъявлялись.

На основании вышеизложенного истица полагает, что у нее имеются правовые основания для проживания и заключений с ней договора социального найма. В связи с чем истица просит обязать ответчика заключить договор социального найма на жилые помещения № и № общей площадью № кв.м., в коммунальной квартире, находящееся по адресу: <адрес> Крыловской <адрес>.

Истица в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Поляниченко Г.Н. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено. Дело в отсутствии третьего лица рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Согласно требованиям статья 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением

Согласно требованиям статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В судебном заседании установлено, что Проскурина В.М. является нанимателем жилого помещения, <адрес> по переулку Крыловскому в городе Ростов-на-Дону согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

С ДД.ММ.ГГГГ истица работала в МКП ЖКХ <адрес> в должности уборщиком территории производственного участка № в соответствии с трудовым договором (л.д. 10 ).

ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности штатов (л.д. 16-18).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Кировского района № от ДД.ММ.ГГГГ истице и членам ее семьи было предоставлено служебное жилое помещение -<адрес> по переулку Крыловскому в городе Ростов-на-Дону. Приказом по МКП «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ за номером № жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью 28,0 кв.м. в коммунальной квартире, закреплено за истицей (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор социального найма. На ее имя был открыт лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Постановлением Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ Проскурина и ее дочь ФИО9 Д.Я. признаны нуждающимися малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Указанная квартира была предоставлена мужу истицы ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы администрации Кировского района № от ДД.ММ.ГГГГ истица, ее супруг и дочь признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на учет.

ДД.ММ.ГГГГ муж истицы ФИО1 умер. Истица и ее дочь остались проживать в <адрес> проживают по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ММПП ЖКХ прекратило с истицей трудовые отношения в связи с сокращением численности штата. Однако требований о прекращении действия договора социального найма истице не предъявлялись.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (ст.5 Вводного закона).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона о введении в действие Жилищного Кодекса РФ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Также в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» разъяснено, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст.ст.15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Как следует из материалов дела, Приказом по МКП «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ за номером № жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью 28,0 кв.м. в коммунальной квартире, закреплено за истицей. ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор социального найма. На ее имя был открыт лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг. Истица добросовестно выполняла и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, регулярно оплачивает плату за пользование жилым помещением, за потребленные коммунальные услуги. Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями допрошенного в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО5 которая пояснила, что она является соседкой Проскуриной В.М., истица в спорной квартире проживает постоянно с 2003 года, самостоятельно и за свой счет делала ремонт, меняла трубы, несла бремя расходов по оплате коммунальных платежей.

В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения (в общежитии), по аналогии и занимающие служебные жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч.5 ст.100 и ч.2-4 ст.31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. Поэтому в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя должны быть включены третьи лица.

При указанных выше обстоятельствах, суд полагает что у истицы имеются правовые основания для проживания и заключения с ней договора социального найма. В связи с чем требования истицы о заключении с ней договора социального найма на жилые помещения № и 33, общей площадью 28,0 кв.м., в коммунальной квартире, находящееся по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МУ «Дирекцию муниципального имущества и благоустройства Кировского района» города Ростова-на-Дону заключить с Проскуриной В.Ф. договор социального найма на жилые помещения № и № общей площадью № кв.м., в коммунальной квартире, находящееся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2011 года.

Судья: