РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2011г. Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе : председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре Колесовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3502/2011 по иску Ерохова Ю.Н. к Администрации Ростовской области, Министерству территориального развития, архитектуры и градостроительства РО о предоставлении в собственность недополученное жилье,

установил:

Истец Ерохов Ю.Н. обратился в суд с иском к Администрации Ростовской области, Министерству территориального развития, архитектуры и градостроительства РО об обязании Администрации Ростовской области предоставить истцу безвозмездно в собственность недополученное жилье размером 21 кв.м. общей площади.

В обоснование иска указал следующее.

Ерохов Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ уволен из рядов Вооруженных Сил РФ в запас по сокращению штатов, выслуга составляет 18 лет, выписка из приказа командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ.

Состав семьи 4 человека - истец, жена, дочь и сын. Свидетельство о браке VII-№ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Конституции и действующих Законов РФ семья истца в октябре 1993 года получила право на получение жилья в размере 72 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ истец встал на квартирный учет в очередь офицеров запаса по списку №, постановление Главы администрации Кировского р-на г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из решения Кировского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Простояв 9 лет в очереди, потеряв надежду получить какое-нибудь жилье и выйти из финансовой кабалы найма жилья, в июне ДД.ММ.ГГГГ года истец вынужден был согласиться на участие в Президентской программе обеспечения жильем военнослужащих, уволенных в запас - получил сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из смысла этого сертификата, ответчик гарантировал семье истца приобретение жилья на вторичном рынке по нормам 18 кв.м на одного члена семьи, т.е. 72 кв.м на 4-х человек по цене 6 690 рублей за кв. м, то есть за 481 680 рублей.

Анализ реального рынка жилья конца ДД.ММ.ГГГГ и начала ДД.ММ.ГГГГ года показал, что средняя стоимость 1 кв. м жилья в Ростове-на-Дону составляла 10 500 рублей. Обзор рынка жилья от основных агентств недвижимости г. Ростова-на-Дону «ФИО8», «ФИО7», «ФИО9», «ФИО10», «ФИО11» за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года. Это значит, что ответчик внес в жилищный сертификат заведомо ложную информацию о среднерыночной стоимости 1 кв. м жилья в г.Ростове-на-Дону.

Находясь в безвыходной жилищной ситуации, истец вынужден был воспользоваться сертификатом и приобрести всего лишь самую худшую, угловую, холодную квартиру на 1-м этаже и только 50,9 кв.м общей площади на 4-х человек семьи. Свидетельство о праве собственности на квартиру № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом по вине ответчика семьей истца недополучено 21 кв.м жилья. Фактически истец офицер запаса, 18 лет выслуги, уволен по сокращению штатов в 1993-м году до сих пор не имеет жилья.

Истец Ерохов Ю.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Холодова Г.Н. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело в отсутствии ответчика рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Ерохов Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ уволен из рядов Вооруженных Сил РФ в запас по сокращению штатов, выслуга составляет 18 лет, выписка из приказа командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), расчет выслуги лет от ДД.ММ.ГГГГ (.л.д. 9).

Состав семьи 4 человека - истец, жена, дочь и сын, согласно свидетельство о браке № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ истец встал на квартирный учет в очередь офицеров запаса по списку № в соответствии с постановлением Главы администрации Кировского р-на г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), выписка из решения Кировского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

В июне 2002 года истец согласился на участие в Президентской программе обеспечения жильем военнослужащих, уволенных в запас - получил сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 ).

Истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретена в собственность квартира общей площадью 50,9 кв.м. в том числе жилой 35,3 кв.м., расположенной на 1-м этаже 5-и этажного дома по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьями 49, 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Постановка на учет и ведение учета осуществляется по месту жительства граждан органами местного самоуправления.

Приоритетной формой обеспечения граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан» являлось предоставление им государственных жилищных сертификатов. Правила предоставления государственных жилищных сертификатов регламентированы Постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании деятельности по реализации федеральной целевой программы Государственные жилищные сертификаты».

В соответствии с подпунктом «а» пункт 5 Правил право на участие в программе имели граждане, уволенные с военной службы, имеющие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 10 лет и более, основаниями для увольнения с военной службы которых явились достижение ими предельного возраста пребывания на военной службе, или состояние здоровья, или организационно-штатные мероприятия.

Государственная поддержка по обеспечению жильем данной категории граждан предоставлялась в соответствии с действующим законодательством в форме государственных жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 8 «Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам федеральной целевой Программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № субсидия гражданам - участникам Программы предоставлялась за счет средств федерального бюджета в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения по социальной норме общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности.

Расчетная стоимость жилого помещения по социальной норме общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, определялась исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ростовской области.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для Ростовской области определялась ежеквартально Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Российской Федерации, а не органом исполнительной власти Ростовской области.

Гражданин - участник Программы информировался об условиях реализации Программы и давал письменное согласие на участие в ней и на исключение из очереди на улучшение жилищных условий в случае приобретения жилого помещения с использованием сертификата.

Владелец сертификата имел право приобрести жилое помещение только за счет предоставляемой субсидии либо за счет предоставляемой субсидии с привлечением собственных или заемных (кредитных) средств.

Участие в подпрограмме являлось добровольным и носило заявительный характер. В соответствии с собственноручно написанным и поданным заявлением, гражданину Ерохову Ю.Н. был предоставлен государственный жилищный сертификат серии В №.

В связи с реализацией государственного жилищного сертификата, Ерохов Ю.Н. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

По мнению суда, предоставление жилых помещений гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, противоречит действующему законодательству, при таких обстоятельствах требования Ерохина Ю.Н. об обязании Администрации Ростовской области предоставить истцу безвозмездно в собственность недополученное жилье размером 21 кв.м. общей площади удовлетворению не подлежат.

Кроме того, по мнению суда, ответчиком правомерно заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления требований, в связи с тем, что претензий со стороны Ерохова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не заявлялось в связи с чем срок для предъявления требований установленный ст. 196 ГК РФ пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Ерохину Ю.Н. к Администрации Ростовской области, Министерству территориального развития, архитектуры и градостроительства РО об обязании Администрации Ростовской области предоставить истцу безвозмездно в собственность недополученное жилье размером 21 кв.м. общей площади - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2011 года.

Председательствующий судья: