^{11 августа 2011 года г.Ростов-на-Дону}

^{Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону}

^{в составе}

^{Председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.}

^{с участием прокурора Рожковой О.Л.}

^{при секретаре Колесовой И.В.}

^{рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3420/2011 по иску прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону} в интересах неопределенного круга лиц ^{к ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» о запрете размещения и хранения источников ионизирующего излучения до получения соответствующей лицензии,}

^{У С Т А Н О В И Л:}

^{Прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании, по результатам которой в деятельности ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законода­тельства в сфере лицензирования деятельности в области использования источни­ков ионизирующего излучения.}

^{Проверкой установлено, что в здании отдельной лаборатории ядерной физики НИИ физики ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» по адресу: <адрес>, размещены 3 источника ионизирующих из­лучений: генерирующие установки Микротрон СТ (циклический ускоритель элек­тронов) и <данные изъяты> также линейный ускоритель <данные изъяты> Кроме того, на базе отдельной лаборатории ядерной физики НИИ физики ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» расположено хранилище радиоактив­ных препаратов, где содержатся остатки радионуклидных веществ, требующих паспортизации и захоронения.}

^{Лицензия на размещение и хранение указанных выше источников ионизи­рующего излучения у ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» отсут­ствует, что подтверждается информацией директора НИИ физики ФГАОУ ВПО Южный федеральный университет» от ДД.ММ.ГГГГ}

^{Осуществление ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» деятельности в области использования источников ионизирующего излучения без соответствующей лицензии, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, может привести к аварии радиационного характера и загрязнению окружаю­щей среды.}

^{Нарушение, допущенное ответчиком, затрагивает интересы неопределенно­го круга лиц, что обуславливает обращение прокурора в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ в суд с требованием о запрете размещения и хранения источников ионизи­рующего излучения до получения соответствующей лицензии.}

^{Истец просит суд запретить ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» размещение и хранение источников ионизирующего излучения до получения соответствующей лицензии.}

^{Представитель истца помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону - Рожкова О.Л. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, в обоснование своих доводов дала пояснения, аналогичные, изложенным в описательной части, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.}

^{Представитель ответчик в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставил, поэтому на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.}

^{Выслушав пояснения представителя истца помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону - Рожкову О.Л., исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующему.}

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

^{Так, в силу ч. 3 ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с мо­мента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными пра­вовыми актами.}

^{В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обращения с источниками ионизирующего из­лучения, проектирование, сооружение источников ионизирующего излучения, конструирование и изготовление для них технологического оборудования, средств радиационной защиты, а также работы в области добычи, производства, транспортирования, хранения, использования, обслуживания, утилизации и захо­ронения источников ионизирующего излучения осуществляются только на осно­вании специальных разрешений (лицензий), выданных органами, уполномочен­ными на ведение лицензирования.}

^{В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства Федеральной налоговой службы ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ростовской области (терри­ториальный участок <данные изъяты> по <адрес>) (л.д. 13).}

^{Согласно письма директора НИИ физики ЮФУ на имя Главного государственного санитарного врача по Ростовской области указано, что в целях устранения нарушений радиационной безопасности в НИИ физики ЮФУ, отмеченных протоколом Роспотребнадзора РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и просит дать согласие на выдачу СЭЗ и лицензии сроком на 3 года на право хранения не пригодных к эксплуатации и не подлежащих восстановлению ускорителей заряженных частиц <данные изъяты> Миктрона СТ. (л.д. 8).}

^{В пояснительной записки от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в здании отдельной лаборатории ядерной физики НИИ физики ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» по адресу: <адрес>, размещены два вида источника ионизирующих из­лучений: генерирующие и радионуклидные. Генерирующие установки Микротрон СТ (циклический ускоритель элек­тронов) и <данные изъяты> а также линейный ускоритель <данные изъяты> Все установки находятся в неисправном состоянии, не подлежащему восстановлению состоянию и полностью обесточены. Доступ в помещение, где они расположены, перекрыт. Приказом директора НИИФ ЮФУ № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за хранение установок назначен сотрудник НИИФ ФИО3, На балансе НИИ находится только Микротон СТ. Запрос в Роспотреб надзор на выдачу лицензии на хранение ускорителей заряженных частиц Микротона СТ и <данные изъяты> был направлен ДД.ММ.ГГГГ Параллельно решается вопрос о списании и утилизации перечисленных генерирующих установок. В помещении хранилища радиоактивных препаратов находятся остатки радионуклидных веществ, требующих паспортизации и захоронения. (л.д. 7).}

^{Отсутствие соответствующей лицензии на размещение и хранение источников ионизирующего излучения также подтверждается объяснениями директора НИИ физики ЮФУ ФИО4 и ректора НИИ физики ЮФУ ФИО5, полученные ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).}

^{В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ, перечень видов деятельности в области использования атомной энергии, для осуществления которых требуется получение раз­решений (лицензий), порядок выдачи и прекращения действия разрешений (ли­цензий) устанавливаются Правительством Российской Федерации.}

^{Согласно п.п. 3, 4 «Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения», утвержденного Поста­новлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благопо­лучия человека. Под деятельностью в области использования источников ионизи­рующего излучения понимается проектирование, конструирование, производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения, проектирование, конструирование, изго­товление и эксплуатация средств радиационной защиты источников ионизирую­щего излучения.}

^{В соответствии с п. 2.10, 7.1 «СанПиН 2.6.1.2573-10. Гигиенические требо­вания к размещению и эксплуатации ускорителей электронов с энергией до 100 МэВ. Санитарные правила и нормативы», утвержденных Постановлением Глав­ного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение с ускорителями электронов (проектирование, конструирование, производство, реали­зация, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утили­зация ускорителей электронов, проектирование, конструирование, изготовление и эксплуатация средств радиационной защиты) на территории Российской Федерации разрешается только при наличии лицензии на деятельность, связанную с ис­точниками ионизирующего излучения (генерирующими).}

^{Организации, исполь­зующие ускорители, должны иметь лицензию на деятельность в области обраще­ния с генерирующими источниками ионизирующего излучения, связанную с экс­плуатацией ускорителя электронов.}

^{Управление Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ направило копию лицензии выданную ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет», в которой указаны адреса мест осуществления лицензионного вида деятельности: Б<адрес>л.д. 25).}

^{Оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу, что нарушение, допущенное ответчиком, а именно размещение и хранение источников ионизирующего излучения по адресу <адрес> затрагивает интересы неопределенно­го круга лиц, исковые требования истца к ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» подлежат удовлетворению.}

^{На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,}

^РЕШИЛ:

^{Исковые требования прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону} в интересах неопределенного круга лиц ^{к ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» о запрете размещения и хранения источников ионизирующего излучения до получения соответствующей лицензии – удовлетворить.}

^{Запретить ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» размещение и хранение источников ионизирующего излучения по адресу г. Ростов- на- Дону пр. Шолохова, 244 до получения соответствующей лицензии.}

^{В порядке ст. 237 ГПК РФ представитель ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» вправе подать в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.}

^{Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.}

^{Полный текст решения суда изготовлен: 15 августа 2011 года}

^Судья: