Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2011 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Афанасьева О.В.

при секретаре Константиновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носова А.В. к Управлению Судебного департамента в Ростовской области, Дидечко Л.Е., 3-и лица Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о прекращении права оперативного управления жилым домом и признании права собственности на жилой дом, -

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Носов А.В. обратился в Орловский районный суд Ростовской области с иском к Управлению Судебного департамента в Ростовской области о прекращении права оперативного управления жилым домом и признании права собственности на жилой дом указав, что Решением жилищной комиссии Управления Судебного департамента в Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ он, как председатель Орловского районного суда Ростовской области поставлен на жилищный учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. На основании постановления Совета судей Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Управлению Судебного департамента в Ростовской области были выделены 2456000 рублей на покупку жилья для Носова А.В., как председателя Орловского районного суда Ростовской области, не имеющего собственного жилья и проживающего в доме приезжих филиала № Двойнянского потребительского общества <адрес>. Состав семьи Носова А.В. четыре человека. После этого был объявлен конкурс на приобретение 3-комнатной квартиры или домовладения общей площадью 92 кв. м в <адрес>, стоимостью до 3000000 рублей. По итогам конкурса Управление Судебного департамента в Ростовской области должно было оплатить стоимость жилья в сумме 2456000 рублей. В случае превышения стоимости приобретенного жилья указанной суммы, оставшуюся стоимость должен был оплатить Носов А.В. за счет собственных средств. По государственному контракту (договору) купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, Управление Судебного департамента в Ростовской области купило в оперативное управление двухэтажный жилой дом, общей площадью 182,5 кв. м, в том числе жилой площадью 94,3 кв. м - Литер А, расположенный на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>. Кроме жилого дома на данном земельном участке расположены: летняя кухня площадью 33,1 кв. м - Литер Б, погреб площадью 7,5 кв. м - Литер Г/А, гараж площадью 25,7 кв. м - Литер Г1, сарай площадью 13,2 кв. м - Литер Г2, сарай площадью 32,4 кв. м - Литер Г3, душ площадью 1,9 кв. м - Литер Г4, уборная площадью 1,9 кв. м - Литер Г5, навес площадью 17,7 кв. м - Литер Г6. Общая цена купленного домовладения составила 2517400 рублей. Оплата производилась в следующем порядке: Управление Судебного департамента в Ростовской области в целях реализации ч. 3 ст. 19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе судей в РФ», оплатило собственнику данного домовладения 2456000 рублей. Остальная сумма в размере 61400 рублей была оплачена Носовым А.В. Покупка данного жилья производилась в целях обеспечения жильем Носова А.В. как федерального судьи и его семьи. На основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Носову А.В. начальником Управления судебного департамента в Ростовской области, для регистрации права оперативного управления за Управлением судебного департамента в Ростовской области, истцом ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право оперативного управления на жилой дом за УСД в Ростовской области. На основании изложенного истец просил суд прекратить право оперативного управления зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за Управлением Судебного департамента в Ростовской области на жилой дом общей площадью 182,5 кв. м - Литер А, расположенный на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности: на двухэтажный жилой дом общей площадью 182,5 кв. м - Литер А, расположенный на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>. Кроме того, истец просит признать за ним право собственности на летнюю кухню площадью 33,1 кв. м - Литер Б, погреб площадью 7,5 кв. м - Литер Г/А, гараж площадью 25,7 кв. м - Литер Г1, сарай площадью 13,2 кв. м - Литер Г2, сарай площадью 32,4 кв. м - Литер Г3, душ площадью 1,9 кв. м - Литер Г4, уборную площадью 1,9 кв. м - Литер Г5, навес площадью 17,7 кв. м - Литер Г6, а также на земельный участок площадью 630 кв. м из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Орловского районного суда Ростовской области от 30.12.2010 года данное дело в связи с самоотводом судьи Орловского районного суда ФИО5 направлено для рассмотрения председателю Ростовского областного суда для определения территориальной подсудности.

Определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Носова А.В. к Управлению Судебного департамента в Ростовской области о прекращении права оперативного управления жилым домом и признании права собственности на жилой дом и земельный участок передано на рассмотрение в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право оперативного управления, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за Управлением Судебного департамента в Ростовской области, на жилой дом общей площадью 182,5 кв. м, Литер А, расположенный на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>; признано за Носовым А.В. право собственности на жилой дом общей площадью 182,5 кв. м, Литер А, расположенный на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение было отменено.

В ходе рассмотрения данного дела в качестве соответчика была привлечена Дидечко Л.И. (продавец по государственному контракту (договору) купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ), также истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд прекратить право собственности Дидечко Л.Е. на земельный участок площадью 630 кв. м, из земель населенных пунктов индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, на летнюю кухню площадью 33,1 кв. м - Литер Б; на погреб площадью 7,5 кв. м - Литер Г/А; на гараж площадью 25,7 кв. м - Литер Б; на сарай площадью 13,2 кв. м - Литер Г2; на сарай площадью 32,4 кв. м - Литер Г5; на навес площадью 17,7 кв. м - Литер Г6, расположенные на том же земельном участке площадью 630 кв. м, и по тому же адресу: <адрес>; прекратить право оперативного управления зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за Управлением Судебного департамента в <адрес>, на двухэтажный жилой дом общей площадью 182,5 кв. м - Литер А, расположенный на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>; признать за Носовым А.В. право собственности: на двухэтажный жилой дом общей площадью 182,5 кв. м - Литер А, расположенный на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>; на летнюю кухню площадью 33,1 кв. м - Литер Б, на погреб площадью 7,5 кв. м - Литер Г/А, на гараж площадью 25,7 кв. м - Литер Г1, на сарай площадью 13,2 кв. м - Литер Г2, на сарай площадью 32,4 кв. м - Литер Г3, на душ площадью 1,9 кв. м - Литер Г4, на уборную площадью 1,9 кв. м - Литер Г5, на навес площадью 17,7 кв. м - Литер Г6, расположенные на том же земельном участке площадью 630 кв. м, и по тому же адресу: <адрес>; на земельный участок площадью 630 кв. м, из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по тому же адресу: <адрес>.

В судебное заседание явился истец, поддержал заявленные исковые требования, в обоснование своих доводов дал пояснения, аналогичные, изложенным в описательной части, просил суд иск удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

Также в судебное заседание явился представитель Управления Судебного департамента в Ростовской области Никольцева Г.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчица Дидечко Л.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, согласно представленного в адрес суда заявления признает заявленные исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Представители Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ростовской области и Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области также не явились в судебное заседание, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначен председателем Орловского районного суда <адрес>.

Решением жилищной комиссии Управления Судебного департамента в Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании постановления Совета судей Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Управлению Судебного департамента в <адрес> для приобретения жилья для Носова А.В. были выделены 2456000 рублей.

По итогам проведенного аукциона Управление Судебного департамента в Ростовской области заключило ДД.ММ.ГГГГ государственный контракт (договор) купли-продажи с Дидечко Л.Е., в соответствии с которым Дидечко Л.Е. продала, а Управление Судебного департамента купило в оперативное управление 2-этажный жилой дом, общей площадью 182,5 кв. м, в том числе жилой площадью 94,3 кв. м - Литер А по адресу: <адрес> в <адрес>.

Общая цена купленного домовладения составила 2517400 рублей, из которых Управление Судебного департамента в Ростовской области в целях реализации ч. 3 ст. 19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе судей в РФ», оплатило собственнику данного домовладения 2456000 рублей, остальная сумма в размере 61400 рублей была оплачена Носовым А.В.

По акту приема-передачи дома от ДД.ММ.ГГГГ Управление Судебного департамента в Ростовской области приняло от продавца Дидечко Л.Е. приобретенный жилой дом.

Согласно свидетельству серия <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на приобретенный жилой дом было зарегистрировано право оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Ростовской области.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право оперативного управления, ограничение этого права, его возникновение, переход прекращения подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода, прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с гражданским кодексом Российской федерации. По смыслу названной нормы закона в судебном порядке могут быть оспорено зарегистрированное право, а не запись о регистрации. Следовательно, в конкретном случае, имеет место спор о праве между лицом, считающим свои права нарушенными и лицом, чье право зарегистрировано.

При рассмотрении спора о вещном праве суд обязан проверить обстоятельства, на которые указывает истец и ответчик в обосновании возникновения права на спорный объект.

В силу п. I ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 214 п. 4 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжения в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст. 294, 296 ГК РФ). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1 ст. 125, п. 3 ст. 214). В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью. Правительство РФ может делегировать определенные полномочия в отношении объектов федеральной собственности федеральным органом исполнительной власти в порядке, определенном законами Российской Федерации. Минимущество РФ в рамках его компетенции, определяемой Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений в РФ» на момент издания вышеназванных распоряжений было уполномочено закреплять находящееся в федеральной собственности имущество в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий, и в оперативное управление учреждений (п.п. 12 п. 6 Положения). Из материалов дела следует, что спорное имущество на праве оперативного управления было закреплено за ответчиком на основании государственного контракта (договор) купли-продажи жилого домаот ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст. ст. 294, 296 ГК РФ).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято Решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника право оперативного управления имуществом прекращается (часть 3 статьи 299 Кодекса).

В соответствии с положением ч. 3 ст. 19 ФЗ № ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе судей в РФ», в редакции, действующей до внесении в нее изменений, п. 2 ст. 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, и действующей в настоящее время, жилое помещение предоставляется судье за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели. Жилое помещение передается в собственность судьи бесплатно.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе судей в РФ» (с изменениями и дополнениями), в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами установленными законодательством РФ, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. м, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам РФ, в порядке установленном Правительством РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 2 статьи 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, признан несоответствующим Конституции РФ, в той мере в какой он в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства РФ и тем самым - снижает уровень гарантий материального обеспечения судей.

Согласно п. 3.2 постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, конституционные гарантии независимости судей и вытекающие из них законодательно закрепленные требования о предоставлении судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу, предопределяет именно федерального законодателя установить надлежащий правовой механизм реализации данного требования.

Учитывая изложенное в соответствии с положением ч. 3 ст. 19 ФЗ № ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе судей в РФ», в редакции действующей до внесения в нее изменений п. 2 ст. 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, и действующей в настоящее время, жилое помещение передается в собственность судьи бесплатно.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При заключении государственного контракта купли-продажи недвижимого имущества требования, предусмотренные ст. ст. 554, 555 ГК РФ, сторонами соблюдены, цена недвижимого имущества, предмет купли-продажи определены.

Из государственного контракта усматривается, что фактически между сторонами заключен договор купли-продажи недвижимого имущества в пользу третьего лица Носова А.В. и членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция РФ, ГК РФ, данный федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в связи с ними другие нормативные правовые акты РФ.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности.

Право оперативного управления, Управления Судебного департамента в Ростовской области на жилой дом, подлежит прекращению в соответствии с положением ч. 3 ст. 19 ФЗ № ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе судей в РФ», в редакции, действующей до внесения в нее изменений п. 2 ст. 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, и действующей в настоящее время, согласно которому, жилое помещение передается в собственность судьи бесплатно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению в силу ч. 1 ст. 131, ст.ст. 299, 273, п. 1 ст. 421, ч. 1 ст. 551 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Учитывая положения п. 1 ст. 35 ЗК РФ и ст. 135 ГК РФ суд полагает подлежащими удовлетворению и требования Носова А.В. о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 630 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, а также на следующие строения, расположенные на данном земельном участке: летнюю кухню площадью 33,1 кв. м - Литер Б, на погреб площадью 7,5 кв. м - Литер Г/А, на гараж площадью 25,7 кв. м - Литер Г1, на сарай площадью 13,2 кв. м - Литер Г2, на сарай площадью 32,4 кв. м - Литер Г3, на душ площадью 1,9 кв. м - Литер Г4, на уборную площадью 1,9 кв. м - Литер Г5, на навес площадью 17,7 кв. м - Литер Г6, расположенные на том же земельном участке площадью 630 кв. м, и по тому же адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку суд пришел к выводу, что у Носова А.В. возникло право на признание за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, хозяйственные строения и земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, то право собственности Дидечко Л.И. на данные объекты недвижимости и земельный участок подлежит прекращению в порядке п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Таким образом, требования Носова А.В. являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Дидечко Л.Е. на земельный участок площадью 630 кв. м, из земель населенных пунктов индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, на летнюю кухню площадью 33,1 кв. м - Литер Б; на погреб площадью 7,5 кв. м - Литер Г/А; на гараж площадью 25,7 кв. м - Литер Б; на сарай площадью 13,2 кв. м - Литер Г2; на сарай площадью 32,4 кв. м - Литер Г5; на навес площадью 17,7 кв. м - Литер Г6, расположенные на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>.

Прекратить право оперативного управления зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за Управлением Судебного департамента в <адрес>, на двухэтажный жилой дом общей площадью 182,5 кв. м - Литер А, расположенный на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>.

Признать за Носовым А.В. право собственности: на двухэтажный жилой дом общей площадью 182,5 кв. м - Литер А, расположенный на земельном участке площадью 630 кв. м, по адресу: <адрес>.

Признать за Носовым А.В. право собственности на летнюю кухню площадью 33,1 кв. м - Литер Б, на погреб площадью 7,5 кв. м - Литер Г/А, на гараж площадью 25,7 кв. м - Литер Г1, на сарай площадью 13,2 кв. м - Литер Г2, на сарай площадью 32,4 кв. м - Литер Г3, на душ площадью 1,9 кв. м - Литер Г4, на уборную площадью 1,9 кв. м - Литер Г5, на навес площадью 17,7 кв. м - Литер Г6, расположенные на том же земельном участке площадью 630 кв. м, и по тому же адресу: <адрес>.

Признать за Носовым А.В. право собственности на земельный участок площадью 630 кв. м, из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по тому же адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: