по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области, Министерству здравоохранения Ростовской области об



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2011г.Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

с участием прокурора Рожкова Л.О.

при секретаре Колесовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области, Министерству здравоохранения Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Кировского района обратился в суд с требованиями к государственному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области, Министерству здравоохранения Ростовской области об обязании ГУЗ «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности по адресу: пер. <адрес>:

- устранить применение горючего материала для отделки стен на путях эвакуации в соответствии с требованиями п. 53 ППБ 01-03;

- устранить применение горючего напольного покрытия на путях эвакуации в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*;

- все лестницы на путях эвакуации оборудовать перилами в соответствии с требованиями п. 6.28 СНиП 21-01-97*;

- на окнах в помещениях прачечной устранить глухие металлические решетки в соответствий с требованиями п. 40 ППБ 01-03;

- высоту прохода на путях эвакуации из подвального помещения в первом и втором корпусах и в переходе из терапевтического отделения в отделение пищеблока выполнить не менее 1,9 м в соответствии с требованиями п. 6.16 СниП 21-01-97*;

-     в подвальном помещении окна с приямками выполнить размером 0,9 х 1,2 м в соответствии с требованиями п. 6.3.5 СНиП 31-05-2003;

- люк выхода на чердак закрепить стальной лестницей в соответствии с требованиями п. 8.4 СНиП 21-01-97*;

- восстановить защитный слой штукатурки на деревянных покрытиях подвального помещения в соответствии с требованиями п. 36 ППБ 01-03;

-     в подвальном помещении здания на окне устранить глухую металлическую решетку в соответствии с требованиями п. 40 ППБ 01-03.

В обоснование требований прокурор указал следующее.

Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в Ростовском филиале ГУЗ «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проверки в деятельности ГУЗ «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Выявленные проверкой нарушения выразились в следующем:

- в нарушение п. 53 «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ (далее ППБ 01-03), допускается применение горючего материала для отделки стен на путях эвакуации,

- в нарушение п. 6.25 *СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных Постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - СНиП 21-01-97*), допускается применение горючего напольного покрытия на путях эвакуации;

- в нарушение п. 6.28 СНиП 21-01-97*, не все лестницы на путях эвакуации оборудованы перилами;

-       в нарушение п. 40 ППБ 01-03, на окнах в помещениях прачечной установлены глухие металлические решетки;

- в нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97*, высота прохода на путях эвакуации из подвального помещения в первом и втором корпусах и в переходе из терапевтического отделения в отделение пищеблока выполнена менее 1,9 м;

- в нарушение п. 6.3.5 СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения» (далее - СНиП 31-05-2003), в подвальном помещении окна с приямками не выполнены размером 0,9 х 1,2 м;

- в нарушение п. 8.4 СНиП 21-01-97*, люк выхода на чердак не закреплен стальной лестницей;

- в нарушение п. 36 ППБ 01-03, нарушен защитный слой штукатурки на деревянных покрытиях подвального помещения;

- в нарушение п. 40 ППБ 01-03, в подвальном помещении здания на окне установлена глухая металлическая решетка.

Сложившаяся ситуация нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности.

В судебное заседание явилась помощник прокурора Кировского района Рожкова Л.О., заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения по РО действующий на основании доверенности Таболин А.В. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований.

Представитель ответчика «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области по доверенности Петрикин В.В. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований в части, сообщили, что некоторые нарушения законодательства в данный момент уже устранены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в Ростовском филиале ГУЗ «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проверки в деятельности ГУЗ «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской области выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Выявленные проверкой нарушения выразились в следующем:

- в нарушение п. 53 «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ (далее ППБ 01-03), допускается применение горючего материала для отделки стен на путях эвакуации,

- в нарушение п. 6.25 *СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных Постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - СНиП 21-01-97*), допускается применение горючего напольного покрытия на путях эвакуации;

- в нарушение п. 6.28 СНиП 21-01-97*, не все лестницы на путях эвакуации оборудованы перилами;

-       в нарушение п. 40 ППБ 01-03, на окнах в помещениях прачечной установлены глухие металлические решетки;

- в нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97*, высота прохода на путях эвакуации из подвального помещения в первом и втором корпусах и в переходе из терапевтического отделения в отделение пищеблока выполнена менее 1,9 м;

- в нарушение п. 6.3.5 СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения» (далее - СНиП 31-05-2003), в подвальном помещении окна с приямками не выполнены размером 0,9 х 1,2 м;

- в нарушение п. 8.4 СНиП 21-01-97*, люк выхода на чердак не закреплен стальной лестницей;

- в нарушение п. 36 ППБ 01-03, нарушен защитный слой штукатурки на деревянных покрытиях подвального помещения;

- в нарушение п. 40 ППБ 01-03, в подвальном помещении здания на окне установлена глухая металлическая решетка.

Сложившаяся ситуация нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании представитель ответчиков пояснил, что на окнах в помещениях в прачечной вместо глухих металлических решеток установленные распашные металлические решетки.

Кроме того в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что требования о об изменении высоты прохода на путях эвакуации из подвального помещения в первом и втором корпусах и в переходе из терапевтического отделения в отделение пищеблока выполнить не менее 1,9 м в соответствии с требованиями п. 6.25 *СНиП 21-01-97* не представляется возможным в связи с тем, что на уровне указанной высоты находится несущая балка, которая является опорой для лестницы, в связи с чем устранить указанное нарушение не представляется возможным.

В остальной части по мнению суда требования прокурора подлежат удовлетворению, так как указанные нарушения либо не устранены либо устранены частично, так :

в части устранения нарушения по применению горючего материала для отделки стен на путях эвакуации в соответствии с требованиями п. 53 ППБ 01-03, требования подлежат удовлетворению, так как в полном объеме до настоящего времени не устранены.

Также частично устранены нарушения в части применения горючего напольного покрытия на путях эвакуации в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*.

Кроме того, не устранены в полном объеме следующие нарушения в связи с частичным выделением денежных средств из бюджета, в то время как имеется ранее выделенные денежные средства в размере 682500 рублей на устранение законодательства пожарной безопасности.

После освоения указанных денежных средств будут выделены денежных средств из бюджета для дальнейшего устранения нарушений, а именно:

-     в подвальном помещении окна с приямками выполнить размером 0,9 х 1,2 м в соответствии с требованиями п. 6.3.5 СНиП 31-05-2003;

-     люк выхода на чердак закрепить стальной лестницей в соответствии с требованиями п. 8.4 СНиП 21-01-97*;

- восстановить защитный слой штукатурки на деревянных покрытиях подвального помещения в соответствии с требованиями п. 36 ППБ 01-03;

-в подвальном помещении здания на окне устранить глухую металлическую решетку в соответствии с требованиями п. 40 ППБ 01-03.

В части требований оборудования всех лестниц на путях эвакуации перилами в соответствии с требованиями п. 6.28 СНиП 21-01-97* подлежат удовлетворению, так как из представленных документов и фотоматериалов следует, что ответчиком частично устранены нарушения, перилами оборудованы лестницы 2 и 3 этажей, тогда как не оборудованы лестницы подвала и цокольного этажей. По указанным нарушениям ППБ и СНиП суду инее представлено доказательств устранения в полном объме, в связи с чем требования прокурора в части суд считает обоснованными и полежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах также подлежат удовлетворению требования об обязании оборудовать все лестницы на путях эвакуации перилами в соответствии с требованиями п. 6.28 СНиП 21-01-97* подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить частично.

Обязать ГУЗ «Противотуберкулезный клинический диспансер» Ростовской устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности по адресу: пер. <адрес>

- устранить применение горючего материала для отделки стен на путях эвакуации в соответствии с требованиями п. 53 ППБ 01-03;

- устранить применение горючего напольного покрытия на путях эвакуации в соответствии с требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*;

- все лестницы на путях эвакуации оборудовать перилами в соответствии с требованиями п. 6.28 СНиП 21-01-97*;

-     в подвальном помещении окна с приямками выполнить размером 0,9 х 1,2 м в соответствии с требованиями п. 6.3.5 СНиП 31-05-2003;

- люк выхода на чердак закрепить стальной лестницей в соответствии с требованиями п. 8.4 СНиП 21-01-97*;

- восстановить защитный слой штукатурки на деревянных покрытиях подвального помещения в соответствии с требованиями п. 36 ППБ 01-03;

-     в подвальном помещении здания на окне устранить глухую металлическую решетку в соответствии с требованиями п. 40 ППБ 01-03.

В удовлетоврении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2011 года.

Судья