РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 августа 2011 года г. Ростов-на-Дону Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе Председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В. с участием прокурора Рожковой Л.О. при секретаре Колесовой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3490/2011 по иску прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ ВПО «Ростовскому государственному медицинскому университету Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» об обязании выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Октябрьского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Ростова - на - Дону в ДД.ММ.ГГГГ совместно с Администрацией Октябрьского района г.Ростова - на - Дону, УУМ ОМ № 5 УВД по Октябрьскому району была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в общежитии №4, ГОУ ВПО Рост ГМУ Росздрава, расположенном по адресу: пер. <адрес> В ходе проверки были выявлены нарушения: отсутствует паспорт безопасности объекта; отсутствует охранно-пожарная сигнализация; отсутствует система видеонаблюдения. Мерам в области профилактики терроризма в складывающейся социальной обстановке на территории Российской Федерации в последнее время уделяется пристальное внимание. Выявленные нарушения способствуют возникновению благоприятных условий для проведения террористических актов, чем создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, посещающих ФГУН «Ростовский НИИ микробиологии и паразитологии». Истец просит суд обязать «Ростовский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» устранить выявленные в ходе проверки нарушения: установить систему видеонаблюдения по периметру объекта, получить в установленном порядке паспорт безопасности объекта; установить систему охранно-пожарной сигнализации. Представитель истца помощник прокурора - Рожкова О.Л. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, в обоснование своих доводов дала пояснения, аналогичные, изложенным в описательной части, просила суд иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика «Ростовского государственного медицинского университета Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» ГОУ ВПО Рост ГМУ Росздрава - Шатуновский Г.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) в судебное заседание явился, исковые требования признал, суду пояснил, что все выявленные недостатки имеют место, общежитие было построено в 1978г., и с того момента не проводился капитальный ремонт, отсутствует паспорт безопасности объекта, из-за недостатка финансирования отсутствует охранно-пожарная сигнализация и система видеонаблюдения. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии с п.7 ч.1 Федерального закона от <данные изъяты> «О противодействии терроризму» установлено, что приоритет мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов деятельности в данной сфере. В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства Федеральной налоговой службы ГОУ ВПО «Ростовский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» состоит на налоговом учете в ИФНС РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Из представленного свидетельства государственной регистрации права видно, что ГОУ ВПО «Ростовскому государственному медицинскому университету Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» принадлежит на оперативном управлении общежитие, площадью 13612.2 кв.м, инвентарный номер:30\76\29, литер: А, этажность: 9, подземная этажность: 1, расположенное по адресу: Россия, <адрес>. (л.д.9). Согласно акта комиссионного обследования состояния антитерростической защищенности объекта от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения: отсутствует паспорт безопасности объекта; отсутствует охранно-пожарная сигнализация; отсутствует система видеонаблюдения. (л.д. 10-11). В силу положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ, В соответствии с указанным выше федеральным законом, Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждена «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации», в соответствии с которой одной из основных задач противодействия терроризму является выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (п.11). Предупреждение (профилактика) терроризма, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей являются основными направлениями деятельности по противодействию терроризму (п. 12). При осуществлении деятельности по предупреждению (профилактике) терроризма применяются меры, направленные на снижение уровня угроз террористических актов, затруднение действий субъектов террористической деятельности (п.20). Оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, а также принимая во внимание факт того, что нарушения не устранены по настоящее время в связи с отсутствием финансирования, суд приходит к выводу, что нарушения, допущенные ответчиком, затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в связи с тем исковые требования истца к ГОУ ВПО «Ростовскому государственному медицинскому университету Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» об обязании выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности подлежат удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ ВПО «Ростовскому государственному медицинскому университету Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» об обязании выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности– удовлетворить. Обязать ГОУ ВПО «Ростовский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» установить систему видеонаблюдения по периметру объекта, получить в установленном порядке паспорт безопасности объекта, установить систему охранно-пожарной сигнализации Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда. Полный текст решения суда изготовлен: 15 августа 2011 года Судья:
предупреждение (профилактика) терроризма, в том числе выявление и
последующее устранение причин и условий, способствующих совершению
террористических актов являются неотъемлемой частью деятельности по
противодействию терроризму.