по иску Мачалиной Нины Алексеевны к Штейману Борису Шлемовичу, третьи лица: ООО «Управляющая организация ЖКХ» Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании произвести демонтаж незаконно установленной конструкции, металлического бокса, а



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ракуц В.С.

при секретаре Гончарь В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мачалиной Н.А. к Штейману Б.Ш. третьи лица: ООО «Управляющая организация ЖКХ» Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании произвести демонтаж незаконно установленной конструкции, металлического бокса, а также фундамента под ним

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с требованием к ответчику Штейману Б.Ш. о признании строения, металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>», самовольной постройкой и об обязании ответчика снести строение, металлический гараж, расположенный по указанному адресу, за счет средств ответчика, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на территории земельного участка с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу <адрес> имеющем разрешенное использование многоквартирного дома и правообладателем которого являются собственники помещений многоквартирного дома, ответчиком Штейманом Б.Ш. был установлен металлический гараж. ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартир многоэтажного дома было написано коллективное обращение в Прокуратуру Кировского района г. Ростова-на-Дону, старшему советнику юстиции Шведенко О.Ю. с просьбой помочь разобраться в сложившейся ситуации, в связи с чем прокуратура отписала факт проверки <адрес>. По истечение сроков проведения проверки заявителям были направлены ответы, в которых подтвердили факты незаконной установки ответчиком металлического бокса. Так, ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № , в котором указывается, что в адрес ответчика подготовлено уведомление о необходимости демонтажа незаконно установленного временного металлического гаража по адресу: <адрес> А также официальный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № КА-404/3-10, в котором указано, что собственники жилых помещений вправе обратиться в суд для разрешения спорных вопросов. По мнению истца, в результате установки металлического гаража была нарушена система водоотвода, отмостки жилого дома, сброса канализационных вод, что, в свою очередь, при пасмурной дождливой погоде приводит к затоплению подвала, подъезда, т.к. автодорога вдоль дома и пешеходная дорога имеют уклон и бетонное покрытие площадью 30 кв.м. закрывает дорогу водостокам, что нарушает нормы пользования жилых помещений их собственниками. Также, по мнению истца, ответчик нарушил нормы ч.2 и ч.4 ст. 36 ЖК РФ, поскольку установил спорный гараж без получения на это соответствующих разрешений собственников помещений многоквартирного жилого дома. Истец считает, что в силу положений ч.3 ст. 222 ГК РФ за ответчиком не может быть признано право собственности на самовольную постройку – металлический гараж, поскольку его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного истец просит суд признать строение, металлический гараж, расположенный по адресу: <адрес>. пер. <адрес> самовольной постройкой, обязать ответчика снести строение, металлический гараж, расположенный по адресу: <адрес> за счет средств ответчика.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Калашник С.В., действующий на основании доверенности, заявил ходатайство в порядке ст. 39 ГПК РФ об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил суд обязать ответчика Штеймана Б.Ш. произвести демонтаж незаконно установленной конструкции, металлического бокса, расположенного по адресу: <адрес> а также фундамента под ним. Вместе с указанным ходатайством представитель истца представил суду дополнение к исковому заявлению, в котором сослался на Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно п. 29 которого лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ). В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

В судебное заседание явилась истец, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Кроме того, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика адвокаты Будюкин Р.А. и Попова Я.С., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо ООО «Управляющая организация ЖКХ», в судебное заседание не явилось, представило в суд отзыв за от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исковые требования не признает, считает их не подлежащими удовлетворению. О дне слушания извещено надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным постановить решение в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явилось, о дне слушания извещено надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным постановить решение в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес>. Земельный участок, расположенный под жилым многоквартирным домом и имеющий кадастровый номер 61:44:0040314:41, принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома на основании ст. 36 ЖК РФ.

Ответчик Штейман Б.Ш., проживающий в <адрес>, установил в мае 2010 г. временный металлический гараж во дворе жилого дома.

Из материалов дела следует, что ответчик, являющийся ветераном Великой Отечественной Войны и инвалидом 2-й группы, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о разрешении ему как ветерану и инвалиду строительства гаража вблизи его места жительства, в связи с тем, что Штейману Б.Ш. как ветерану ВОВ на основании договора и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в безвозмездное пользование автомобиль LADA 210740. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на данное обращение Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону сообщила Штейману Б.Ш. о порядке получения разрешения и о перечне документов, которые ему было необходимо собрать и представить в Администрацию для разрешения указанного вопроса.

ДД.ММ.ГГГГ Штейман Б.Ш. получил согласование за подписью главного архитектора Кировского района г. Ростова-на-Дону места расположения временного металлического гаража на придомовой территории жилого <адрес>.

Из имеющихся в материалах дела ответов Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону за от ДД.ММ.ГГГГ на имя Штеймана Б.Ш. и за от ДД.ММ.ГГГГ на имя Мачалина В.В. следует, что выдача разрешения на установку временного металлического гаража и принятие решения о сносе гаража не относится к компетенции Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в связи с правовым режимом земельного участка под жилым домом «В» по пер. Университетский в г. Ростове-на-Дону, который прошел кадастровый учет с присвоением кадастрового номера , принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома на основании ст. 36 ЖК РФ и может быть предоставлен в пользование иным лицам по их решению. Из ответа Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону за от 15.07.2010 г. на имя Штеймана Б.Ш. следует, что при соблюдении указанных условий и учитывая, что заявитель является ветераном ВОВ и инвалидом 2-й группы, Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону не возражала против размещения Штейманом Б.Ш. временного металлического гаража во дворе <адрес>

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> корп. «В», было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (в заочной форме). Как следует из представленного ответчиком протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (заочная форма) от ДД.ММ.ГГГГ, по второму вопросу повестки дня было принято решение «разрешить установку на придомовой территории <адрес> (во дворе дома) временного металлического гаража Штейману Б.Ш. с выделением ему в безвозмездное пользование земельного участка многоквартирного <адрес> в границах и размерах, необходимых для установки и эксплуатации гаража в соответствии с планом размещения гаража, согласованным с архитектурой Кировского района г. Ростова-на-Дону».

Частью 4 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Положениями п. 2 и п.3 ч.2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

В силу положений ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

Из представленного протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в голосовании приняли участие собственники 80 из 106 квартир многоквартирного дома, решение по данному вопросу было принято единогласно собственниками помещений, обладающими 77,56% голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.

С учетом приведенных норм, регулирующих порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также с учетом положений ч.3 ст. 45 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проведенное в заочной форме, и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, является правомочным, а принятые общим собранием решения соответствуют требованиям, предъявляемым статьями 44 и 46 ЖК РФ к компетенции общего собрания и количеству голосов, необходимых для принятия правомочного решения.

Истец Мачалина Н.А. обращалась с иском в суд о признании недействительным протокола от ДД.ММ.ГГГГ и решений внеочередного общего собрания, проведенного в заочной форме, собственников помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресу: <адрес> однако решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону было оставлено без изменения. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, протокол от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Университетский 131 «В», проведенного в заочной форме, а также принятые общим собранием решения не отменены в установленном законом порядке, и, следовательно, являются действительными и имеющими юридическую силу при рассмотрении настоящего дела. Следовательно, законность протокола от ДД.ММ.ГГГГ и принятых общим собранием собственников решений, установленные вступившим в силу решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит оспариванию истцом при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем, доводы истца о незаконности протокола и принятых решений не могут быть приняты во внимание судом.

Доводы истца о ее несогласии с установкой и эксплуатацией спорного гаража ответчиком и о ее неучастии в голосовании внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в заочной форме и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не являются законными основаниями для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку ч. 5 ст.46 ЖК РФ устанавливает, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Анализируя юридическую природу принятого общим собранием собственников помещений жилого <адрес> «В» по пер. Университетский решения о разрешении ответчику Штейману Б.Ш. установить на придомовой территории <адрес> «В» по пер. <адрес> (во дворе дома) временный металлический гараж с выделением ему в безвозмездное пользование земельного участка многоквартирного <адрес> «В» по пер. Университетский в границах и размерах, необходимых для установки и эксплуатации гаража, суд с учетом положений ч.2 и ч.4 ст. 36 ЖК РФ, ст.ст. 44, 46 ЖК РФ приходит к выводу о том, что представленный ответчиком протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ является для ответчика надлежащим правоустанавливающим документом, дающим ему право на возведение и эксплуатацию спорного временного металлического гаража на земельном участке многоквартирного <адрес> «В» по пер. Университетский, а также право владения и пользования соответствующим земельным участком, необходимым для размещения и эксплуатации гаража. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ответчик установил спорный временный металлический гараж на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, и с получением на это необходимых разрешений, что свидетельствует о законности его действий.

Доводы истца о том, что в результате установки ответчиком временного металлического гаража была нарушена система водоотвод, отмостки жилого дома, сброса канализационных вод, что, в свою очередь, при пасмурной дождливой погоде приводит к затоплению подвала, подъезда, т.к. автодорога вдоль дома и пешеходная дорога имеют уклон и бетонное покрытие площадью 30 кв.м. закрывает дорогу водостокам, что нарушает нормы пользования жилых помещений их собственниками, а также доводы истца о том, что установленный спорный гараж нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нашли своего подтверждения.

В материалы дела третьим лицом – ООО «Управляющая организация ЖКХ» - направлен отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, в котором суду сообщается, что данная организация, управляющая и обслуживающая жилой <адрес> «В» по пер. Университетский, проводила по заявлению Мачалиной Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ проверку фактов нарушения систем водоотвода, отмостки жилого дома, сброса канализационных вод, затопления подвалов дома и нарушения надлежащего санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного дома в связи с установкой гаража Штейманом Б.Ш. путем выхода на место представителей ООО «УО ЖКХ» - специалистов подрядной организации ООО «УО «Комфорт-2», о чем был составлен акт обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела. Из отзыва ООО «Управляющая организация ЖКХ» и акта обследования следует, что спорный гараж установлен на значительном расстоянии от фасада жилого дома и не затрагивает отмостки, систему водоотвода и сброса канализационных вод жилого дома. Также выходом на место специалистов управляющей компании не подтвердились факты затопления подвала и подъезда. Таким образом, в ходе проведенной проверки было установлено, что установка металлического гаража не повлекла ухудшения технического состояния и эксплуатационных возможностей инженерных коммуникаций, инженерного оборудования и помещений жилого дома, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, не затруднила доступ к указанным коммуникациям, оборудованию и общедомовым помещениям собственникам помещений данного многоквартирного дома. Аналогичная информация содержится в ответе ООО ««Управляющая организация ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос представителя ответчика- адвоката Поповой Я.С., копия которого по ходатайству представителя ответчика приобщена к материалам дела.

Из материалов дела следует, что место размещения спорного гаража на придомовой территории многоквартирного дома «В» по пер. Университетский соответствует всем обязательным строительно-техническим, градостроительным, санитарным и иным нормам и требованиям, поскольку прошло согласование с уполномоченным компетентным органом – главным архитектором Кировского района г. Ростова-на-Дону, о чем имеется представленный ответчиком план согласования от ДД.ММ.ГГГГ

В целях объективного и правильного разрешения дела судом по ходатайству представителей ответчика - адвокатов Поповой Я.С. и Будюкина Р.А. - была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой судом были поставлены следующие вопросы: Соответствует ли СНиПам месторасположение временного металлического гаража, принадлежащего Штейману Б.Ш. по отношению к жилому дому В по пер. Университетский в <адрес>, соответствует ли данная конструкция нормам СНиПа и СанПиН, создает ли она угрозу жизни и здоровью третьих лиц? Согласно заключению судебной экспертизы -Э от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертом ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО», расстояние от временного металлического гаража по адресу: <адрес>, пер. Университетский 131 «В» до противоположно расположенного жилого дома по адресу: <адрес> составляет более 12,0 м, что соответствует требованиям п.6.39* СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Временный металлический гараж является сборно-разборным сооружением, не имеющим прочной связи с землей, т.е. является движимым имуществом, не связан с конструктивными элементами жилого дома по адресу: <адрес> и не причиняет вреда несущим конструкциям здания. Временный металлический гараж расположен на удалении более 5,00 м от ближайших подземных инженерных сетей, что соответствует требованиям п. 7.23* СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Несущие конструкции гаража не противоречат требованиям СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП П-23-81* «Стальные конструкции» и СП 53-102-2004 «Общие правила проектирования стальных конструкций», видимых дефектов не имеют. Техническое состояние несущих конструкций гаража работоспособное, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Временный металлический гараж по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует СНиП 21-02-99 (с изм. 2003) «Стоянки автомобилей». Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов временного металлического гаража имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2 и соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», предъявляемых к сооружениям временных металлических гаражей.

Судом проверен довод истца о том, что спорный гараж был установлен ответчиком на территории детской площадки, расположенной на земельном участке жилого <адрес> что, по мнению истца, нарушает ее права, а также права и законные интересы других жильцов жилого дома и создает препятствия в пользовании детской площадкой.

Указанный довод не нашел своего подтверждения. Из ответа Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону за от ДД.ММ.ГГГГ на имя Мачалина В.В. следует, что сотрудниками отдела архитектуры администрации Кировского района выходом на место был осмотрен участок, на котором находится индивидуальный металлический гараж гр. Штеймана Б.Ш. В результате осмотра установлено, что до установки гаража участок находился в заброшенном состоянии.

В материалах дела имеется ответ МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Кировского района» г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым детская площадка, являющаяся общей для всех прилегающих многоквартирных домов, расположена на земельном участке соседнего <адрес>, другие детские площадки в данном микрорайоне отсутствуют. К ответу приложена копия кадастрового плана земельного участка под многоквартирным домом «Б» по пер. Университетский с указанием расположения детской площадки.

Аналогичная информация представлена в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Управляющая организация ЖКХ», из которого следует, что детская площадка находится с другой стороны жилого <адрес> «В» относительно места расположения гаража, и гараж установлен на участке, свободном от каких-либо малых архитектурных форм и элементов благоустройства, входящих в состав общего имущества жилого многоквартирного <адрес> «В» по пер. Университетский и используемых жильцами дома.

Таким образом, установив все фактические обстоятельства данного дела, исследовав и оценив все представленные и имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика Штеймана Б.Ш. по установке и эксплуатации спорного временного металлического гаража на земельном участке многоквартирного <адрес> корп. «В» по пер. Университетский в <адрес> носят законный характер, поскольку им в установленном законом порядке было получено разрешение на это собственников помещений многоквартирного дома. На основании собранных по делу доказательств судом установлено, что спорный гараж соответствует всем предъявляемым к сооружениям данного типа градостроительным и строительным нормам и правилам, его установка и эксплуатация не создают угрозу причинения вреда имуществу многоквартирного жилого дома, жизни и здоровью людей, не нарушают права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не представила суду достаточных доказательств в обоснование заявленных требований, в том числе доказательств нарушения ее прав и законных интересов, доказательств угрозы жизни и здоровью истца либо третьих лиц, причинения истице убытков либо причинения ущерба имуществу третьих лиц действиями ответчика Штеймана Б.Ш., в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

                     

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Мачалиной Н.А. к Штейману Б.Ш. об обязании произвести демонтаж незаконно установленной конструкции, металлического бокса, а также фундамента под ним – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи кассационной жалобы.

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: