Дело № 2-3969/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ШИНКИНОЙ М.В.

при секретаре Чолакян К.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тихонова Ю.Е., заинтересованное лицо – ТОРТ РЭО ГИБДД УВД по г.Ростову-на-Дону, о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, заявитель в обоснование своих требований указал следующее.

На основании вступившего в законную силу решения суда о взыскании с Власенко С.Н в пользу Тихонова Ю.Е. 1528453,85 рублей Сальским городским судом Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист №. На основании исполнительного листа Кировским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №.

По акту о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами было арестовано имущество должника - мотоцикл ТС1, VIN №, двигатель №, шасси №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ цвет синий.

В связи с тем, что указанное имущество в установленный законом срок не было реализовано специализированной организацией, взыскателю было направлено предложение о принятии этого имущества в счет погашения долга. Тихонов Ю.Е. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ изъявил согласие в принятии нереализованного арестованного имущества, в
связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-
Дону было вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника
взыскателю. Мотоцикл был передан Тихонову Ю.Е. ДД.ММ.ГГГГ по Акту передачи
нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.

ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Ю.Е. обратился в ТОРТ РЭО ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону с заявлением о постановке на учет транспортного средства (мотоцикла) и представил полный пакет документов в соответствии с п. 16 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств», зарегистрированном в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ per. №). Однако, в регистрации транспортного средства Тихонову Ю.Е. было отказано со ссылкой на п. 16 (ж) указанного Административного регламента в связи с тем, что «отсутствует оригинал документа, удостоверяющего право собственности на транспортное средство (справка-счет № № от ДД.ММ.ГГГГ на Власенко С.Н.)».

Исходя из вышеизложенных обстоятельств заявитель просил в судебном порядке признать незаконным отказ ТОРТ РЭО ГИБДД УВД по <адрес> в регистрации за Тихоновым Ю.Е. мотоцикла ТС1 (VIN №, двигатель №, шасси №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет синий), обязать ТОРТ РЭО ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону зарегистрировать за Тихоновым Ю.Е. мотоцикл ТС1 (VIN №, двигатель №, шасси №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет синий).

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя Грицихин Я.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержал, просил суд об его удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица ТОРТ РЭО ГИБДД УВД по г.Ростову-на-Дону в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания дважды извещался надлежащим образом.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица Кировского районного отдела ФССП в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сальским городским судом по делу № вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Власенко С.Н в пользу Тихонова Ю.Е. 1528453,85 рублей, Кировским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №.

По акту о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами было арестовано имущество должника - мотоцикл ТС1, VIN №, двигатель №, шасси №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет синий.

В связи с тем, что указанное имущество в установленный законом срок не было реализовано специализированной организацией, взыскателю было направлено предложение о принятии этого имущества в счет погашения долга. Тихонов Ю.Е. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ изъявил согласие в принятии нереализованного арестованного имущества, в
связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-
Дону было вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника
взыскателю (л.д. 7-8). Мотоцикл был передан Тихонову Ю.Е. ДД.ММ.ГГГГ по Акту передачи
нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.

ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Ю.Е. обратился в ТОРТ РЭО ГИБДД УВД по <адрес> с заявлением о постановке на учет транспортного средства (мотоцикла) и представил полный пакет документов в соответствии с п. 16 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств», зарегистрированном в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ per. №). Однако, в регистрации транспортного средства Тихонову Ю.Е. было отказано со ссылкой на п. 16 (ж) указанного Административного регламента в связи с тем, что «отсутствует оригинал документа, удостоверяющего право собственности на транспортное средство (справка-счет № № от ДД.ММ.ГГГГ на Власенко С.Н.)».

Посчитав, что отказом в постановке на учет транспортного средства (мотоцикла) нарушены права и законные интересы заявитель подал заявление в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе ос­порить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной вла­сти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц…оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия либо бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) во-первых, нарушает права и свободы заявителя а во-вторых не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту.

При этом в силу ст. 249 ГПК РФ по делам данной категории бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия), органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Согласно п. 16 Административного регламента МВД РФ исполнения государственных функций по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют:

а) заявление;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий.

в) документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства при совершении регистрационных действий;

г) документ об уплате государственной пошлины;

д) регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался;

е) транспортное средство. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортного средства, допускается представление акта технического осмотра транспортного средства, выданного с соблюдением требований настоящего Административного регламента.

ж) документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации. К документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, могут относиться:

заключенный в установленном порядке договор (купли-продажи, мены, дарения и другие договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, выдаваемые таможенными органами на транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации;

документы, выдаваемые органами социальной защиты населения о выделении транспортных средств инвалидам либо об изменении права собственности на такие транспортные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

решения судов, судебные приказы, постановления органов принудительного исполнения по исполнению судебных актов;

документы (свидетельства) на высвободившиеся номерные агрегаты, выданные регистрационными подразделениями;

выписки из передаточных актов (касающиеся транспортных средств) при слиянии юридических лиц, присоединении юридического лица к другому юридическому лицу или преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы); выписки из разделительного баланса (касающиеся транспортных средств) при разделении юридического лица либо при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц;

договоры, свидетельства о праве на наследство;

другие документы на право собственности, заключенные и (или) составленные в соответствии с законодательством или международными договорами Российской Федерации.

Для транспортных средств и номерных агрегатов, высвобождаемых из воинских частей, дополнительно представляются копия договора с уполномоченными органами военного управления, а также счет-наряд или акт приема-передачи объекта основных средств (унифицированная форма N ОС-1).

Для транспортных средств, поставляемых в рамках государственных или муниципальных контрактов, представляются акты приема-передачи транспортных средств от организаций-поставщиков к конечным получателям. При этом в паспортах транспортных средств, передаваемых конечным получателям, в графе "Документ на право собственности" должны указываться номер и дата государственного или муниципального контракта.

Для регистрации транспортных средств, получаемых юридическими лицами на правах хозяйственного ведения или оперативного управления представляются распорядительные документы субъекта Российской Федерации или муниципальных образований о закреплении транспортных средств за государственным или муниципальным унитарным предприятием (в том числе за акционерными обществами, созданными субъектом Российской Федерации или его муниципальным образованием), которым указанные транспортные средства предаются на правах хозяйственного ведения, или казенному предприятию или учреждению, которым они передаются на правах оперативного управления;

з) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности собственника транспортного средства или лица, владеющего транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное) - в случаях регистрации, в том числе временной, и изменения регистрационных данных транспортных средств, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;

и) регистрационные знаки транспортных средств или регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" (если они выдавались), а также регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, в случаях, установленных настоящим Административным регламентом;

к) свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности в случаях изменения регистрационных данных в связи с изменением конструкции транспортного средства;

л) документы, предусмотренные программами по утилизации транспортных средств.

Основанием для отказа Тихонову Ю.Е в постановке на учет транспортного средства послужило отсутствие оригинала документа удостоверяющего право собственности на транспортное средство (справка-счет № № от ДД.ММ.ГГГГ на Власенко С.Н.).

Однако Административный регламент МВД РФ исполнения государственных функций по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним не содержит требований о предоставлении оригинала документа, подтверждающего право собственности прежнего владельца транспортного средства. Более того, в регистрирующий орган был представлен оригинал ПТС серии 10 №, в котором указан собственник транспортного средства - Власенко С.Н.. В подтверждение права собственности нового владельца Тихонова Ю.Е. было представлено постановление Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует п.п. «ж» п. 16 Административного регламента (к документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, могут относиться в т.ч. решения судов, судебные приказы, постановления органов принудительного исполнения по исполнению судебных актов).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в постановке на учет транспортного средства (мотоцикла) было отказано незаконно, так как были представлены документы, подтверждающие переход к Тихонову Ю.Е. права собственности на мотоцикл. Оснований для отказа в постановке на учет в ТОРТ РЭО ГИБДД УВД по г.Ростову-на-Дону в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что оспариваемое бездействие противоречит Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" и нарушает право заявителя на постановку транспортного средства (мотоцикла) на учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным отказ ТОРТ РЭО ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону в регистрации за Тихоновым Ю.Е. мотоцикла ТС1 (VIN №, двигатель №, шасси №, год выпуска № цвет синий).

Обязать ТОРТ РЭО ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону зарегистрировать за Тихоновым Ю.Е. мотоцикл ТС1, VIN №, двигатель №, шасси №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет синий.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2011 г.

Судья: