Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 6 октября 2011 года Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Соколовой Т.Ю. при секретаре Анохиной О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 2-4211/11 по иску Бондаревой Е.И. к Государственному учреждению – отделение пенсионного фонда РФ по Ростовской области о признании не действительным отказа в назначении льготной пенсии в связи с особыми условиями труда У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 25 ноября 2010 года она обратилась в ГУ УПФ в РФ по РО с заявлением о назначении ей льготной пенсии в связи с особыми условиями труда, поскольку с 04.09.1984 года и по 21.11.1991 год (7 лет 2 месяца 17 дней) она работала «матросом команды обработки рыбы – рыбообработчицей на Усть-магоданском рыбзаводе г.Магадана на побережье Охотского моря». Согласно списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 года, срок минимального трудового стажа для женщин составляет 6 лет 8 месяцев. Вид деятельности истца соответствует квалификации - 22417020-2 (обработка рыбы и морского зверя). Должность коду классификации - 22417020 - 17531 - рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Мурманской области, за Полярным кругом, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы на берегу или на плав. базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы. Однако 3 марта 2011 года, истец получила письменное сообщение от ответчика, в котором ей отказывают в назначении льготной пенсии. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительным отказ ответчика в назначении ей льготной пенсии в связи с особыми условиями труда и обязать его в полном объеме устранить нарушение прав истца на вышеуказанную пенсию и назначить ее. Истец Бондарева Е.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Ответчик ГУ отделение пенсионного фонда РФ по РО в судебное заседание своих представителей не направило. Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, приходит к следующим выводам. Согласно ст. 7 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Судом установлено, что истец обратилась в Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, с заявлением о назначении ей льготной пенсии в связи с особыми условиями труда, поскольку с 04.09.1984 года и по 21.11.1991 год (7 лет 2 месяца 17 дней) она работала матросом команды обработки рыбы – рыбообработчицей на Усть-магоданском рыбзаводе г.Магадана на побережье Охотского моря. 03.03.2011г. в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано, ввиду того, что льготная пенсия назначается лицам, достигшим возраста 55 и 50 лет соответственно мужчинам и женщинам, которые проработали не менее 15 лет соответственно в районах Крайнего Севера. Поскольку стаж истца менее 15 лет ответчиком было отказано в назначении указанного вида пенсии. Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через 5 дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы. Согласно Положения о государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.06.2004 №71п, Отделение обеспечивает: руководство и контроль за деятельностью управлений ПФР и отделов ПФР в городах и районах Ростовской области; организацию работы по назначению, перерасчету государственных пенсий, по выплате государственных пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, ведению базы данных по пенсионерам. На Отделение ПФР по Ростовской области не возложены функции по назначению и перерасчету пенсий, в связи с чем, Отделение не состоит в материально-правовых отношениях с пенсионерами. Непосредственно назначение, перерасчет, а так же выплату пенсий осуществляют территориальные Управления ПФР по месту жительства пенсионера. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истицы о признании не действительным отказа в назначении льготной пенсии в связи с особыми условиями труда и ее назначении, следует отказать, поскольку ГУ-ОПФ РФ по РО не осуществляет назначение, перерасчет, а также выплату пенсий, тогда как, в УПФР в г.Каменск-Шахтинский РО, по своему месту жительства, истица с заявлением о назначении трудовой пенсии, в связи с особыми условиями труда, не обращалась. Руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Бондаревой Е.И. о признании не действительным отказа ГУ-ОПФ РФ по РО в назначении льготной пенсии в связи с особыми условиями труда и ее назначении – отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2011 года. СУДЬЯ: