РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 ноября 2011 года г. Ростов-на-Дону Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Шинкиной М.В. при секретаре Чолакян К.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4634/11 по иску Ковалева В.И. к Министерству труда и социального развития Ростовской области, МУ «Управление социальной защиты населения Ворошиловского района города Ростова-на-Дону» об обязании учесть удостоверение о награждении медалью «Ветеран труда» и присвоении звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л : Истец обратился в суд с исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. Ковалев В.И. в ДД.ММ.ГГГГ был награжден медалью «Ветеран труда», что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанных выше документов истец обратился в Министерство труда и социального развития Ростовской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Но Министерство труда и социального развития Ростовской области отказало ему в этом на том основании, что имеющееся у него удостоверение, выданное по решению исполкома Горячеключевского Краснодарского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует установленным требованиям и не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Кроме того, в ответе Министерства труда и социального развития Ростовской области также указано, что награждение государственной наградой за долголетний добросовестный труд от имени Президиума Верховного Совета СССР прекращено в декабре 1991 года. Истец, полагая отказ в присвоении звания «Ветеран труда» неправомерным, просил суд обязать Министерство труда и социального развития по Ростовской области учесть его удостоверение о награждении медалью «Ветеран труда» и присвоить звание «Ветеран труда». Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дав пояснения по делу, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель Министерства труда и социального развития Ростовской области Соболева И.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований согласно доводам, изложенным в отзыве. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика МУ «Управление социальной защиты населения Ворошиловского района города Ростова-на-Дону» Осипян А.Г. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему. При рассмотрении дела по существу судом установлено, что Ковалев В.И., работая техническим руководителем по лесхозу в Саратовском военном лесхозе КЭО СКВО (ст. М. <адрес>), был награжден медалью «Ветеран труда», и ему от имени Президиума Верховного Совета СССР ДД.ММ.ГГГГ было выдано удостоверение к медали «Ветеран труда» (л.д. 14). Ковалев В.И. обратился с заявлениями в Министерство труда и социального развития Администрации Ростовской области о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако получил отказ (письмо начальника управления организации социального обслуживания Полякова Ю.Е. от ДД.ММ.ГГГГ №-ОВ/11-К-825) (л.д. 12-13). Отказ в присвоении Ковалеву В.И. звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что имеющееся у него удостоверение, выданное по решению исполкома Горячеключевского Краснодарского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует установленным требованиям и не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», а также тем, что награждение государственной наградой за долголетний добросовестный труд от имени Президиума Верховного Совета СССР прекращено в декабре 1991 года. Согласно ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичные условия для присвоения звания «Ветеран труда» предусмотрены и в п. 1 ст. 2 Областного закона №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Ростовской области». Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В связи с этим, в Ростовской области принят закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Ростовской области», согласно которому звание «Ветеран труда» присваивается: 1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются: 1) ордена, медали, почетные звания СССР или Российской Федерации, являющиеся государственными наградами; 2) Почетная грамота Правительства Российской Федерации, Почетная грамота Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, почетный знак Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма», Почетная грамота Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, почетный знак Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма», иные ведомственные знаки отличия в труде федеральных органов государственной власти, ведомственные знаки отличия в труде органов власти и управления СССР, Почетная грамота Администрации Ростовской области, Почетный диплом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «За заслуги в воспитании детей», Почетная грамота Законодательного Собрания Ростовской области, а также Почетная грамота Федерации Независимых профсоюзов России при условии, что ею награждены профсоюзные работники, освобожденные от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы. Таким образом, юридически значимыми по делу обстоятельствами являются: факт награждения истца ведомственным знаком отличия, знак отличия должен быть выдан за успехи в труде, то есть в той области, в которой заявитель выполнял трудовые функции, истец должен иметь трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Факт награждения Ковалева В.И. медалью «Ветеран труда», а также наличие необходимого стажа для назначения Ковалеву В.И. пенсии за выслугу лет, в ходе судебного разбирательства не оспаривался. Довод представителя ответчика о том, что награждение медалью «Ветеран труда» прекращено в декабре 1991 года в связи с распадом СССР, суд не может принять во внимание, поскольку награждение медалью «Ветеран труда» производилось на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, отмененному только ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Указа Президента РФ № "Об утверждении порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда". Согласно пункту 2 Положения о медали "Ветеран труда", утвержденному Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, награждение медалью "Ветеран труда" производится от имени Президиума Верховного Совета СССР Президиумами Верховных Советов союзных и автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского, Ленинградского городских Советов народных депутатов, городских Советов народных депутатов столиц союзных республик. Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение медалью "Ветеран труда" от имени Президиума Верховного совета СССР было предоставлено Исполкому Горячеключевского Краснодарского краевого Совета народных депутатов. Доводы представителя ответчика о том, что награждение государственной наградой за долголетний добросовестный труд от имени Президиума Верховного Совета СССР прекращено в декабре 1991 года в связи с распадом СССР, не могут повлечь отказ в удовлетворении заявленных требований, поскольку факт награждения Ковалева В.И. в установленном порядке медалью установленного образца с соответствующим удостоверением к ней был достоверно установлен в ходе судебного разбирательства и не оспаривался самим ответчиком. Кроме того, награждение Ковалева В.И. медалью «Ветеран труда» никогда никем не оспаривалось и недействительным не признавалось. Наличие у Ковалева В.И. трудового стажа, необходимого для назначения пенсии, в суде не оспаривалось. Вышеприведенные ведомственные нормативные акты не входят в противоречие с областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Ростовской области» и, значит, также подлежат применению при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда». Анализируя в совокупности исследованные доказательства, суд считает, что награждениеКовалева В.И. медалью «Ветеран труда» имело место, факт награждения не оспаривается ответчиками, порядок награждения не входит в противоречие с действующим законодательством, а поэтому есть все основания для признания за Ковалевым В.И. права на присвоение звания «Ветеран труда», и выдачи удостоверения установленного образца. Кроме того, суд отмечает, что при наличии условий для присвоения звания "Ветеран труда" удостоверение установленного образца об этом выдается органом социальной защиты населения муниципального района (ст. 4 Областного закона № 541-ЗС от 18 сентября 2006 года «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Ростовской области»). На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать право Ковалева В.И. на присвоение звания «Ветеран труда», как лица, награжденного медалью «Ветеран труда», обязав МУ «Управление социальной защиты населения Ворошиловского района города Ростова-на-Дону» направить представление на присвоение Ковалеву В.И. звания «Ветеран труда»в Министерство труда и социального развития Ростовской области. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи кассационной жалобы. Текст мотивированного решения суда изготовлен 23 ноября 2011 года. СУДЬЯ