Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Анохиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4297/11 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области к Курсай А.П. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратились в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что по данным МРЭО при УВД г.Ростова-на-Дону ответчик имеет в собственности транспортные средства: <данные изъяты> и является плательщиком транспортного налога. Задолженность по транспортному налогу за 1/2 2008 года составляет 22425 рублей, за 1/2 2009 года составляет 22425 рублей. Однако до настоящего времени налог не уплачен. Ответчику было направлено заказанной корреспонденцией требование, которое не было исполнено. За просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 21545 рублей 03 копейки. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 44850 рублей и неустойку в размере 21545 рублей 03 копейки.

В судебное заседание представитель истца не явился просили рассмотреть в отсутствие, исковые требования удовлетворить, согласно заявлению.

Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал, поскольку настаивал, что задолженность им погашена, о чем представил квитанции.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ устанавливается, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно ч.4 данной статьи требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст.11 НК РФ недоимкой является сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с ч.1 ст.17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с ч.1 ст.55 НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ для уплаты транспортного налога налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч.3 ст. 360 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, на основании которого, в соответствии с ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Кроме того, в соответствии с ч.ч.1-3 ст.58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном НК РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. В соответствии с НК РФ может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ.

Тем самым, законодатель определил, что транспортный налог уплачивается в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Областным законом от 18 сентября 2002 года № 265-ЗС «О транспортном налоге» предусмотрен авансовый платеж, а полностью налог уплачивают не позднее 1 июля года, следующим за истекшим налоговым периодом. Неуплата авансового платежа в срок влечет начисление пени.

Таким образом, своевременность уплаты налогоплательщиком транспортного налога в бюджет, зависит от соблюдения налоговым органом требований НК РФ.

В судебном заседании установлено, что в собственности ответчика находятся транспортные средства: <данные изъяты>

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления по исчисленному налогу, однако они не были исполнены в срок, в связи с чем, у ответчика возникла недоимка по транспортному налогу за 1/2 2008 года составляет 22425 рублей, за 1/2 2009 года составляет 22425 рублей.

Вместе с тем, ответчиком предоставлены квитанции об уплате транспортного налога за указанный период.

Так согласно представленным квитанциям, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был оплачен транспортный налог за 2009 год в суммах 24850 и 20000 рублей соответственно. ДД.ММ.ГГГГ и 27.11 2009 год оплачен транспортный налог за 2008 год в суммах 24000 и 15000 рублей соответственно. Также уплаченная сумма в размере 30000 рублей в 2009 году, поступившая ошибочно на другой счет, ответчику была возвращена, а он в свою очередь внес оплату за транспортный налог, о чем имеется заявление истца о частичном отказе от исковых требований в части взыскания транспортного налога. При таких обстоятельствах, в данной части, с учетом отсутствия представителя истца в судебном заседании и невозможностью разъяснить последствия отказа от иска, суд считает в удовлетворении данной части исковых требований следует отказать.

В части взыскания недоимки, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в размере 3098 рублей 77 копеек ввиду следующего.

Период, за который истец просит взыскать неустойку, согласно таблице расчета (л.д.10) с 24.07.2008 года по 01.07.2009 года.

Вместе с тем, недоимка для данного периода составляет авансовый платеж за 2008 год, то есть 22425 рублей. Суммы для недоимки, которые для расчета берет истец: например 159757 рублей, истцом не обоснованы, однако за предыдущие годы для взыскания недоимки, срок истек.

Так, Налоговый кодекс РФ в статьях регламентирующих порядок уплаты и взыскания недоимок, содержит аналогичные правила в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов). Кроме того, из изложенного выше правового обоснования следует, что если истекает срок давности на взыскание в судебном порядке недоимки по налогу, то обязанность налогоплательщика за соответствующий налоговый период прекращается в силу закона. При таких обстоятельствах, начисление пени налоговым органом недопустимо, поскольку пеня в силу правовой природы является способом обеспечения исполнения обязательства по уплате налогов и является производной от неуплаченной в срок суммы налога, отсутствие данной суммы налога – основного обязательства, исключает и саму пеню, то есть дополнительное обязательство.

Таким образом, расчет пени с учетом данных обстоятельств следующий.

Не истекший срок для взыскания недоимки по авансовому платежу за 2008 год, который ответчиком был уплачен только в ноябре-декабре 2009 года в размере 22425 рублей.

Сумма 912 рублей 70 копеек согласно следующего расчета: 0.000366666667 (ставка пени 1/300*СтЦБ*1/100) х 22425 рублей (сумма авансового платежа за 2008 год) х 111 (кол. дней с 24.07.08 по 11.11.08 года).

Сумма 170 рублей 43 копейки согласно следующего расчета: 0.000400000000 (ставка пени 1/300*СтЦБ*1/100) х 22425 рублей (сумма авансового платежа за 2008 год) х 19 (кол. дней с 12.11.08 года по 30.11.08 года).

Сумма 1399 рублей 32 копейки согласно следующего расчета: 0.000433333333 (ставка пени 1/300*СтЦБ*1/100) х 22425 рублей (сумма авансового платежа за 2008 год) х 144 (кол. дней с 01.12.08 года по 23.04.09 года).

Сумма 186 рублей 88 копеек согласно следующего расчета: 0.000416666667 (ставка пени 1/300*СтЦБ*1/100) х 22425 рублей (сумма авансового платежа за 2008 год) х 20 (кол. дней с 24.04.09 года по 13.05.09 года).

Сумма 197 рублей 34 копейки согласно следующего расчета: 0.000400000000 (ставка пени 1/300*СтЦБ*1/100) х 22425 рублей (сумма авансового платежа за 2008 год) х 22 (кол. дней с 14.05.09 года по 04.06.09 года).

Сумма 232 рубля 10 копеек согласно следующего расчета: 0.000383333333 (ставка пени 1/300*СтЦБ*1/100) х 22425 рублей (сумма авансового платежа за 2008 год) х 27 (кол. дней с 05.06.09 года по 01.07.09 года).

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, а ответчик является инвалидом второй группы, то госпошлина по делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Курсай А.П. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ростовской области задолженность по пене в размере 3098 рублей 77 копеек, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2011 года.

СУДЬЯ: