Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 января 2012 года Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи МИЦЕНКО О.А. при секретаре Церцвадзе Г.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «САРМАТ» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, - У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим исковым заявлением указав, что Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в помещениях туристического комплекса «Петровский причал» ООО «САРМАТ», расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки в деятельности ООО «САРМАТ» выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Выявленные проверкой нарушения выразились в следующем: - в нарушение п. 53 «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (далее ППБ 01-03), потолок на путях эвакуации (коридоры хозяйственных помещений и вестибюль перед гардеробом) облицован горючим материалом (пластик, дерево); - в нарушение ч. 1, ч. 2 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, помещение склада не отделено от помещений других классов функциональной пожарной опасности противопожарной дверью; - в нарушении п. 4 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03)», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 (далее - НПБ 110-03), не во всех помещениях (за исключением помещения кухни и «Екатерининского зала») установлена система автоматической пожарной безопасности; - в нарушение п. 60 ППБ 01-03, в коридоре перед входом в «Каминный зал» эксплуатируются электрические светильники без защитных колпаков; - в нарушение п. 33 ППБ 01-03, для складского помещения не определена категория пожарной опасности; - в нарушение п. 52 ППБ 01-03, в период нахождения людей в хозяйственных помещениях (кухня) двери запасных выходов закрыты на замок; - в нарушение п. 53 ППБ 01-03, коридоры хозяйственных помещений загромождены оборудованием и различными материалами; - в нарушение п. 51 ППБ 01-03, в коридорах хозяйственных помещений и переходном коридоре в «Екатерининский зал» отсутствуют знаки, обозначающие направление путей эвакуации; - в нарушение п. 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 (далее - Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»), программа обучения сотрудников организации мерам пожарной безопасности не согласована в территориальном органе государственного пожарного надзора. В соответствии с договором аренды от 01.03.2011 ИП Киблицким А.Г. передано в аренду ООО «САРМАТ» туристический комплекс «Петровский причал». В соответствии с п. 3.3. договора арендатор обязан содержать комплекс «Петровский причал» в полной исправности и образцовом санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность. Сложившаяся ситуация нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности. На основании изложенного Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону просит суд обязать ООО «САРМАТ» в туристическом комплексе «Петровский причал» по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности: потолок на путях эвакуации (коридоры хозяйственных помещений и вестибюль перед гардеробом) облицевать негорючим материалом в соответствии с требованиями п. 53 ППБ 01-03; помещение склада отделить от помещений других классов функциональной пожарной опасности противопожарной дверью в соответствии с требованиями ч. 1, ч. 2 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; во всех помещениях (за исключением помещения кухни и «Екатерининского зала») установить систему автоматической пожарной безопасности в соответствии с требованиями п. 4 НПБ 110-03; в коридоре перед входом в «Каминный зал» устранить эксплуатацию электрических светильников без защитных колпаков в соответствии с требованиями п. 60 ППБ 01-03; для складского помещения определить категорию пожарной опасности в соответствии с п. 33 ППБ 01-03; в период нахождения людей в хозяйственных помещениях (кухня) устранить запирание дверей запасных выходов в соответствии с требованиями п. 52 ППБ 01-03; устранить загромождение коридоров хозяйственных помещений оборудованием и различными материалами в соответствии с требованиями п. 53 ППБ 01-03; коридоры хозяйственных помещений и переходной коридор в «Екатерининский зал» обеспечить знаками, обозначающими направление путей эвакуации в соответствии с требованиями п. 51 ППБ 01-03; программу обучения сотрудников организации мерам пожарной безопасности согласовать в территориальном органе государственного пожарного надзора в соответствии с п. 53 Норм пожарной безопасности Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». В судебное заседание явился представитель ответчика по доверенности Криулян Ю.С., суду пояснила, что заявленные требования не оспаривает, нарушения выявленные прокуратурой имели место, однако на настоящий момент все нарушения устранены Помощник Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в помещениях туристического комплекса «Петровский причал» ООО «САРМАТ», расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки в деятельности ООО «САРМАТ» выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: - в нарушение п. 53 «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ППБ 01-03), потолок на путях эвакуации (коридоры хозяйственных помещений и вестибюль перед гардеробом) облицован горючим материалом (пластик, дерево); - в нарушение ч. 1, ч. 2 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, помещение склада не отделено от помещений других классов функциональной пожарной опасности противопожарной дверью; - в нарушении п. 4 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03)», утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - НПБ 110-03), не во всех помещениях (за исключением помещения кухни и «Екатерининского зала») установлена система автоматической пожарной безопасности; - в нарушение п. 60 ППБ 01-03, в коридоре перед входом в «Каминный зал» эксплуатируются электрические светильники без защитных колпаков; - в нарушение п. 33 ППБ 01-03, для складского помещения не определена категория пожарной опасности; - в нарушение п. 52 ППБ 01-03, в период нахождения людей в хозяйственных помещениях (кухня) двери запасных выходов закрыты на замок; - в нарушение п. 53 ППБ 01-03, коридоры хозяйственных помещений загромождены оборудованием и различными материалами; - в нарушение п. 51 ППБ 01-03, в коридорах хозяйственных помещений и переходном коридоре в «Екатерининский зал» отсутствуют знаки, обозначающие направление путей эвакуации; - в нарушение п. 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 (далее - Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»), программа обучения сотрудников организации мерам пожарной безопасности не согласована в территориальном органе государственного пожарного надзора. Из материалов дела усматривается, что в соответствии с договором аренды от 01.03.2011 ИП Киблицким А.Г. передано в аренду ООО «САРМАТ» туристический комплекс «Петровский причал». В соответствии с п. 3.3. договора арендатор обязан содержать комплекс «Петровский причал» в полной исправности и образцовом санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность. Сложившаяся ситуация нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее -Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ) правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности и в пределах своей компетенции на подведомственных объектах несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с п.п. 15, 40 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, т.е. комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности. Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, т.е. обязательны к применению. Таким образом, сложившаяся ситуация в деятельности ООО «Торговый дом «Аверс» нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л: Обязать ООО «САРМАТ» в туристическом комплексе «Петровский причал» по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности: - потолок на путях эвакуации (коридоры хозяйственных помещений и вестибюль перед гардеробом) облицевать негорючим материалом в соответствии с требованиями п. 53 ППБ 01-03; - помещение склада отделить от помещений других классов функциональной пожарной опасности противопожарной дверью в соответствии с требованиями ч. 1, ч. 2 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; - во всех помещениях (за исключением помещения кухни и «Екатерининского зала») установить систему автоматической пожарной безопасности в соответствии с требованиями п. 4 НПБ 110-03; - в коридоре перед входом в «Каминный зал» устранить эксплуатацию электрических светильников без защитных колпаков в соответствии с требованиями п. 60 ППБ 01-03; - для складского помещения определить категорию пожарной опасности в соответствии с п. 33 ППБ 01-03; - в период нахождения людей в хозяйственных помещениях (кухня) устранить запирание дверей запасных выходов в соответствии с требованиями п. 52 ППБ 01-03; -устранить загромождение коридоров хозяйственных помещений оборудованием и различными материалами в соответствии с требованиями п. 53 ППБ 01-03; - коридоры хозяйственных помещений и переходной коридор в «Екатерининский зал» обеспечить знаками, обозначающими направление путей эвакуации в соответствии с требованиями п. 51 ППБ 01-03; - программу обучения сотрудников организации мерам пожарной безопасности согласовать в территориальном органе государственного пожарного надзора в соответствии с п. 53 Норм пожарной безопасности Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. СУДЬЯ: