№ 12-343\10
Р Е Ш Е Н И Е
16 июля 2010 года г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова – на – Дону Миценко О.А.,
рассмотрев жалобу ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Ростова-на-Дону Москаленко Ю.М. от 04.06.2010г. о привлечении ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин » к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена г. генеральный директор ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» Глонти Ф.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена г., указав, что правонарушение является малозначительным, отрицательных последствий не наступило, ранее общество не привлекалось к административной ответственности. Просит суд отменить постановление мирового судьи. и прекратить производство по делу.
Представитель ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» по доверенности Герасимов О.И. в заседание явился, поддержал доводы жалобы, просит удовлетворить.
Выслушав представителя ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» по доверенности Герасимов О.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Ростова – на - Дону от Дата обезличена. ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» по доверенности Герасимов О.И. привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто штрафу в сумме 80 000 руб.
Копия постановления получена представителем ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» Дата обезличена., что усматривается из справочного листа, жалоба подана 15.06.2010г, в связи с чем, судья считает, что жалоба на постановление подана в суд в установленные законом сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
При рассмотрении жалобы ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» по доверенности Герасимов О.И. судом установлено, что в соответствии с постановлением ТУ Росфиннадзора в РО от Дата обезличена. № Номер обезличен ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» по доверенности Герасимов О.И. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.25 ч.6 Кодекса РФ об АП и подвергнуто административному штрафу в размере 40 000 руб.
В установленный законом срок ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» не уплатило административный штраф в размере 40 000 руб. по постановлению Территориального управления Росфиннадзора в РО в установленный законом срок - до Дата обезличена г.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в данном случае - не позднее Дата обезличена.
Однако, ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» административный штраф не оплатил, что следует из материалов дела и не оспаривалось его представителем.
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Ростова – на - Дону от 04.06.2010г. ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» было признано виновным и привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Рассмотрев материалы административного дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи, и считает, что в действиях ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, мера административного наказания определена в пределах статьи с учетом тяжести содеянного и личности виновного.
С доводами ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин», содержащимися в жалобе, о том, что не оплата штрафа в установленные законом сроки связана с тяжелым материальным положением и отсутствием денежных средств на расчетных счетах, судья согласиться не может.
Юридическое лицо не было лишено возможности выплатить штраф как денежными средствами, находящимися в кассе предприятия, на хранении в банке и др., так и иным установленным законом путем.
При этом заявителем не представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о не возможности ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» оплатить правомерно назначенный штраф, а также не указаны убедительные доводы принятия всех установленных законом мер для оплаты штрафа. Так, обязанность по уплате штрафа у ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин» наступила с Дата обезличена, однако, штраф не был уплачен.
Таким образом, юридическое лицо не соблюдало ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по оплате штрафа.
Судья также не может согласиться с доводами жалобы в части малозначительности правонарушения в соответствии со ст. 2.9 кодекса РФ об АП.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г.) указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом конкретных обстоятельств дела и доказательств, изложенных выше, судья не усматривает основания для признания совершенного ООО «Управляющая организация ЖКХ» правонарушения малозначительными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об АП, суд,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Ростова-на-Дону Москаленко Ю.М. от 04.06.2010г. о привлечении ОАО «Ростовский –на-Дону завод Рубин » к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП - оставить без изменения, а жалобу ОАО «Ростовский –на- Дону завод Рубин» без удовлетворения.
Судья: О.А. Миценко