№12-503/2010
Р Е Ш Е Н И Е
29 сентября 2010 г г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова – на - Дону Миценко О.А.,
рассмотрев жалобу Кольцова В.П. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г. Ростова-на-Дону Федоренко Е.Ю. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21 ч.1 Кодекса РФ об АП
У С Т А Н О В И Л:
Кольцов В.П. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова н/Д от Дата обезличена г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.21 ч.1 Кодекса РФ об АП.
В своей жалобе Кольцов В.П. указывает, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным и подлежит отмене, поскольку прицеп назван полуприцепом, что изменило всю картину происшедшего, а также что по своей конструкции автомобиль Скания 380 является базовым трехостным тягачом, который буксует прицеп Контар РС 9534 рф. Судья же определила тягач двухостным с расстоянием между осями 1,35 м, а с таким межосевым расстоянием в мире нет грузовых автомобилей. Кроме того заявителем указано, что пропущен срок привлечения его к административной ответственности.
Кольцов В.П. просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.
Кольцов В.П. на рассмотрение жалобы явился, просит жалобу удовлетворить, отменить постановление мирового судьи, дав пояснения в соответствии с доводами жалобы.
Выслушав Кольцова В.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.
В соответствии с п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Судье установлено.что Дата обезличенаг. в Дата обезличена мин. на 1318 км а/д «Дон» ... Кольцов В.П., управляя автомобилем ТС, государственный регистрационный номер Номер обезличен Номер обезличен и полуприцепом, гос номер Номер обезличен перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов, При допустимой нагрузке на ось – 5т., фактическая нагрузка составила – 8,85т. в нарушение п. 1.5 Инструкции по перевозке тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Установлено с использованием весов Номер обезличен, платформа Номер обезличен, свидетельство о поверке до Дата обезличенаг.
По данному факту в отношении Кольцова В.П.должностными лицами ГИБДД г. Краснодара был составлен протокол об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Номер обезличен Номер обезличен
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова н/Д от Дата обезличена г. Кольцов В.П. привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП., подвергнут наказанию в виде лишения прав управления транспортными средствами на срок четыре месяца. Указанное постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что постановление о привлечении Кольцова В.П. к административной ответственности вынесено Дата обезличена года, копия постановления вручена Кольцову В.П. Дата обезличенаг., что следует из его расписки, жалоба на постановление подана 19.08. 2010 года, в связи с чем, срок на обжалование постановления не пропущен.
В силу п.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, администра-
тивным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судья считает, что мировой судья правомерно пришел к выводу о совершении Кольцовым В.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 КРФ об АП, что подтверждено исследованным доказательствам, которым мировым судьей дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, а именно: протоколу об административном правонарушении Номер обезличен Номер обезличен, протоколом Номер обезличен изъятия вещей и документов, актом Номер обезличен о превышении ТС установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, протоколом 23 АГ Номер обезличен от Дата обезличенаг., рапортом сотрудника ИДПС Будаева В.С. от Дата обезличенаг.
Установлено, что в отношении Кольцова В.П.составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен по ст. 12.21 ч.1 Кодекса РФ об АП., содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанный протокол подписан лицом, его составившим – сотрудником ИДПС Будаевым В.С., Кольцову В.П. в присутствии свидетелей разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, а также положения ст.51 Конституции РФ, водителем даны собственноручные письменные объяснения.
Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Объектом правонарушения, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.
В соответствии с положениями п. 23.5 Правил дорожного движения, перевозка тяжеловесных и крупногабаритных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Соответствующие требования предусмотрены Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса России Дата обезличена г. (с изменениями, внесенными Приказом Минтранса России от Дата обезличена г. N 8).
Согласно п.1.2 указанной инструкции тяжеловесный груз - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1 к Инструкции. В этом разделе указано, что осевая масса двухосных АТС и двухосных тележек не должна превышать значений, приведенных в таблице П.1.1. Так, при расстоянии между осями свыше 2,00м. осевая масса на каждую ось - не более 10,0т.; свыше 1,00м. до 1,35.Включительно -не более 7,0 т.
Пунктом 1.4 данной инструкции предусмотрено, что перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений.
Как следует из протокола об административном правонарушении, а также акта от Дата обезличенаг. Номер обезличен, что расстояние между осями транспортного средства под управлением Кольцова В.П. составляет: 3.50 – 1.35 – 4.97 – 2.05. При этом фактические нагрузки на оси распределены следующим образом: 8.800т. – 8.850т. – 5900т. – 7.300т. – 7050т.
Превышение составляет по второй оси – при нормативно установленной в Инструкции – 7.0, фактически – 8.850.
Взвешивание произведено с использованием весов СДК Ам-01-000-000-РЭ, платформа Номер обезличен, поверенных в установленном порядке, свидетельство о поверке до Дата обезличенаг.
Мировой судья правомерно сделал вывод то том, что нет оснований не доверять показаниям данных технических средств.
Пунктом 23.2 Правил дорожного движения РФ на водителя возлагается обязанность контролировать размещение, крепление и состояние груза перед началом и во время движения. В случаях, когда состояние и размещение груза не отвечают установленным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений, либо прекратить дальнейшее движение.
Доводы Кольцова В.П. о том, что перевозимые им фрукты относятся к продуктам питания, на перевозку которых не распространяются сезонные ограничения, устанавливаемые в период весеннего паводка, не имеет, правового значения не имеют, поскольку, допущенное превышение осевой массы, относится к установленной Инструкцией осевой массе без учета сезонных ограничений (АТС группы А).
При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно пришел к выводу, что действия Кольцова В.П. правильно квалифицированы ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ - перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
Мировой судья правомерно принял во внимание исследованные доказательства, в которых указаны обстоятельства нарушения Кольцовым В.П. п.23.5 Правил дорожного
Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям ст.26.7 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, мировой судья правомерно основывался на указанные доказательства при вынесении постановления.
В соответствии с п.23.6 Правил дорожного движения участники дорожного движения перевозка тяжеловесных грузов производится в соответствии со специальными правилами.
Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об АП суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Доводы Кольцова В.П. о его невиновности в совершении административного правонарушения, суд считает несостоятельными, поскольку объективно ничем не подтверждены, а, напротив, опровергаются указанными выше исследованными доказательствами по делу.
Суд также считает несостоятельными и не заслуживающими внимания доводы Кольцова В.П. о пропуске процессуального срока привлечения к административной ответственности, противоречащими требованиям ст. 4.5 Кодекса РФ об АП.
Так, судом достоверно установлено, что правонарушение Кольцовым В.П. было совершено Дата обезличенаг., протокол об административном правонарушении и материалы дела были направлены, в соответствии с ходатайство Кольцова В.П., для рассмотрения мировым судьей Кировского района по месту его жительства; поступили мировому судье Дата обезличенаг. и были приняты к производству. Постановление вынесено мировым судьей Дата обезличенаг., т.е. в установленные законом сроки.
Мера наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок четыре месяца, назначенная Кольцову В.П. постановлением мирового судьи, определена в пределах санкции ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соразмерна тяжести содеянного, а также личности лица, привлеченного к административной ответственности.
Назначенное мировым судьей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами создает состояние наказанности, несет в себе цель воспитательного воздействия и способствует недопущению новых правонарушений, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать Кольцову В.П. в удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова н\Д.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г. Ростова-на-Дону о привлечении к административной ответственности Кольцова В.П. по ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП- оставить без изменения, а жалобу Кольцова В.П. без удовлетворения.
Судья: