Дело №12-450\10 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 октября 2010 года г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Миценко О.А., рассмотрев протест и.о. прокурора Ростовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области на Постановление УФАС по РО Номер обезличен от Дата обезличенаг. 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФБУ УЧ-398\18 ГУФСИН России по РО по ч.1.4. ст.7.30 Кодекса РФ об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Ростовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области (далее прокурор) обратился в суд с протестом на Постановление УФАС по РО Номер обезличен от Дата обезличенаг. 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФБУ УЧ-398\18 ГУФСИН России по РО по ч.1.4. ст.7.30 Кодекса РФ об административном правонарушении. В обоснование доводов протеста указано, что постановление прокурор считает незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Ростовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области проведена проверка деятельности исправительного учреждения ФБУ УЧ-398/18 ГУФСИН России по РО, расположенного по адресу: ..., ..., ... В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона РФ от 21.07.2С05 Номер обезличенФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Так, на официальном сайте в сети «Интернет» Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.Дата обезличена заказчиком ФБУ УЧ-398/18 ГУФСИН России по РО размещено извещение о размещении заказа на поставку табачных изделий путем запроса котировок под Номер обезличенЗК. Максимальная цена контракта, согласно указанному извещению, составляет 300000 руб. При этом в нём указано, что заявки подаются с Дата обезличена по Дата обезличена до 17.00. В соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона РФ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О размещении заказов на поставки товароЕ, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах для государственных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Согласно с ч. 1 ст. 45 указанного закона заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок. В срок подачи котировочных заявок, указанный в извещении с Дата обезличена по Дата обезличена, входит 2 нерабочих дня - Дата обезличена и Дата обезличена (суббота и воскресенье соответственно). Таким образом, в нарушение указанных требований Федерального закона РФ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ, заказчиком - ФБУ УЧ-398/18 ГУФСИН России по РО в извещении о проведении запроса котировок от Дата обезличена Номер обезличенЗК, размещенном на официальном сайте в сети «Интернет», необоснованно сокращен срок представления котировочных заявок до пяти рабочих дней вместо предусмотренных семи рабочих дней. В связи с вышеизложенным, в действиях юридического лица - ФБУ УЧ-398/18 ГУФСИН России по РО в лице заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе учреждения майора внутренней службы Давы-денко Андрея Константиновича, исполнявшего обязанности начальника исправительного учреждения на момент возбуждения дела об административном правонарушении, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Рассмотрев материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Барабаш Ю.Ю. (удостоверение Номер обезличен), старшего юрисконсульта ФБУ УЧ-398\18 Стетюха Н.С. (удостоверение Номер обезличен), полагавших, что производство по делу подлежит прекращению, судья считает, что имеются основания для прекращения производства по делу по основаниям п.7 ст.24.5 Кодекса РФ об АП.
В силу п.7 ст.24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии постановления в отношении лица, в отношении которого ведется административное производство. Как следует из материалов дела, правонарушение совершено ФБУ ИК-18 Дата обезличенаг., в связи с чем, срок привлечения лица к административной ответственности истек, в связи с чем, усматриваются основания для прекращения производства по настоящему делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 Кодекса РФ об АП судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по протесту и.о. прокурора Ростовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области на Постановление УФАС по РО Номер обезличен от Дата обезличенаг. 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФБУ УЧ-398\18 ГУФСИН России по РО по ч.1.4. ст.7.30 Кодекса РФ об административном правонарушении.
Судья