№12-341/2011

Г.Ростов-на-Дону

Пер.Газетный, 36

Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С.,

рассмотрев дело по жалобе должностного лица – директора ООО Фирма «Балтика» Федюнина В.А., 08.месяц.1945 года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии 90 01 №, выдан ОВД Промышленного района МО г. Владикавказа 05.месяц2002 г., на постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Федюнин В.А. обратился в суд с жалобой на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 17 месяц 2011 года № 91/1 по делу об административном правонарушении в отношении в отношении должностного лица – директора ООО Фирма «Балтика» Федюнина В.А., которым он подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, в связи с непринятием надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением требований закона, предъявляемых к порядку подачи деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В обосновании жалобы Федюнин В.А. указал, ООО Фирма «Балтика», директором которой является заявитель, отгрузку продукции в адрес ООО «Фиеста Плюс» не производило, договорных отношений и финансовых расчетов с ООО «Фиеста Плюс» в 2010г. и предыдущих годах не имело, о чем сообщило письмами в адрес МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО. В декларациях об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 2010г. от 18.месяц2011г. ООО Фирма «Балтика» отчиталось об объемах поставленной продукции и адресах получателей. Декларация подтверждает отсутствие в числе получателей ООО «Фиеста Плюс». Данный факт при рассмотрении административного правонарушения, как указывает заявитель, не был учтен. В связи с этим просит постановление № от 17.месяц.2011 года, отменить и прекратить производство по делу.

19.месяц2011г. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу представило подлинник постановления № от 17.месяц.2011 года, а также другие материалы дела об административном правонарушении.

Федюнин В.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования Южному федеральному округу Саакян К.А. в судебное заседание явилась, представила доверенность № № от 19.месяц2011 г.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 15.13 КРФ об АП в отношении Федюнина В.А. было вынесено 17.месяц.2011 года, т.е. в пределах установленного ст. 4.5 КРФАП срока привлечения к административной ответственности.

Копии постановления об административном правонарушении № от 17 месяц 2011 года получена бухгалтером ООО Фирма «Балтика» 22.месяц.2011 г., сведения о получении заявителем копии постановления отсутствуют, в связи с чем, срок на обжалования постановления не пропущен.

При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу установлено, что 17 месяц 2011 года Заместителем руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу было вынесено постановление № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО Фирма «Балтика» Федюнина В.А.

Основаниями к вынесению данного постановления явилось непринятие надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением требований закона, предъявляемых к порядку подачи деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в результате чего было допущено административное правонарушение, выразившееся в несоответствии данных деклараций, по поставкам и закупкам по лицензии № Б 095522 на право осуществления производства, хранения и поставок произведенных спиртных напитков, а именно: в приложении № «Об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», представленном ООО Фирма «Балтика» за 4 квартал 2010 года, поставки алкогольной продукции в адрес ООО «Фиеста Плюс» (ИНН 7536088659, КПП 753601001, адрес места нахождения организации: 672006,г. Чита, <адрес>) не отражены, однако, представлены декларации ООО «Фиеста Плюс» (ИНН 7536088659) за 4 квартал 2010 года и в приложении № «Об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» отражена закупка по коду продукции 200 «Водка» у ООО Фирма «Балтика» (ИНН 1503005310) по ТТН № от 15.месяц2010 года в количестве 1,025 тыс.дал.

Определением № от 15.месяц2011 по данному факту в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам административного расследования Управлением в отношении директора ООО Фирма «Балтика» Федюнина В.А. составлен протокол № от 14.месяц.2011 г.

Постановлением Управления № от 17.месяц.2011 Федюнин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременную подачу одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных.

Обязанность организаций, осуществляющих производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, производить учет и декларирование объема их производства и оборота предусмотрена п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Форма и порядок представления деклараций установлены Положением о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31месяц2005 №.

Согласно Положению, организации, осуществляющие производство и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурированного, и произведенной алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, а также закупку, хранение и поставки алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, представляют декларации по форме приложения №.

В соответствии с. ч.1 ст. 26 Закона в области производства этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности, искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Суд приходит к выводу, что должностным лицом – директором ООО Фирма «Балтика» Федюниным В.А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт нарушений подтверждается представленными Обществом декларациями об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО Фирма «Балтика» за 4 квартал 2010г., представленными ООО «Фиеста Плюс»: копией товарно-транспортной накладной и справкой к ней на закупку алкогольной у ООО Фирма «Балтика», декларацией об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение №) за 4 квартал 2010 года (вх. № от 16.месяц.2011 года), представленной МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу декларацией об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение №) ООО «Фиеста Плюс» за 4 квартал 2010 года (вх. № от 01.месяц.2011 года), протоколом об административном правонарушении от 14.месяц.2011г. №.

Вывод суда о виновности должностного лица – директора ООО Фирма «Балтика» Федюнина В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях., основан на том, что Федюнин В.А., являясь должностным лицом Общества, которому в установленном законом порядке были предоставлены все необходимые полномочия, будучи ответственным за соблюдение установленного порядка декларирования объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не предпринял мер, необходимых для исполнения возложенной на него обязанности.

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении по существу.

Суд не находит оснований для отмены постановления, считает, что действия Федюнина В.А. квалифицированы верно в соответствии со ст. 15. 13 КоАП РФ, мера административного наказания определена в пределах статьи с учетом тяжести содеянного и личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, -

Р Е Ш И Л:

Постановление Заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу № от 17.месяц.2011 г. о привлечении к административной ответственности директора ООО Фирма «Балтика» Федюнина В.А. по ст. 15.13 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Федюнина В.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: