№12-338/2011 Г.Ростов-на-Дону Пер.Газетный, 36 Р Е Ш Е Н И Е 27 июня 2011 года г. Ростов-на-Дону Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С., рассмотрев дело по жалобе должностного лица – руководителя ООО «Владикавказский пищекомбинат Севоспотребсоюза» Царахова Б.Х., 03месяц.1956 года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии 90 02 №, выдан ОВД Затеречного района МО г. Владикавказа 31.месяц.2003 г., на постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Царахов Б.Х. обратился в суд с жалобой на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 17 месяц 2011 года № по делу об административном правонарушении в отношении в отношении должностного лица – директора ООО «Владикавказский Пищекомбинат Севоспотребсоюза» Царахова Б.Х., которым он подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, в связи с непринятием надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением требований закона, предъявляемых к порядку подачи деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В обосновании жалобы Царахов Б.Х. указал, что при вынесении обжалуемого постановления по делу об АП Административным органом не установлена субъективная сторона административного правонарушения, то есть наличие умысла на искажение данных в декларациях, следовательно отсутствует состав правонарушения. В связи с этим просит постановление № от 17.месяц.2011 года, отменить и прекратить производство по делу. 30 месяц 2011 года Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу представило подлинник постановления № от 17.месяц.2011 года, а также другие материалы дела об административном правонарушении. Царахов Б.Х. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя. Представитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования Южному федеральному округу Саакян К.А. в судебное заседание явилась, представила доверенность № № от 19.месяц.2011 г. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 15.13 КРФ об АП в отношении Царахова Б.Х. было вынесено 17.месяц.2011 года, т.е. в пределах установленного ст. 4.5 КРФАП срока привлечения к административной ответственности. Сведений о получении копии постановления об административном правонарушении № от 17 месяц 2011 года заявителем в материалах дела не имеется, в связи с чем, срок на обжалования постановления не пропущен. При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу установлено, что 17 месяц 2011 года Заместителем руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу было вынесено постановление № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Владикавказский Пищекомбинат Севоспотребсоюза» Царахова Б.Х. Основаниями к вынесению данного постановления явилось непринятие надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением требований закона, предъявляемых к порядку подачи деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в результате чего было допущено административное правонарушение, выразившееся в искажение данных корректирующих деклараций за 4 квартал 2010 года по лицензии № Б 095736 на право осуществления производства, хранения и поставок произведенной спиртосодержащей пищевой продукции, а именно в приложении № «Об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», представленном ООО Владикавказский Пищекомбинат «Севоспотребсоюза» за 4 квартал 2010 года, отражены поставки по коду продукции 320 «Виноматериалы» в адрес ООО «АРС» (ИНН 4715010406) в количестве 163,2 тыс.дал., однако в приложении № «Об объемах производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции», представленном ООО Владикавказский Пищекомбинат «Севоспотребсоюза» за 4 квартал 2010 года, объем произведенной и поставленной продукции, а также остаток продукции на начало отчетного периода по коду продукции 320 «Виноматериалы» не отражены; Также в приложении № «Об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», представленном ООО Владикавказский Пищекомбинат «Севоспотребсоюза» за 4 квартал 2010 года, отражены поставки по коду продукции 320 «Виноматериалы» в адрес ООО «АРС» (ИНН 4715010406) по ТТН № от 26.месяц.2010 года в количестве 4,8 тыс.дал., по ТТН № от 28.месяц.2010 года в количестве 4,8 тыс.дал., ТТН № от 26.месяц.2010 года в количестве 4,8 тыс.дал., ТТН № от 27.месяц2010 года в количестве 4,8 тыс.дал., ТТН № от 28.месяц.2010 года в количестве 4,8 тыс.дал., которые должны быть отражены в декларациях за 3 квартал 2010 года. Кроме того, в представленной корректирующей декларации (приложение № ) по лицензии № Б 095736 на право осуществления производства, хранения и поставок произведенной спиртосодержащей пищевой продукции, на титульном листе декларации, указан вид деятельности по лицензии: закупка, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции. Определением № от 25месяц.2011 по данному факту в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам административного расследования управлением в отношении директора ООО «Владикавказский Пищекомбинат Севоспотребсоюза» Царахова Б.Х., составлен протокол № от 10.месяц2011 г. Постановлением Управления № от 17.месяц2011 Царахов Б.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременную подачу одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных. Обязанность организаций, осуществляющих производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, производить учет и декларирование объема их производства и оборота предусмотрена п.1 ст.14 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Форма и порядок представления деклараций установлены Положением о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 №858. Согласно Положению, организации, осуществляющие производство и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурированного, и произведенной алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, а также закупку, хранение и поставки алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, представляют декларации по форме приложения №. В соответствии с. ч.1 ст. 26 Закона в области производства этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности, искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Суд приходит к выводу, что должностным лицом – директором ООО «Владикавказский Пищекомбинат Севоспотребсоюза» Цараховым Б.Х. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт нарушений подтверждается представленными Обществом корректирующими декларациями об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО за 4 квартал 2010 г. по лицензии № Б 095736 на право осуществления производства, хранения и поставок произведенной спиртосодержащей пищевой продукции, а также протоколом об административном правонарушении № от 10.месяц2011г. Суд приходит к выводу, что должностным лицом – директором ООО «Владикавказский пищекомбинат Севоспотребсоюза» Цараховым Борисом Хазибатировичем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях., так как Царахов Б.Х., являясь должностным лицом Общества, которому в установленном законом порядке были предоставлены все необходимые полномочия, будучи ответственным за соблюдение установленного порядка декларирования объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не предпринял мер, необходимых для исполнения возложенной на него обязанности. Таким образом, доводы, изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении по существу. Назначенный оспариваемым постановлением штраф в размере 3000 рублей Цараховым Б.Х. уплачен 26.месяц2011 г., что подтверждается платежным поручением №. Суд не находит оснований для отмены постановления, считает, что действия Царахова Б.Х. квалифицированы верно в соответствии со ст. 15. 13 КоАП РФ, мера административного наказания определена в пределах статьи с учетом тяжести содеянного и личности виновного. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, - Р Е Ш И Л: Постановление Заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу № от 17.месяц.2011 г. о привлечении к административной ответственности директора ООО «Владикавказский пищекомбинат Севоспотребсоюза» Царахова Б.Х. по ст. 15.13 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Царахова Б.Х. – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья: