№12-299/2011 Г.Ростов-на-Дону, Пер.Газетный,36 Р Е Ш Е Н И Е 09 августа 2011 года г. Ростов-на-Дону Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ракуц В.С., рассмотрев дело по жалобе должностного лица – руководителя ЗАО «Дионис М» Куликовой месяц, 14.месяц1965 года рождения, уроженки г. Красноярск, зарегистрированной по адресу: <адрес>, корпус А, <адрес>, паспорт серии №, выдан ОУФМС России по Краснодарскому краю в г-к Анапа 17месяц.2011г., на постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Куликова С.А. обратилась в суд с жалобой на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 18 месяц 2011 года № по делу об административном правонарушении., которым она подвергнута административному взысканию в виде штрафа в сумме 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, в связи с непринятием надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением требований закона, предъявляемых к порядку подачи деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В обосновании жалобы Куликова С.А. указала, что дело было рассмотрено в ее отсутствие, ходатайство об отложении дела рассмотрено не было, кроме того, в оспариваемом постановлении отсутствует ссылка на привлечение к ответственности за подачу заведомо искаженных данных, отсутствуют доказательства умысла, допущенные ошибки являются техническими, допущенными не умышленно, не повлекли за собой каких-либо вредных последствий для государственных интересов, либо какую-нибудь выгоду для ЗАО «Дионис-М». Просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности. 09.месяц.2011г. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу представило подлинник постановления № от 18месяц.2011 года, а также другие материалы дела об административном правонарушении. Куликова С.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя. Представитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования Южному федеральному округу Саакян К.А. в судебное заседание явилась, представила доверенность № от 29.месяц2011 г. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 15.13 КРФ об АП в отношении Куликовой С.А. было вынесено 18.месяц.2011 года, т.е. в пределах установленного ст. 4.5 КРФАП срока привлечения к административной ответственности. Сведений о получении копии постановления об административном правонарушении № от 18 месяц 2011 года заявителем в материалах дела не имеется, в связи с чем, срок на обжалования постановления не пропущен. При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу установлено, что 18 месяц 2011 года Заместителем руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу было вынесено постановление № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ЗАО «Дионис М» Куликовой С.А. Основаниями к вынесению данного постановления явилось непринятие надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением требований закона, предъявляемых к порядку подачи деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в результате чего ЗАО «Дионис М» искажены данные деклараций, а именно: в декларации «Об объемах производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции» (приложение №) по лицензии № Б 068360 на производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции за 4 квартал 2010 г. отражает отгрузку виноматериалов (код вида продукции 320) по графе 12 «прочим организациям» в объеме 8,36 тыс.дал, однако в декларации «Об объемах использования алкогольной и спиртосодержащей продукции» (приложение №) отражен расход виноматериалов (код вида продукции 320) на производство спиртосодержащей пищевой продукции графа 11 декларации в объеме 8,36 тыс.дал, хотя в декларации«Об объемах производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции» (приложение №) остаток на начало отчетного периода по виноматериалам (код вида продукции 320) отсутствует и объем произведенной продукции составляет 8,36 тыс.дал. Кроме, того ЗАО «Дионис М» в декларации «Об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (приложение №) отражает поставку виноматериалов (код вида продукции 320) в декалитрах, однако показатели объемов алкогольной и спиртосодержащей продукции отражаются в тыс. дал. Определением № от 03месяц.2011 по данному факту в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам административного расследования управлением в отношении генерального директора ЗАО «Дионис М» Куликовой С.А., составлен протокол № от 04.месяц2011 г. Постановлением Управления № от 18.месяц.2011 Куликова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременную подачу одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных. Обязанность организаций, осуществляющих производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, производить учет и декларирование объема их производства и оборота предусмотрена п.1 ст.14 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Форма и порядок представления деклараций установлены Положением о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.месяц2005 №. В соответствии с. ч.1 ст. 26 Закона в области производства этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности, искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Суд приходит к выводу, что должностным лицом – генеральным директором ЗАО «Дионис М» Куликовой С.А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт нарушений подтверждается декларациями об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложения №№ 3,4,6,), представленными ЗАО «Дионис М» в МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу 19.месяц2011 г.; корректирующими декларациями об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложения №№ 3,4,6), представленными ЗАО «Дионис М» в МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу 16.месяц2011 г.; письмом генерального директора ЗАО «Дионис М» Куликовой С.А. № от 15месяц.2011 г., представленным в МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу 16.месяц2011 г. Суд приходит к выводу, что Куликова С.А., являясь должностным лицом Общества, которому в установленном законом порядке были предоставлены все необходимые полномочия, будучи ответственной за соблюдение установленного порядка декларирования объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не предприняла мер, необходимых для исполнения возложенной на нее обязанности. Таким образом, доводы, изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении по существу. Кроме того, доводы Куликовой С.А. о том, что ее ходатайство об отложении дела органом оставлено без рассмотрение не состоятельны, так исходя из определения о рассмотрении ходатайства от 18месяц.2011г. заявление Куликовой С.А. об отложении было рассмотрено, в удовлетворении заявленного ходатайства отказано. Суд не находит оснований для отмены постановления, считает, что действия Куликовой С.А. квалифицированы верно в соответствии со ст. 15. 13 КоАП РФ, мера административного наказания определена в пределах статьи с учетом тяжести содеянного и личности виновного. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, - Р Е Ш И Л: Постановление Заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу № от 18.месяц2011 г. о привлечении к административной ответственности генерального директора ЗАО «Дионис М» Куликовой месяц по ст. 15.13 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Куликовой месяц – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья: