решение по жалобе на постановление



№12- 342/2011

г. Ростов н/Д, пер. Газетный 36

Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2011 года

Судья Кировского районного суда г. Ростова - на - Дону Ракуц В.С.

рассмотрев жалобу директора ОАО «Новочеркасск Южстальконструкция» Акилова-Елина С.Ю. на постановление ГИТ в РО № от 22.месяц2010 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Акилов-Елин С.Ю. обратился 29 месяц 2011 года в Кировский районный суд г. Ростова н/Д суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда № 3 от 22.месяц.2010 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ГИТ в РО предоставило подлинник постановления № от 22месяц.2010 г а также другие материалы дела об административном правонарушении.

В жалобе Акилов-Елин С.Ю. указывает, что с постановлением не согласен, считает, что указанное постановление нарушает его законные права и интересы. Заявитель указывает на то, что не был ознакомлен надлежащим образом с Постановлением ГИТ в РО от 22.месяц.2010 г., что является нарушением прав. Как указывает заявитель в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, вина и умысел. Как указывает заявитель при указанных обстоятельствах он не имел возможности погасить образовавшуюся задолженность по заработной плате, поскольку не вправе распоряжаться денежными средствами организации. На основании изложенного просит признать пропуск срока подачи жалобы на постановление ГИТ в РО от 22.месяц.2010 г. уважительным, восстановить пропущенный срок. Отменить постановление ГИТ в РО № от 22.месяц.2010 г. и прекратить производство по делу.

Акилов-Елин С.Ю. на рассмотрение жалобы не явился, извещен.

Представитель ГИТ в РО на рассмотрение жалобы не явился, извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Судом установлено, что Прокуратурой г.Новочеркасска РО проведена проверка по обращению Шендрик Н.И. по вопросу невыплаты заработной платы и выходного пособия установлены нарушения со стороны директора ОАО «НовочеркасскЮжстальконструкция» Акилова –Елина С.Ю. требований действующего трудового законодательства,по результатам которой были обнаружены следующие нарушения:

В нарушение ст. 136 ТК РФ заработная плата работнику Шендрик Н.И. ОАО «НовочеркасскЮжстальконструкция» до настоящего времени не выплачена. Задолженность по заработной плате составляет 45399, 22 рубля. В том числе за декабрь 2009 г.-4460,58 руб., январь 2010 г.-1901,60 руб., февраль 2010-3093,96 руб., март 2010 г.-10711,93 руб., апрель 2010 -10811,59 руб. май 2010-5933,60 руб, июнь 2010-8485,96 руб. Шендрик Н.И. уволен на основании приказа К от 21месяц.2010 г. по собственному желанию, однако в нарушение ст.140 ТК РФ, окончательный расчет всех причитающихся сумм с работником до настоящего времени не произведен.Проверкой установлено, что не выплата заработной платы и окончательного расчета с работником Шендрик Н.И. не произведена вовремя по вине директора ОАО «НовочеркасскЮжстальконструкция» Акилова-Елина С.Ю.

В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективной договора, соглашений и трудовых договоров.

В связи с изложенным, в действиях директора ОАО «НовочеркасскЮжстальконструкция» Акилова –Елина С.Ю. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора труда от 22.месяц.2010г. № 3 директор ОАО «НовочеркасскЮжстальконструкция» Акилов-Елин С.Ю. был привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Сведений о получении Акиловым-Елиным С.Ю. копии данного постановления материалы дела не содержат.

Жалоба на постановление подана в суд 29.месяц.2011 года.

Акиловым-Елиным С.Ю. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, в связи с тем, что лицо, получившее данное постановление в почтовом отделении г.Новочеркасска РО Пенькова Е.Н. не является сотрудницей ОАО «НовочеркасскЮжстальконструкция», что подтверждается соответствующей справкой от 29месяц2011 г. Доверенность от ОАО «НвочеркасскЮжстальконстукция» Пеньковой Е.Н. не выдавалась.

Суд полагает ходатайство о восстановлении срока подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении жалобы судом было установлено, что в нарушение ст. 136 ТК РФ заработная плата работнику Шендрик Н.И. ОАО «НовочеркасскЮжстальконструкция» до настоящего времени не выплачена. Задолженность по заработной плате составляет 45399, 22 рубля. В том числе за декабрь 2009 г.-4460,58 руб., январь 2010 г.-1901,60 руб., февраль 2010-3093,96 руб., март 2010 г.-10711,93 руб., апрель 2010 -10811,59 руб. май 2010-5933,60 руб, июнь 2010-8485,96 руб. Шендрик Н.И. уволен на основании приказа К от 21.месяц.2010 г. по собственному желанию, однако в нарушение ст.140 ТК РФ, окончательный расчет всех причитающихся сумм с работником до настоящего времени не произведен. Проверкой установлено, что не выплата заработной платы и окончательного расчета с работником Шендрик Н.И. не произведена вовремя по вине директора ОАО «НовочеркасскЮжстальконструкция» Акилова -Елина С.Ю.

В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективной договора, соглашений и трудовых договоров.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что в действиях директора ОАО «НовочеркасскЮжстальконструкция» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, постановление ГИТ РО от 22.месяц.10 г. № 3 о привлечении Акилова-Елина С.Ю. к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отмене не подлежит. Директором не были предприняты меры к погашению задолженности, в то время как в обязанности директора входит предупреждать образовавшуюся задолженность и своевременно выплачивать заработную плату. Доводы Акилова-Елина С.Ю, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и не могут повлиять на выводы суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление ГИТ в РО от 22.месяц10 г. № 3 о привлечении Акилова-Елина С.Ю. к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Акилова-Елина С.Ю.– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова н/Д в течение 10 дней.

Судья: Ракуц В.С.