решение по жалобе



№ 12-491/11

РЕШЕНИЕ

8 августа 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.,

рассмотрев протест Белокалитвинского городского прокурора на Постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области Сабитова А.К. от 22.09.2010 о привлечении к административной ответственности Герасименко О.В., ведущего инженера МУН Белокалитвинского городского поселения «Зеленый мир по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области Сабитова А.К. от 22.09.2010 № 2.4.4_40-2/2 Герасименко О.В., ведущий инженер МУН Белокалитвинского городского поселения «Зеленый мир», признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Белокалитвинский городской прокурор обратился в Кировский районный суд г. Ростова- на- Дону с протестом на указанное постановление 18.07.2011 года, ссылаясь на то, что отношении Герасименко О.В. возбуждено уголовное дело

В суд Белокалитвинский городской прокурор Герасименко О.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ГИТ РО Цорикаев С.Т. возражал против отмены постановления.

Ознакомившись материалами дела, выслушав представителя ГИТ в РО, судья приходит к следующему.

Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области Сабитова А.К. от 22.09.2010 № 2.4.4_40-2/1 Герасименко С.В., ведущий инженер МУП Белокалитвинского городского поселения «Зеленый мир», признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Как следует из вышеуказанного постановления, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что при проведении расследования тяжелого несчастного случая, происшедшего 15.09.2010 с Швыдким СП. - водителем МУП Белокалитвинского городского поселения «Зеленый мир», выявлено, что Герасименко СВ., являясь инженером МУП Белокалитвинского городского поселения «Зеленый мир», нарушила требования законодательства о труде и охране труда, а именно: допустила к эксплуатации деревянную лестницу, не оборудованную снизу башмаками из резины или другого не скользкого материала, со ступенями, не врезанными в тетиву и через каждые 2 метра не скрепленными стяжными болтами, без указания инвентарного номера, даты следующего испытания, принадлежности цеху (нарушение п. 2.3 2. п. 2.3.4 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ 012-2000); допустила к работам не по специальности пострадавшего, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда, чем нарушила п. 9.5 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ 012-2000).

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.

Вместе с тем, в производстве Белокалитвииского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Ростовской области находится уголовное дело № 2011047108, возбужденное 03.03.2011 15 отношении директора МУП Белокалитвииского городского поселения «Зеленый мир» Иванова А.В., ведущего инженера МУН Белокалитвииского городского поселения «Зеленый мир» Герасименко О.В. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ, по факту нарушения правил охраны труда.

По уголовному делу собраны доказательства для предъявления обвинения по ч. 1 ст. 143 УК РФ Иванову Л.В. и Герасименко О.В. Однако, привлечь Герасименко О.В. к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ, при наличии вступившего в законную силу постановления о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ не представляется возможным, поскольку за те же действия она ранее уже была привлечена к административной ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводам об отмене Постановления Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области Сабитова А.К. от 22.09.2010 № 2.4.4_40-2/2 о признании Герасименко О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. принято преждевременно, без учета того, что в действиях Герасименко О.В. могут усматриваться признаки состава преступления, за которое наступает уголовная ответственность.

Согласно положений п.п. 4 п.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела в порядке и сроки, предусмотренные ст. 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Прокурором заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на принесение протеста на постановление, с указанием на то, что оно принято преждевременно, без учета того, что в действиях Герасименко О.В. могут усматриваться признаки состава преступления, за которое наступает уголовная ответственность.

При этом прокурором представлены доказательства об уважительности пропуска им срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению.

В силу п.п. 3 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела в следственные органы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Решил:

Восстановить Белокалитвинскому городскому прокурору срок на принесение протеста на Постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области Сабитова А.К. от 22.09.2010года о привлечении к административной ответственности Герасименко О.В., по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области Сабитова А.К. от 22.09.2010 № 2.4.4_40-2/2 в отношении Герасименко О.В о признании виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Передать материалы административного дела в следственные органы.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья